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國(guó)家審計(jì)署28日公布了全國(guó)19個(gè)縣2010年至2012年財(cái)政扶貧資金分配管理和使用情況的審計(jì)結(jié)果。其中我省橫山縣、洛南縣、隴縣、旬陽(yáng)縣因虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、損失浪費(fèi)扶貧資金等問(wèn)題被通報(bào)。
抽查顯示，這4個(gè)縣在扶貧資金分配、撥付和管理使用等方面，均存在不同程度的虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用和損失浪費(fèi)等不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題。其中旬陽(yáng)縣騙取扶貧資金最多，累計(jì)達(dá)330.5萬(wàn)元。洛南縣挪用扶貧資金最多，累計(jì)達(dá)2672.91萬(wàn)元。橫山縣累計(jì)695.16萬(wàn)元扶貧資金被長(zhǎng)期滯留、閑置。隴縣除上述問(wèn)題外，還存在超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款貼息資金、扶貧資金脫離專(zhuān)戶(hù)管理、自行調(diào)整扶貧資金用途、擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象范圍等問(wèn)題。
對(duì)于上述審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我省高度重視，已督促這4個(gè)縣迅速整改，追回部分被騙取的扶貧資金，部分?jǐn)D占挪用的資金已歸還原資金渠道。此外，洛南縣挪用扶貧資金接待送禮等問(wèn)題涉及的4名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。旬陽(yáng)縣紀(jì)檢部門(mén)已對(duì)個(gè)別公職人員涉嫌貪污問(wèn)題立案調(diào)查，并給予2人黨內(nèi)警告處分。
虛報(bào)項(xiàng)目騙貸款貼息
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2009年10月和2010年8月，洛南縣扶貧局與陜西財(cái)安食品有限公司將該公司兩項(xiàng)流動(dòng)資金貸款內(nèi)容修改為“100萬(wàn)頭/年生豬綜合開(kāi)發(fā)深加工”扶貧項(xiàng)目貸款，并以此騙取扶貧貸款貼息資金66萬(wàn)元。2010年4月，旬陽(yáng)縣陜西巨隆置業(yè)有限公司使用虛假農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)方案申請(qǐng)獲得扶貧貼息貸款1500萬(wàn)元，并以此騙取扶貧貸款貼息資金45萬(wàn)元，貸款實(shí)際用于建住宅、商場(chǎng)等，貼息資金用于公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
2010年至2012年，橫山縣職業(yè)技術(shù)教育中心虛報(bào)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)人數(shù)546人，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金110.81萬(wàn)元，實(shí)際用于學(xué)校日常開(kāi)支和發(fā)放在校學(xué)生生活補(bǔ)助等。2008年和2009年，橫山縣橫山鎮(zhèn)馬家梁村以同一搬遷建設(shè)項(xiàng)目分別向縣發(fā)展改革局、扶貧辦申請(qǐng)搬遷補(bǔ)助資金，其中有197人重復(fù)領(lǐng)取搬遷補(bǔ)助161.63萬(wàn)元。
70萬(wàn)扶貧資金當(dāng)招待費(fèi)
審計(jì)中，4個(gè)縣均存在扶貧資金挪用現(xiàn)象，且金額較大。2012年，橫山縣財(cái)政決算反映數(shù)字不實(shí)，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出的扶貧資金1026.5萬(wàn)元實(shí)際已被其他財(cái)政支出擠占。2012年至2013年4月底，洛南縣陜南移民搬遷安置工作辦公室挪用陜南移民搬遷共管賬戶(hù)資金8397萬(wàn)元（其中扶貧資金671.76萬(wàn)元），用于建設(shè)市政工程、保障房等。
2010年至2012年，旬陽(yáng)縣扶貧局將扶貧資金136.8萬(wàn)元以借款形式轉(zhuǎn)入該局會(huì)計(jì)等個(gè)人賬戶(hù)，其中70.48萬(wàn)元用于局招待費(fèi)等支出。
2010年至2012年，隴縣扶貧辦挪用“扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)”和“農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”項(xiàng)目資金44.46萬(wàn)元，用于日常公用經(jīng)費(fèi)支出。
16座羊圈建好后閑置
此外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目效果欠佳等問(wèn)題。2008年9月，橫山鎮(zhèn)磚梁村在未進(jìn)行地質(zhì)勘察、無(wú)正規(guī)施工圖紙、無(wú)工程監(jiān)理情況下進(jìn)行36戶(hù)移民住房施工，并于次年5月在缺少相關(guān)單位簽署質(zhì)量合格文件的情況下，通過(guò)縣扶貧辦等部門(mén)的質(zhì)量驗(yàn)收。2009年11月，部分房屋開(kāi)始出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，有19戶(hù)住房被鑒定為危房。2011年，隴縣扶貧辦在關(guān)山管委會(huì)老虎溝村“整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目中組織建設(shè)的16座羊圈，由于前期規(guī)劃不合理、不符合農(nóng)民實(shí)際需求等原因建成后閑置。
