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新華社北京５月２７日電（記者顧瑞珍）中國(guó)政府網(wǎng)２７日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）〉的通知》�？己宿k法提出，復(fù)合型大氣污染嚴(yán)重的京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、珠三角、重慶市等１１個(gè)省份，以ＰＭ２．５年均濃度下降比例為質(zhì)量考核指標(biāo)；其他�。▍^(qū)、市）以ＰＭ１０年均濃度下降比例為質(zhì)量考核指標(biāo)。
作為“大氣十條”重要配套政策性文件，《考核辦法》共十二條，明確了實(shí)行“大氣十條”的責(zé)任主體與考核對(duì)象，確立了以空氣質(zhì)量改善為核心的評(píng)估考核思路，標(biāo)志著我國(guó)最嚴(yán)格大氣環(huán)境管理責(zé)任與考核制度的正式確立。
環(huán)保部污染防治司司長(zhǎng)趙英民介紹，《考核辦法》設(shè)置了空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況兩類指標(biāo)，實(shí)施雙百分制。重點(diǎn)選擇了對(duì)空氣質(zhì)量改善效果顯著的任務(wù)措施，建立了可量化、可評(píng)估、可考核的大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況指標(biāo)體系，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、清潔生產(chǎn)、煤炭管理與油品供應(yīng)、燃煤小鍋爐整治、工業(yè)大氣污染治理、城市揚(yáng)塵污染控制、機(jī)動(dòng)車污染防治、建筑節(jié)能與供熱計(jì)量、大氣污染防治資金投入、大氣環(huán)境管理等１０個(gè)方面２９項(xiàng)子指標(biāo)。
《考核辦法》考慮大氣污染防治工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，體現(xiàn)京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域與全國(guó)其他地區(qū)分類指導(dǎo)的原則，突出各自工作重點(diǎn)。在年度考核時(shí)，對(duì)大氣污染嚴(yán)重的京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)實(shí)施空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況雙考核；對(duì)其他地區(qū)實(shí)施空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況單一考核，大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況作為評(píng)估性指標(biāo)。
“《考核辦法》突出了以環(huán)境質(zhì)量考核環(huán)保工作，強(qiáng)化空氣質(zhì)量改善的剛性約束作用，終期考核僅考核空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況。”趙英民說(shuō)，未完成《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》所列空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，即視為未通過(guò)考核。
據(jù)悉，考核結(jié)果報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后，交由中共中央組織部，作為對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí)，實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)”與“罰劣”并重，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的將加大大氣污染防治專項(xiàng)資金支持力度，不合格的將予以適當(dāng)扣減。對(duì)未通過(guò)考核的，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究。
專家認(rèn)為，《考核辦法》的實(shí)施，是“大氣十條”落實(shí)到位的關(guān)鍵措施和根本保障，必將進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)大氣污染防治工作，加速全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量改善的進(jìn)程。（完）
