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黨的十八大以來(lái)，省委、省政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作來(lái)抓，聚焦精準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化扶貧政治責(zé)任，全面實(shí)施“一村一策、一戶一法”方略，全面推進(jìn)扶貧領(lǐng)域改革創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西貧困人口已由2011年的775萬(wàn)人，減少到目前的228萬(wàn)人，5年累計(jì)脫貧547萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由25.04%下降到9.45%。
堅(jiān)持因地制宜，著力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。2012年以來(lái)，我省按照“城鄉(xiāng)一體抓扶貧、不再簡(jiǎn)單復(fù)制農(nóng)村、從根本上挖掉窮根”原則，累計(jì)實(shí)施建檔立卡貧困人口移民搬遷43.53萬(wàn)戶206.4萬(wàn)人。先后出臺(tái)3個(gè)“集中連片特困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃”，5年累計(jì)投放信貸扶貧資金73億元。在47個(gè)貧困縣，每縣投資500萬(wàn)元用于培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。就業(yè)扶貧上，我省今年已累計(jì)安置貧困勞動(dòng)力2.6萬(wàn)人，國(guó)企合同安置5000人，組織勞務(wù)輸出6.3萬(wàn)人，開(kāi)展崗前、技能、定向培訓(xùn)45.6萬(wàn)人次。在教育扶貧上，我省建立了從學(xué)前到大學(xué)教育貧困生“全覆蓋”的資助政策體系。2016年，全省資助各類困難學(xué)生177.16萬(wàn)名，安排貧困縣定向招生計(jì)劃3015人。
生態(tài)扶貧上，我省先后在40個(gè)貧困縣實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目1300多個(gè)，1.85萬(wàn)貧困勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員，19.5萬(wàn)貧困戶享受退耕還林補(bǔ)助資金2.84億元，104.6萬(wàn)貧困人口得到生態(tài)效益補(bǔ)償資金2.19億元。健康扶貧上，我省貧困戶新農(nóng)合住院報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，住院治療實(shí)行先診療后付費(fèi)。兜底保障上，我省將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高到3015元。
各方幫扶聚成合力。2012年以來(lái)，36個(gè)中央定點(diǎn)扶貧單位向我省50個(gè)重點(diǎn)縣派出掛職和駐村扶貧干部80多人，投入各類資金3.72億元。我省還選派駐村第一書(shū)記1.04萬(wàn)名，選派駐村工作隊(duì)9580個(gè)，選派駐村干部4萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省貧困村的全覆蓋。全省整合43家省屬企業(yè)以及51家駐陜央企，形成了9個(gè)“合力團(tuán)”，在9個(gè)市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。目前，9個(gè)“合力團(tuán)”已規(guī)劃對(duì)接項(xiàng)目143個(gè)，意向投資370億元，可安置貧困群眾就業(yè)2.36萬(wàn)人。組織82所省屬和在陜部屬高校與56個(gè)貧困縣簽訂了結(jié)對(duì)合作協(xié)議。組織86家醫(yī)院、112個(gè)醫(yī)療隊(duì)對(duì)口幫扶94家貧困縣醫(yī)院，并派駐1310名專家駐點(diǎn)幫扶，為縣級(jí)及縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向招聘1580人，做到對(duì)口幫扶，力量下沉。（記者 程偉）
