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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站昨日發(fā)布消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式印發(fā)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》�！兑�(guī)劃》明確提出，建設(shè)西安國(guó)家中心城市。
關(guān)中平原是華夏文明重要發(fā)祥地，是古絲綢之路的起點(diǎn)。培育發(fā)展關(guān)中平原城市群，發(fā)揮其承東啟西、聯(lián)接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)空間由東向西、由南向北拓展，有利于引領(lǐng)和支撐西北地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，有利于推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，有利于縱深推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開(kāi)放格局中具有獨(dú)特戰(zhàn)略地位。
《規(guī)劃》作為關(guān)中平原城市群建設(shè)的指導(dǎo)性、約束性文件，規(guī)劃期為2017—2035年。范圍包括陜西省西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川、渭南5個(gè)市、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及商洛市的商州區(qū)、洛南縣、丹鳳縣、柞水縣，以及山西省、甘肅省部分區(qū)域，國(guó)土面積10.71萬(wàn)平方公里。
《規(guī)劃》明確提出，建設(shè)西安國(guó)家中心城市。加快西安中心城市建設(shè)步伐，加強(qiáng)西咸新區(qū)、西安高新區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西安國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等建設(shè)，強(qiáng)化面向西北地區(qū)的綜合服務(wù)和對(duì)外交往門(mén)戶(hù)功能，提升維護(hù)西北繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略功能，打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、對(duì)外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開(kāi)放高地、國(guó)家綜合交通樞紐。保護(hù)好古都風(fēng)貌，統(tǒng)籌老城、新區(qū)發(fā)展，加快大西安都市圈立體交通體系建設(shè)，形成多軸線(xiàn)、多組團(tuán)、多中心格局。同時(shí)，強(qiáng)化西安服務(wù)輻射功能，加快培育發(fā)展軸帶和增長(zhǎng)極點(diǎn)，構(gòu)建“一圈一軸三帶”的總體格局，提高空間發(fā)展凝聚力。其中，“一圈”指由西安、咸陽(yáng)主城區(qū)及西咸新區(qū)為主組成的大西安都市圈；“一軸”即沿隴海鐵路和連霍高速的主軸線(xiàn)；“三帶”即包茂發(fā)展帶、京昆發(fā)展帶、福銀發(fā)展帶。
《規(guī)劃》提出，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為關(guān)中平原城市群追趕超越夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建平安、高效、智慧、綠色的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系；推進(jìn)生態(tài)共建環(huán)境共治，為城市群追趕超越增添綠色動(dòng)力；全面提升開(kāi)放合作水平，構(gòu)建全方位開(kāi)放合作新格局；建立健全城市群協(xié)同發(fā)展機(jī)制，打破行政壁壘，強(qiáng)化協(xié)作協(xié)同，逐步推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。
根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，到2035年，關(guān)中平原城市群建成經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、彰顯中華文化、具有國(guó)際影響力的國(guó)家級(jí)城市群。西安國(guó)家中心城市和功能完備的城鎮(zhèn)體系全面建成。西安綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的功能顯著提升，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局和國(guó)家治理體系中的地位更加凸顯。（首席記者 楊耀青）
