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本網(wǎng)訊（通訊員 趙敏秀）今年以來(lái)，安康法院始終堅(jiān)持“以人民為中心”“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”理念，大力弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)抓實(shí)“四項(xiàng)舉措”， 加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，打好矛盾糾紛源頭預(yù)防化解主動(dòng)仗，減少訴訟增量，傾心打造和美“楓”景。1至10月，全市法院訴前調(diào)解成功13867件，調(diào)解成功率升至74.63%，一審新收審判案件18608件，同比下降10.25%，萬(wàn)人起訴率58.4件／萬(wàn)人，同比下降7.52%，實(shí)現(xiàn)了“一升兩降”的良好效果。
找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”，主動(dòng)融入訴源治理大格局。發(fā)揮人民法院在訴源治理中的參與、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，主動(dòng)融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法推動(dòng)、法治保障”的訴源治理大格局。推動(dòng)成立訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)制定工作方案，明確27條工作措施，助推將訴源治理納入平安建設(shè)考核體系，帶動(dòng)10個(gè)縣（市、區(qū)）相繼召開(kāi)了黨委主導(dǎo)的訴源治理工作推進(jìn)會(huì)、出臺(tái)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作專班。安康兩級(jí)法院內(nèi)部召開(kāi)訴源治理工作會(huì)議20余次，出臺(tái)相關(guān)文件30余份，成立對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。全市法院不定期向黨委、政法委匯報(bào)訴源治理工作情況，每月印發(fā)《訴源治理工作通報(bào)》《訴源治理工作簡(jiǎn)報(bào)》，每季度向黨委政府推送《訴情簡(jiǎn)報(bào)》，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、屬地治理。
織密“解紛網(wǎng)”，構(gòu)建橫向協(xié)同縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持府院橫向聯(lián)動(dòng)和四級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)“庭、站、室、點(diǎn)”建設(shè)，織牢織密“縱向到底、橫向到邊”基層預(yù)防化解糾紛網(wǎng)格，助力“321”基層治理模式。安康兩級(jí)法院主動(dòng)對(duì)接職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等簽訂府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制文件138份，特邀調(diào)解組織入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)126個(gè)，全市法院入駐四級(jí)綜治中心1090個(gè)，設(shè)立“駱云橋工作室”“王紅霞親情修補(bǔ)室”等品牌工作室11個(gè)，在未設(shè)法庭的鎮(zhèn)（街道）設(shè)立法官工作站115個(gè)，將訴源治理力量嵌入各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、專群合作、融合發(fā)力的多元共治格局，打通司法為民“最后一公里”。
抓“四環(huán)節(jié)”，全力推進(jìn)全周期全流程治理。源頭環(huán)節(jié)通過(guò)積極參加同級(jí)黨委政府重大事項(xiàng)決策分析研判、開(kāi)展審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格，推進(jìn)“無(wú)訟村居（社區(qū)）”創(chuàng)建，構(gòu)建“法庭+基層組織+調(diào)解員”的糾紛排查化解機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解的培訓(xùn)指導(dǎo)。常態(tài)化落實(shí)法治副校長(zhǎng)制度，采用 “送法進(jìn)校園”“法院開(kāi)放日”“巡回審判”等方式推動(dòng)矛盾糾紛前端預(yù)防。訴前環(huán)節(jié)通過(guò)加強(qiáng)訴前分流引導(dǎo)、推行“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”模式、完善訴調(diào)對(duì)接、建立集約化“一站式”多元解紛體系等手段推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。訴中環(huán)節(jié)通過(guò)完善繁簡(jiǎn)分流機(jī)制、開(kāi)展執(zhí)法辦案“質(zhì)效雙優(yōu)”專項(xiàng)工作、持續(xù)運(yùn)用“雙向評(píng)查 異議反饋”機(jī)制等推動(dòng)矛盾糾紛一次性解決。訴后環(huán)節(jié)通過(guò)運(yùn)用訴請(qǐng)簡(jiǎn)報(bào)、司法建議、創(chuàng)新“1+1+N”模式加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治、推行執(zhí)行預(yù)告知制度等舉措推動(dòng)矛盾糾紛系統(tǒng)治理。1至10月，全市無(wú)訟村（社區(qū)）創(chuàng)建76個(gè)，全市法院一審案件發(fā)改率等6項(xiàng)審判核心指標(biāo)居全省法院前列，多項(xiàng)執(zhí)行指標(biāo)排名全省第一。
唱響“主旋律”，強(qiáng)化宣傳調(diào)研賦能和美文化。強(qiáng)化宣傳調(diào)研力度，持續(xù)提升訴源治理工作的群眾知曉率、認(rèn)可度、影響力，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與訴源治理工作的良好氛圍。安康兩級(jí)法院一方面加大法治宣傳力度，扎實(shí)開(kāi)展民法典“三講三進(jìn)”活動(dòng)、持續(xù)做深“天平護(hù)航、與法童行”特色法治教育品牌，推出多種多樣的普法欄目，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。另一方面，深入調(diào)研全面總結(jié)推廣訴源治理好經(jīng)驗(yàn)好做法，助推訴源治理“村村有動(dòng)作、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有亮點(diǎn)、縣縣有特色”，形成了“三力聯(lián)調(diào)”“訴情簡(jiǎn)報(bào)”“無(wú)憂調(diào)解超市”“3+3+N工作模式”等安康特色訴源治理品牌。
