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          中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》
          2014-07-17  來源:

          新華社北京7月16日電近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。Zee安康新聞網(wǎng)

          《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》全文如下。Zee安康新聞網(wǎng)

          為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,改革公務(wù)用車制度,規(guī)范公務(wù)用車運行管理,有效降低行政成本,現(xiàn)就全面推進公務(wù)用車制度改革提出如下指導(dǎo)意見。Zee安康新聞網(wǎng)

          一、充分認識公務(wù)用車制度改革的重要意義Zee安康新聞網(wǎng)

          新中國成立以來,公務(wù)用車一直實行實物供給制度,對保障公務(wù)出行發(fā)揮了重要作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,傳統(tǒng)公務(wù)用車制度越來越難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要,車輛配備范圍過大、運行管理成本偏高、公車私用等問題日益突出,社會對此反映強烈。為解決公務(wù)用車領(lǐng)域存在的突出問題,習(xí)近平總書記、李克強總理多次作出重要指示,黨中央、國務(wù)院專門作出部署,強調(diào)要全面推進公務(wù)用車制度改革。近年來一些地方和部門進行了積極改革探索,為全面推進公務(wù)用車制度改革積累了有益經(jīng)驗。Zee安康新聞網(wǎng)

          全面推進公務(wù)用車制度改革,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、厲行節(jié)約反對浪費的重要舉措,是轉(zhuǎn)變政府職能、推進后勤服務(wù)社會化改革的重要內(nèi)容,是順應(yīng)民意、維護黨和政府形象的迫切要求。各地區(qū)各部門要充分認識公務(wù)用車制度改革的重要意義,采取切實有效措施加快改革步伐。Zee安康新聞網(wǎng)

          二、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)Zee安康新聞網(wǎng)

          (一)指導(dǎo)思想Zee安康新聞網(wǎng)

          按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的要求,堅持社會化、市場化方向,加快推進公務(wù)用車制度改革,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,積極推進廉潔型機關(guān)和節(jié)約型社會建設(shè)。Zee安康新聞網(wǎng)

          (二)基本原則Zee安康新聞網(wǎng)

          1.創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。Zee安康新聞網(wǎng)

          2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策配套。妥善處理公務(wù)用車制度改革涉及的各種利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和配套政策,確保新舊制度平穩(wěn)過渡、有機銜接。Zee安康新聞網(wǎng)

          3.統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門按照中央確定的改革方向和原則制定改革實施方案,中央和國家機關(guān)先行示范,地方黨政機關(guān)加快實行,事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)有序推進。Zee安康新聞網(wǎng)

          (三)總體目標(biāo)Zee安康新聞網(wǎng)

          力爭在2014年年底前基本完成中央和國家機關(guān)及其所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,2015年年底前基本完成地方黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革,用2至3年時間全面完成公務(wù)用車制度改革。通過改革,切實實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合國情的新型公務(wù)用車制度。Zee安康新聞網(wǎng)

          三、主要任務(wù)Zee安康新聞網(wǎng)

          (一)改革公務(wù)交通保障方式Zee安康新聞網(wǎng)

          改革黨政機關(guān)(包括各級黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位,下同)公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。改革后,行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。公務(wù)交通補貼保障范圍要與差旅費保障范圍搞好銜接,對邊遠地區(qū)和交通不便地區(qū),要做好遠距離公務(wù)出行的差旅費保障。鼓勵省(自治區(qū)、直轄市)所屬廳(局)正職主要負責(zé)人和市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責(zé)人參加改革,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實物保障,但須嚴格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補貼,具體范圍由各地根據(jù)本意見研究確定。Zee安康新聞網(wǎng)

          規(guī)范事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)職務(wù)待遇和業(yè)務(wù)消費,對原符合車輛配備條件的崗位和人員,逐步按規(guī)定納入改革,改革后不得再配備車輛;對保留的必要的國有企業(yè)、國有金融企業(yè)經(jīng)營用車和事業(yè)單位業(yè)務(wù)用車實行集中管理;取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛。事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革要與年薪制、崗位津貼及國家相關(guān)財務(wù)管理制度等統(tǒng)籌考慮、相互銜接。Zee安康新聞網(wǎng)

          (二)合理確定黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼標(biāo)準Zee安康新聞網(wǎng)

          各級黨政機關(guān)要從實際出發(fā),綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級別和實際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素,按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求,確定本地區(qū)公務(wù)交通補貼標(biāo)準。根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況,公務(wù)交通補貼標(biāo)準可適時適度進行調(diào)整。允許參改單位根據(jù)實際情況,從公務(wù)交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,統(tǒng)籌資金使用須公開透明,具體管理辦法由各單位制定。對特別重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊事項,各地可從實際出發(fā)在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。地方公務(wù)交通補貼標(biāo)準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標(biāo)準的130%,邊疆民族地區(qū)和其他邊遠地區(qū)標(biāo)準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標(biāo)準的150%。各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)之間補貼標(biāo)準差距不宜過大,同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)不同地區(qū)補貼標(biāo)準差距不得超過20%,同一市(地、州、盟)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準。地方補貼標(biāo)準層級劃分可不與中央和國家機關(guān)層級完全對應(yīng)。駐地方的中央垂直管理單位補貼標(biāo)準按屬地化原則參照所在地區(qū)標(biāo)準執(zhí)行,經(jīng)費由中央財政負擔(dān)。Zee安康新聞網(wǎng)

          (三)妥善安置司勤人員Zee安康新聞網(wǎng)

          各級黨政機關(guān)根據(jù)改革后的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員;未聘人員原則上以內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等措施妥善安置。依法做好未留用人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,維護其合法權(quán)益,相關(guān)必要支出由各級財政安排專項經(jīng)費予以保障。各級人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門組成工作組,負責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作,確保改革平穩(wěn)推進。參改事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)要依法做好司勤人員安置工作。Zee安康新聞網(wǎng)

          (四)公開規(guī)范處置公務(wù)用車Zee安康新聞網(wǎng)

          取消的公務(wù)用車,由各級相關(guān)職能部門統(tǒng)一規(guī)范處置。對取消的一般公務(wù)用車,要制定處置辦法,公開招標(biāo)評估、拍賣機構(gòu),通過公開拍賣等方式公開處置。取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。黨政機關(guān)公務(wù)用車處置收入,扣除有關(guān)稅費后全部上繳國庫。參改事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)車輛處置收入,按國家有關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行。各地可根據(jù)實際情況,對未能及時處置的車輛,采取設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或社會化車輛租賃公司的方式,進行市場化運營,減少車輛閑置浪費,過渡期由各地確定,政府不得變相為其提供財政性補貼。Zee安康新聞網(wǎng)

          四、健全公務(wù)用車管理和保障制度Zee安康新聞網(wǎng)

          (一)加強定向化保障車輛管理Zee安康新聞網(wǎng)

          各級黨政機關(guān)公務(wù)用車主管部門要會同有關(guān)部門嚴格核定定向化保障公務(wù)用車的編制和標(biāo)準,車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。機要通信、應(yīng)急等車輛要充分考慮不同部門的工作差異,根據(jù)實際需要合理配備,保障到位。按規(guī)定保留的公務(wù)用車實行集中管理,逐步探索社會化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。在從嚴控制總量的前提下,各地可根據(jù)實際情況確定和優(yōu)化配置相關(guān)一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛,鼓勵各地建立跨部門綜合性執(zhí)法用車平臺。進一步精簡地方公務(wù)用車管理機構(gòu)。Zee安康新聞網(wǎng)

          (二)完善財務(wù)管理Zee安康新聞網(wǎng)

          黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼,統(tǒng)一納入財政預(yù)算,在交通費中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。各單位要加強財務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標(biāo)準。Zee安康新聞網(wǎng)

          (三)加強公務(wù)用車監(jiān)督檢查Zee安康新聞網(wǎng)

          把公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務(wù)公開范圍。黨政機關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,不得以公務(wù)交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督檢查,及時受理群眾舉報,依法依紀嚴肅查處違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理的行為,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。Zee安康新聞網(wǎng)

          (四)切實保障公務(wù)出行Zee安康新聞網(wǎng)

          鼓勵公務(wù)出行利用公共交通服務(wù)。各地要采取有效措施,完善城市公共交通服務(wù)體系,探索發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù),增加社會化交通供給。及時解決公務(wù)出行遇到的實際問題,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。Zee安康新聞網(wǎng)

          五、認真做好組織實施工作Zee安康新聞網(wǎng)

          (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任Zee安康新聞網(wǎng)

          公務(wù)用車制度改革政策性強、任務(wù)艱巨,各地區(qū)各部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格工作紀律,明確工作責(zé)任。中央和地方分別建立公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作機制,負責(zé)落實各項改革任務(wù),確保改革扎實穩(wěn)步推進,既要改成,更要改好。Zee安康新聞網(wǎng)

          中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組由國家發(fā)展改革委、國管局、中直管理局牽頭,財政部、人力資源社會保障部、審計署等部門參加,主要負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國公務(wù)用車制度改革工作,制定并組織實施中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策,會同有關(guān)部門制定中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案。 Zee安康新聞網(wǎng)
          各省(自治區(qū)、直轄市)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本地區(qū)實際情況,負責(zé)制定并組織實施本省(自治區(qū)、直轄市)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策。各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案報中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。Zee安康新聞網(wǎng)

          (二)精心組織,扎實推進Zee安康新聞網(wǎng)

          各地區(qū)各部門要健全工作機制,深入調(diào)查研究,細致統(tǒng)計測算,周密制定公務(wù)用車制度改革方案,明確時限要求,加強監(jiān)督檢查,及時有效解決改革中遇到的新情況新問題,確保各項工作落到實處。中央和國家機關(guān)及各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要盡快啟動公務(wù)用車制度改革工作,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成改革任務(wù)。已先行開展公務(wù)用車制度改革的地區(qū)和部門要按本意見進行規(guī)范。Zee安康新聞網(wǎng)

          (三)加強輿論引導(dǎo),營造良好氛圍Zee安康新聞網(wǎng)

          切實加強公務(wù)用車制度改革輿論宣傳工作,做好政策解讀,闡釋改革的目的和意義,正確引導(dǎo)社會輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍。Zee安康新聞網(wǎng)

           Zee安康新聞網(wǎng)

          《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》全文如下。Zee安康新聞網(wǎng)

          為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革,加快建立新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,制定本方案。Zee安康新聞網(wǎng)

          一、目標(biāo)和原則Zee安康新聞網(wǎng)

          (一)總體目標(biāo)Zee安康新聞網(wǎng)

          圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機關(guān)的要求,堅持社會化、市場化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運行管理方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,為全國公務(wù)用車制度改革作出示范。Zee安康新聞網(wǎng)

          (二)基本原則Zee安康新聞網(wǎng)

          1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。Zee安康新聞網(wǎng)

          2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機制有效轉(zhuǎn)換。Zee安康新聞網(wǎng)

          3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進,中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進改革。Zee安康新聞網(wǎng)

          二、主要任務(wù)Zee安康新聞網(wǎng)

          (一)參改范圍Zee安康新聞網(wǎng)

          1.機構(gòu)范圍:中央紀委機關(guān)和中央各部門,全國人大機關(guān),國務(wù)院各部門,全國政協(xié)機關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、群眾團體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機關(guān)所屬參公事業(yè)單位。Zee安康新聞網(wǎng)

          2.人員范圍:在編在崗的司局級及以下工作人員。Zee安康新聞網(wǎng)

          3.車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。Zee安康新聞網(wǎng)

          (二)改革方式Zee安康新聞網(wǎng)

          1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公務(wù)交通費用。Zee安康新聞網(wǎng)

          2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補貼標(biāo)準。具體為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況,從公務(wù)交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。Zee安康新聞網(wǎng)

          3.公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預(yù)算,在交通費中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時適度調(diào)整公務(wù)交通補貼標(biāo)準。Zee安康新聞網(wǎng)

          4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。Zee安康新聞網(wǎng)

          5.對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。Zee安康新聞網(wǎng)

          (三)車輛處置Zee安康新聞網(wǎng)

          1.對取消的公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。Zee安康新聞網(wǎng)

          2.對取消的公務(wù)用車,委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準價,采取公開拍賣等方式進行公開處置,處置結(jié)果向社會公開。Zee安康新聞網(wǎng)

          3.處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費后全部上繳中央國庫。Zee安康新聞網(wǎng)

          4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。Zee安康新聞網(wǎng)

          (四)司勤人員安置Zee安康新聞網(wǎng)

          1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。Zee安康新聞網(wǎng)

          2.對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。 Zee安康新聞網(wǎng)
          3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系,維護好相關(guān)人員合法權(quán)益。Zee安康新聞網(wǎng)

          4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財政安排專項經(jīng)費予以保障。Zee安康新聞網(wǎng)

          三、保障措施Zee安康新聞網(wǎng)

          (一)加強保留公務(wù)用車管理。中央和國家機關(guān)各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門實行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準要根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學(xué)確定,優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。財政部要會同有關(guān)部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。國管局會同中直管理局負責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加強公務(wù)用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務(wù)用車管理機構(gòu)。Zee安康新聞網(wǎng)

          (二)嚴格財務(wù)管理。財政部要嚴格交通費用預(yù)算管理。各單位要加強財務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標(biāo)準。Zee安康新聞網(wǎng)

          (三)加強公務(wù)用車紀律檢查和審計。嚴肅公務(wù)用車紀律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務(wù)用車改革情況進行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。Zee安康新聞網(wǎng)

          (四)切實保障公務(wù)出行。北京市要采取切實措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通供給。及時解決公務(wù)出行遇到的問題,保障中央和國家機關(guān)普通公務(wù)出行。Zee安康新聞網(wǎng)

          四、加強組織實施Zee安康新聞網(wǎng)

          (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務(wù)用車制度改革工作組,負責(zé)制定本部門本單位實施方案,報中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。Zee安康新聞網(wǎng)

          (二)明確責(zé)任。各部門各單位主要負責(zé)人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān)責(zé)任人員,把各項工作落到實處,確保改革順利推進。Zee安康新聞網(wǎng)

          (三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施,力爭在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,與地方改革同步推進。中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,力爭在2015年年底前完成。Zee安康新聞網(wǎng)

          (四)加強輿論引導(dǎo)。切實做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍。(完)Zee安康新聞網(wǎng)

          (責(zé)編:王柯)