目前，公安、檢察機關已對肇事客車主要承包人聶電周等28人立案偵查，有關部門對洛陽市副市長張世敏、陜西省高速公路建設集團原總經(jīng)理王登科等32名地方政府、有關行業(yè)部門和單位相關人員給予黨紀、政紀處分，責成河南省、陜西省人民政府向國務院作出深刻檢查。
2017年8月10日，陜西省安康市境內京昆高速公路秦嶺1號隧道南口處發(fā)生一起大客車碰撞隧道洞口端墻的特別重大道路交通事故，造成36人死亡、13人受傷，直接經(jīng)濟損失3533余萬元。事故發(fā)生后，國務院批準成立事故調查組。
調查認定，事故的直接原因是事故車輛駕駛人王百明行經(jīng)事故地點時超速行駛、疲勞駕駛，致使車輛向道路右側偏離，正面沖撞秦嶺1號隧道洞口端墻。具體如下：
一是駕駛人疲勞駕駛。經(jīng)查，自8月9曰12時至事故發(fā)生時，王百明沒有落地休息，事發(fā)前已在夜間連續(xù)駕車達2小時29分。且7月3日至8月9日的38天時間里，王百明只休息了一個趟次（2天），其佘時間均在執(zhí)行川AE0611號臥鋪客車成都往返洛陽的長途班線運輸任務，長期跟車出行導致休息不充分。此外，發(fā)生碰撞前駕駛人未采取轉向、制動等任何安全措施，顯示王百明處于嚴重疲勞狀態(tài)。
二是事故車輛超速行駛。經(jīng)鑒定，事故發(fā)生前車速約為80公里／小時至86公里／小時，高于事發(fā)路段限速（大車為60公里／小時），超過限定車速33％至43％。
事故的間接原因是事故現(xiàn)場路面視認效果不良，車輛座椅受沖擊脫落，有關企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，地方交通運輸、公安交管等部門安全監(jiān)管不到位，洛陽市人民政府落實道路運輸安全領導責任不到位等。具體如下：
一是事故現(xiàn)場路面視認效果不良。經(jīng)查，事發(fā)當晚事發(fā)地點所在橋梁右側的5個單臂路燈均未開啟，加速車道與貨車道之間分界線局部磨損（約40米），實際寬度不滿足要求。在夜間車輛高速運行的情況下，駕駛人對現(xiàn)場路面的視認情況受到一定影響。
二是車輛座椅受沖擊脫落。經(jīng)對同型號車輛座椅強度進行靜態(tài)加載試驗表明，當拉力超過7000牛頓時（等效車速約為50公里／小時），座椅即會整體脫落。此次事故中大客車沖撞時速超過80公里／小時，導致車內座椅除最后一排外全部脫落并疊加在一起，乘客基本被擠壓在座椅中間。
三是有關企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實。洛陽交運集團和四川汽運成都公司道路客運源頭安全生產(chǎn)管理缺失，沒有嚴格執(zhí)行頂班車管理、駕駛人休息、車輛動態(tài)監(jiān)控等制度，違法違規(guī)問題突出；洛陽錦遠汽車站和成都城北客運中心在車輛例檢、報班發(fā)車、出站檢查等環(huán)節(jié)把關不嚴，導致事故車輛違規(guī)發(fā)車運營。陜西高速集團未認真組織開展事發(fā)路段的道路養(yǎng)護和安全隱患排查整治工作。
四是地方交通運輸、公安交管等部門安全監(jiān)管不到位。洛陽市、成都市交通運輸部門未嚴格加強道路客運企業(yè)及客運站的安全監(jiān)督檢查，對相關企業(yè)存在的安全隱患問題督促整改不力；洛陽市公安交管部門對運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息未及時全面查處；事故車輛沿途相關交通運輸部門對站外上客等違法行為查處不力，公安交管部門對超速違法行為查處不力；陜西省公路部門對事發(fā)路段安全隱患排查整改不到位的問題審核把關不嚴。
五是洛陽市人民政府落實道路運輸安全領導責任不到位，沒有有效督促指導洛陽市交通運輸部門依法履行道路運輸安全監(jiān)管職責。
