通訊員 尹行東
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市市場監(jiān)管部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革，提升“五四三”服務(wù)監(jiān)管模式，著力優(yōu)化提升營商環(huán)境，推進(jìn)登記注冊便利化，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境 服務(wù)經(jīng)營主體
持續(xù)推進(jìn)以商事制度改革為重點(diǎn)的“放管服”改革，按照“法無禁止皆可為”的原則，全面放寬市場準(zhǔn)入條件，扎實(shí)推進(jìn)名稱自主申報(bào)、經(jīng)營范圍承諾制、多證合一、全程電子化等商事制度改革措施落地落實(shí)，建立統(tǒng)一公開透明的市場準(zhǔn)入制度，為投資創(chuàng)業(yè)營造高效便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境；指導(dǎo)全市登記機(jī)關(guān)創(chuàng)新服務(wù)方式，全面推行“五窗服務(wù)”，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)行延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、主動服務(wù)等便民服務(wù)機(jī)制，主動作為，為經(jīng)營主體提供個(gè)性化、專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)；指導(dǎo)登記機(jī)關(guān)實(shí)行“一窗通辦、當(dāng)場辦結(jié)”的服務(wù)模式，使經(jīng)營主體能夠在最短的時(shí)間內(nèi)辦好經(jīng)營執(zhí)照等相關(guān)事宜。實(shí)行證照免費(fèi)郵寄服務(wù)，對各類證照提供免費(fèi)郵寄送達(dá)服務(wù)，為經(jīng)營主體準(zhǔn)入提供高效快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著改革的不斷推進(jìn)企業(yè)開辦全流程用時(shí)不斷縮短，企業(yè)開辦1個(gè)工作日即可完成，市場準(zhǔn)入便利化程度明顯增強(qiáng)。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo) 培育經(jīng)營主體
大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列重要講話和中省關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全面落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”“三個(gè)沒有變”重大決策，讓經(jīng)營主體充滿發(fā)展自信和投資興業(yè)的預(yù)期，吃下發(fā)展“定心丸”；加大引導(dǎo)力度，不斷宣貫經(jīng)營主體在經(jīng)營方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有條件的個(gè)體工商戶升級成有限責(zé)任公司，有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)型為股份有限公司，引導(dǎo)培育向上市公司發(fā)展；充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，加大對各行業(yè)、各領(lǐng)域經(jīng)營主體的培育力度，先后出臺了《支持農(nóng)村市場主體發(fā)展工作方案》《培育壯大市場主體激發(fā)市場活力工作措施》《關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》等文件，加強(qiáng)對民營企業(yè)、個(gè)體工商戶的扶持力度，助力我市經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大。
嚴(yán)格公正執(zhí)法 保護(hù)經(jīng)營主體
嚴(yán)格執(zhí)行公平競爭審查制度，加強(qiáng)統(tǒng)一、開放、競爭有序的統(tǒng)一大市場建設(shè)，積極組織開展全市妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，開展濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為專項(xiàng)執(zhí)法行動，梳理有關(guān)市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及經(jīng)營主體經(jīng)營活動的規(guī)范性文件和其他政策措施文件是否有妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策，維護(hù)經(jīng)營主體公平競爭權(quán)益；緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、規(guī)范監(jiān)管行為、提升監(jiān)管效能”總體目標(biāo)，推行“信用+雙隨機(jī)”監(jiān)管，跨部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化，充分運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，科學(xué)配置監(jiān)管資源，提高監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性，使監(jiān)管對違法失信者“無處不在”，對誠信守法者“無事不擾”，促進(jìn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰；按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，重點(diǎn)就食品藥械、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等行業(yè)、領(lǐng)域開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，集中辦理一批案件，全力維護(hù)健康、有序的市場秩序。2023年全市共查辦市場違法案件2224件，涉案貨值306.01萬元，罰沒款901.66萬元，依法移送司法機(jī)關(guān)17件，被列為全省典型案件13件，被列為國家級典型案件1件。
下一步，市市場監(jiān)管局將深入推進(jìn)“放管服”改革，強(qiáng)化“雙隨機(jī) 一公開”監(jiān)管，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管新機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作力度，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，積極營造方便快捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境和安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力和社會創(chuàng)造力，在奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化安康實(shí)踐中，更好地發(fā)揮市場監(jiān)管力量。
