通訊員 喬正安
近年來，市市場監(jiān)管局聚焦精準和效能，運用數(shù)字技術賦能食品安全監(jiān)管工作，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，以互聯(lián)網(wǎng)信息化推動監(jiān)管規(guī)范化、實時化、數(shù)字化、便利化，切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。
抓主體責任，實現(xiàn)“一戶一檔”電子化。以落實食品安全“兩個責任”促進農(nóng)批市場監(jiān)管信息化，指導農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場完善入場銷售者“一戶一檔”電子檔案，如實記錄入場銷售者主體信息及食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、進貨渠道、產(chǎn)地等基本信息，實行動態(tài)管理。全市食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場全部落實包保干部，并將包保信息歸集至《國家落實食品安全屬地管理責任平臺》，實現(xiàn)包保與管理的有效銜接，夯實屬地管理責任。監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場按要求配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，壓實經(jīng)營者主體責任，建立食品安全長效機制。
抓數(shù)據(jù)歸集，實現(xiàn)“溯源信息”實時化。屬地市場監(jiān)管部門通過“陜西省食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務平臺”，對食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場進行網(wǎng)上備案管理，將市場開辦者基礎數(shù)據(jù)、銷售者數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)以及其他數(shù)據(jù)資源匯聚共享。入場銷售者利用“陜生鮮”食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，及時錄入所售食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗信息、數(shù)量批次信息，履行進貨查驗記錄義務。市場開辦者即時通過“陜生鮮”追溯系統(tǒng)驗證銷售者上傳的交易品種、數(shù)量、可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，落實入場查驗和留存憑證責任。
抓操作培訓，實現(xiàn)“系統(tǒng)應用”規(guī)范化。組織食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體開展“陜食安”“陜生鮮”等應用程序的線上線下培訓，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者熟練使用“陜食安”和“陜生鮮”小程序。監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場履行食品安全主體責任，嚴格按照風險管控清單開展食品安全自查，將日管控、周排查、月調(diào)度等自查整改結(jié)果上傳至“陜食安”小程序。利用“陜食安”小程序?qū)κ称钒踩偙O(jiān)、食品安全員和從業(yè)人員開展食品安全培訓考核，提高食品安全管理人員、從業(yè)人員的能力和水平。鼓勵消費者通過“陜食安”小程序了解經(jīng)營者食品安全信息，拓寬社會監(jiān)督渠道，促使企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營。
抓智慧監(jiān)管，實現(xiàn)“巡查記錄”數(shù)字化。將食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務系統(tǒng)整合到移動端，基層監(jiān)管人員攜帶一部手機，通過對“守護者APP”內(nèi)“日常監(jiān)管”模塊進行簡單操作，就可以完成對農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場的現(xiàn)場監(jiān)管工作，讓基層市場監(jiān)管人員“一機在手，監(jiān)管少憂”。轄區(qū)食品安全監(jiān)管人員根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體業(yè)態(tài)，正確選擇檢查文書，建立日常或?qū)ｍ棛z查計劃，使用“守護者APP”逐個要點開展檢查，準確上傳不符合項照片，綜合監(jiān)督檢查情況，判定檢查結(jié)果。利用陜西省食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務平臺進行數(shù)據(jù)匯總、報送、分析、整改和問題銷號，形成閉環(huán)管理，統(tǒng)計不合格企業(yè)列表，對風險問題列出清單，以智慧化方式形成風險隱患排查的常態(tài)化機制，提高工作效率。
抓部門協(xié)同，實現(xiàn)“信息共享”便利化。市場監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立產(chǎn)銷銜接、源頭管控、聯(lián)合檢查、信息共享、案件協(xié)查等聯(lián)動協(xié)作機制。推行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯“二維碼”和合格證制度，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理的電子化合格證，實現(xiàn)通查通識；以查驗食用農(nóng)產(chǎn)品追溯“二維碼”和合格證為載體，督促市場開辦者和入場銷售者履行進場進貨查驗義務，建立查驗記錄，把好市場準入管理關；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責督促指導質(zhì)量安全追溯“二維碼”和食用農(nóng)產(chǎn)品合格證開具工作，市場監(jiān)管部門負責對質(zhì)量安全追溯“二維碼”和食用農(nóng)產(chǎn)品合格證入市查驗和市場抽檢，實現(xiàn)產(chǎn)地準出與市場準入的無縫銜接。
