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通訊員 張仁歷
民以食為天，食以安為先。近年來(lái)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，以“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總攬，嚴(yán)格遵循“四個(gè)最嚴(yán)”總要求，牢固樹立“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的工作理念，不斷完善從田間到餐桌的食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管措施，筑牢每一道防線，探索出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“安康模式”。主要食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上，未發(fā)生等級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，確保了人民群眾舌尖上的安全。2023年10月27日，安康市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。
“雙覆蓋”措施 讓群眾吃得安心
歲末隆冬，走進(jìn)安康天瑞塬生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司蔬菜種植基地，只見公司內(nèi)檢員正在給辣椒、丕藍(lán)、茄子等蔬菜等預(yù)售蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)檢驗(yàn)，在確定蔬菜檢測(cè)合格后，內(nèi)檢員給包裝箱上粘貼專屬身份證——“陜西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽”及“食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證”。
內(nèi)檢員胡科宏介紹說(shuō)：“自2015年開始實(shí)施《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證》 和《陜西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽》‘雙覆蓋’工作，公司嚴(yán)格按照：統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基礎(chǔ)信息的要求，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理，加強(qiáng)檢測(cè)培訓(xùn)，每批次的產(chǎn)品，均開展檢驗(yàn)檢測(cè)，并對(duì)銷售產(chǎn)品，出具產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，粘貼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽。消費(fèi)者通過(guò)掃描二維碼，就可以查看產(chǎn)品名稱、重量、產(chǎn)地、生產(chǎn)者及農(nóng)藥殘留檢測(cè)等信息，達(dá)到明明白白消費(fèi)。”
截至目前，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯終端達(dá)到1277個(gè)，實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證管理單位達(dá)到1499個(gè)，累計(jì)使用追溯二維碼標(biāo)識(shí)4360余萬(wàn)份，開具使用各類食用農(nóng)產(chǎn)品合格證標(biāo)識(shí)1820萬(wàn)余份。全市所有食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體均實(shí)行承諾制管理，其中85%的生產(chǎn)主體納入信用管理系統(tǒng)。
“標(biāo)準(zhǔn)化”建站 優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)
針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶管理難度大的特點(diǎn)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合群體實(shí)際，在漢陰縣創(chuàng)新性建成全省首個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品散戶合格證管理服務(wù)站。
為方便群眾，服務(wù)站設(shè)立在菜市場(chǎng)旁邊，站內(nèi)設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證自助打印一體機(jī)，為散戶生產(chǎn)主體開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，建立主體目錄臺(tái)賬，讓食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證覆蓋主體最大化，做到來(lái)源明晰、責(zé)任可查。
漢陰農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)朱曉玉說(shuō)：“進(jìn)入菜市場(chǎng)的菜農(nóng)，首先要到我們這里來(lái)打印承諾達(dá)標(biāo)合格證，可以采用委托檢測(cè)的方式，也可以采取承諾達(dá)標(biāo)的方式，使其形成安全生產(chǎn)的意識(shí)，保證進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品是安全放心的。與縣市場(chǎng)監(jiān)管局無(wú)縫銜接，我們出具，他們查驗(yàn)，形成市場(chǎng)倒逼機(jī)制，保證進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品有據(jù)可查、安全可靠。”
為強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，我市按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有制度、有經(jīng)費(fèi)”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管站建設(shè)。漢陰縣創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管站，探索服務(wù)于基地、社區(qū)的共建模式。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管站建設(shè)，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)大戶開展自檢和委托檢測(cè)，對(duì)轄區(qū)種植散戶，提供食用農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)檢測(cè)。
“近年來(lái)，漢陰深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后三位一體的全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)管全覆蓋，落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程監(jiān)管措施，保證了廣大群眾舌尖上的安全。”漢陰農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)沈濤說(shuō)。
在一系列嚴(yán)管措施的落實(shí)下，全市122個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)、14個(gè)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。力爭(zhēng)今年6月底前涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站全覆蓋。
“網(wǎng)格化”管理 實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)死角
為進(jìn)一步延伸基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管鏈條，我市結(jié)合基層“321綜合治理模式”，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，達(dá)到“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管目的。
嵐皋縣將監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步下沉至村，建立“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)網(wǎng)格化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，并利用現(xiàn)代信息技術(shù)，在三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)管人員手機(jī)上，安裝農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管APP，將日常的田間管理、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要素及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，實(shí)時(shí)拍照上傳至嵐皋縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、物、事的實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化、智能化監(jiān)管，打通了基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管無(wú)死角。
多年來(lái)，我市扎實(shí)開展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作，致力推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，被收錄全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品36個(gè)，特質(zhì)農(nóng)品31個(gè)，“兩品一標(biāo)”認(rèn)證登記189個(gè)。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)試點(diǎn)實(shí)施主體28家，國(guó)家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范獲證10家。成功創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化集成示范基地2個(gè)，市級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化集成示范基地10個(gè)。全市標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積占耕地總面積達(dá)40%以上。命名了80個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理標(biāo)桿生產(chǎn)主體和20個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全誠(chéng)信主體。截至目前，全市8縣區(qū)成功創(chuàng)建為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，涉農(nóng)鎮(zhèn)辦均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，明確一級(jí)網(wǎng)格員92名，二級(jí)網(wǎng)格員95名，三級(jí)網(wǎng)格員1673名。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“安康模式”不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“雙覆蓋”管理經(jīng)驗(yàn)、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的肯定，多次在全國(guó)、全省經(jīng)驗(yàn)交流。
