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編者按:市第五次黨代會(huì)要求，深入開展“清廉安康”建設(shè)。市委五屆三次全會(huì)明確指出，要從嚴(yán)治黨、高效監(jiān)督，大力創(chuàng)建清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居。我市2023年《政府工作報(bào)告》提出，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)清廉安康建設(shè)。如何認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)清廉安康建設(shè)的實(shí)施意見》、市衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)<安康市清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案>的通知》要求，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，加快建設(shè)黨風(fēng)清明、院風(fēng)清朗、行風(fēng)清新、醫(yī)風(fēng)清正的清廉醫(yī)院，為譜寫安康高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)衛(wèi)生健康力量?為此，本報(bào)記者專訪了安康市中心醫(yī)院紀(jì)委書記羅振峰。
記者 吳昌勇 通訊員 茹敏
記者:為全面貫徹落實(shí)中省市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，去年，安康市中心醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得哪些明顯成效?
羅振峰:去年，醫(yī)院黨委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，激活干部人才發(fā)展動(dòng)能，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，全院黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，取得了明顯成效。
聚焦“主體責(zé)任”抓根本、強(qiáng)落實(shí)，著力匯聚常抓不懈的黨建合力。緊緊扭住落實(shí)主體責(zé)任“牛鼻子”不放松，通過“年初簽訂黨建暨黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書、召開工作部署會(huì)、黨委會(huì)專題研究安排、每季度組織一次黨建考核、每年度開展一次黨支部書記述職評(píng)議”等五項(xiàng)舉措，做到了黨建工作與中心工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同考核。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，召開黨委會(huì)議22次，研究解決醫(yī)院改革發(fā)展的重大事項(xiàng)87項(xiàng)，不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力和科學(xué)決策水平。
圍繞“凝心鑄魂”抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)黨性，著力夯實(shí)黨員干部的思想根基。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，印發(fā)了《醫(yī)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組計(jì)劃》，全年院黨委理論中心組學(xué)習(xí)12次，專題研討2次。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神實(shí)施方案》，在醫(yī)院微信平臺(tái)刊發(fā)“學(xué)習(xí)黨的二十大精神心得體會(huì)大家談”5期，通過“三會(huì)一課”、主題黨日、講黨課等多種形式讓黨的創(chuàng)新理論入腦入心。深入開展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月”活動(dòng)，組織60名正科級(jí)干部觀看《金融反腐正風(fēng)紀(jì)》警示教育片并撰寫心得體會(huì);組織425名黨員參與“陜西紀(jì)檢監(jiān)察”微信公眾號(hào)紀(jì)律教育宣傳月黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試;組織414名黨員觀看廉潔文化微視頻微電影;邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委工作人員到院講授廉政教育專題黨課，不斷夯實(shí)黨員干部的思想根基。
立足“固本培元”抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，著力構(gòu)筑改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)融合方式，創(chuàng)建“黨建+專科聯(lián)盟”品牌，先后與旬陽(yáng)市中醫(yī)院等7個(gè)縣級(jí)醫(yī)院開展了聯(lián)建活動(dòng)，被省衛(wèi)健委評(píng)為“我為群眾辦實(shí)事”典型案例在全省推廣。落實(shí)黨員發(fā)展“雙培養(yǎng)”機(jī)制，年內(nèi)發(fā)展黨員8名，中層干部、學(xué)科骨干占比75%。
厚植“人才沃土”抓隊(duì)伍、育人才，著力鍛造干事創(chuàng)業(yè)的中堅(jiān)力量。牢固樹立人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，先后出臺(tái)《醫(yī)院人才引進(jìn)及培養(yǎng)管理實(shí)施辦法》等系列人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理方面的政策，實(shí)施“學(xué)科領(lǐng)軍人才”“骨干人才”“啟明星人才”培養(yǎng)選拔，評(píng)選三類人才109名，兌現(xiàn)碩博士獎(jiǎng)勵(lì)164萬(wàn)元，招錄高層次人才34名。目前，學(xué)科齊全、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、技術(shù)領(lǐng)先、均衡發(fā)展的人才隊(duì)伍體系基本形成。
突出“正風(fēng)肅紀(jì)”抓廉潔、強(qiáng)約束，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn)，院黨委年內(nèi)專題研究黨風(fēng)廉政工作4次，開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員向黨委述職述廉、中層干部述職述廉工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室簽訂《行風(fēng)暨醫(yī)德醫(yī)風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確工作任務(wù)。扎實(shí)開展防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)行動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、群眾身邊腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治等工作，梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患24條，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，建立整改臺(tái)賬，限期整改。圍繞醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治方案7個(gè)方面內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，查擺問題12個(gè)，制定整改措施20條，為醫(yī)院改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
記者:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，2023年，安康市中心醫(yī)院如何堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，推動(dòng)全院工作再上新臺(tái)階?
羅振峰:深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨意義特殊而重大，圍繞“三個(gè)年”活動(dòng)的開展以及清廉醫(yī)院建設(shè)，醫(yī)院重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的具體工作:
突出政治引領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市決策部署，對(duì)貫徹不力的要堅(jiān)決問責(zé)。時(shí)刻保持對(duì)黨忠誠(chéng)，真正把理想信念樹起來、把黨性原則樹起來，守住為人做事的基準(zhǔn)和底線。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)決防止“先斬后奏”的情況發(fā)生。
突出真學(xué)實(shí)學(xué)，務(wù)求學(xué)以致用。在全院上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動(dòng)作用，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。立足崗位特點(diǎn)和本職工作，組織支部黨員群眾全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在全院上下營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，著力用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。
突出強(qiáng)基固本，筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨組織書記要認(rèn)真履行抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，突出支部政治功能，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨組織生活制度，履行好教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。在推進(jìn)工作創(chuàng)新上下功夫，利用重要節(jié)日開展有特色的主題黨日活動(dòng)，繼續(xù)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、示范化創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)“一支部一品牌”內(nèi)涵建設(shè)，打造黨建工作新亮點(diǎn)。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，規(guī)范黨員發(fā)展程序，注重從35歲以下年輕黨員、中層干部、科室骨干人才中發(fā)展黨員，落實(shí)“雙培養(yǎng)”機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
突出從嚴(yán)從實(shí)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。以“強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為主題，認(rèn)真開展“干部作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)，引導(dǎo)醫(yī)院廣大黨員干部職工把“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”的要求落實(shí)到工作中，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為的干事氛圍。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)糾正形式主義、官僚主義和責(zé)任落實(shí)不力等突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、請(qǐng)銷假、出差、車輛管理等制度規(guī)定，堅(jiān)決糾正個(gè)別黨員干部吃拿卡要、公款吃喝、遲到早退、不思進(jìn)取、作風(fēng)懶散等不正之風(fēng)。圍繞年度工作和重大任務(wù)，定期不定期開展督促檢查，對(duì)落實(shí)黨委決策部署和重點(diǎn)工作推進(jìn)不力的科室和個(gè)人，醫(yī)院紀(jì)委將通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅追責(zé)。
突出標(biāo)本兼治，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以清廉醫(yī)院建設(shè)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治無依據(jù)不合理檢查用藥、非必要使用高價(jià)值耗材等“過度醫(yī)療”問題;著力解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查檢驗(yàn)結(jié)果不互認(rèn)、抗菌藥物臨床使用不合理等方面突出問題;嚴(yán)肅查處醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材采購(gòu)過程中拿提成、收受有價(jià)證券、股權(quán)等“吃回扣”行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題線索，醫(yī)院紀(jì)委將嚴(yán)肅處理，涉及犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)管，聚焦重大事項(xiàng)決策、干部任免、人員招聘、醫(yī)藥購(gòu)銷、基建工程、招標(biāo)采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)使用等“三重一大”事項(xiàng)和權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行。深入開展廉潔文化建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)廉潔教育進(jìn)科室活動(dòng)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，牢固樹立紀(jì)律、規(guī)矩和底線意識(shí)，把執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺。
記者:2022年11月2日，安康市中心醫(yī)院黨委印發(fā)了《安康市中心醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》。今后一個(gè)時(shí)期，醫(yī)院如何圍繞方案，全面推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，切實(shí)把清廉要素融入全方位推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展全過程各方面，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境?
羅振峰:按照市委《關(guān)于推進(jìn)清廉安康建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，我們隨即制定了《安康市中心醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》，并明確了重點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)責(zé)任科室，其現(xiàn)實(shí)意義在于，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，引領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員作風(fēng)不斷向上向善，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
按照《安康市中心醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》，今后一個(gè)時(shí)期，我們將圍繞以下幾個(gè)方面高效務(wù)實(shí)展開工作。一是要加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。健全完善“三重一大”決策制度及黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是要建立健全監(jiān)督體系。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)醫(yī)院黨組織履行清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任和醫(yī)院紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任。聚焦重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大決策和權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督工作不遺漏、不缺失、不缺位。三是規(guī)范醫(yī)院運(yùn)行體系。健全完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動(dòng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系。四是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。主動(dòng)對(duì)照“十嚴(yán)禁”，自覺做到廉潔自律和廉潔從業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為。持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施，切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)。五是推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。樹牢崇廉拒腐社會(huì)風(fēng)尚，教育引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變堤壩，自覺做到講紀(jì)律、明底線、守規(guī)矩，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來。六是深入開展專項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治醫(yī)療人員不合理檢查、不合理診斷、不合理用藥、不合理治療、不合理使用高值醫(yī)用耗材和索要收受“紅包”“回扣”等行業(yè)頑瘴痼疾。
記者:如何保障清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，著力解決群眾反映的急難愁盼問題，不斷提升行業(yè)治理能力和管理水平，推動(dòng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩促進(jìn)、相融合?
羅振峰:2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、聚力建設(shè)幸福安康的關(guān)鍵之年，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任重大、使命光榮。圍繞清廉醫(yī)院建設(shè)，醫(yī)院成立了以院黨委書記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記為責(zé)任副組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，全院各科室主任、各支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。為了高質(zhì)量推進(jìn)這項(xiàng)工作，清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建立定期會(huì)商研判、重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)等工作機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)相關(guān)工作。注重清廉文化的營(yíng)造和宣傳，大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，充分發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，講好衛(wèi)生健康行業(yè)故事，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)，不斷推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。醫(yī)院將把各科室、黨支部開展清廉醫(yī)院建設(shè)相關(guān)情況納入日常監(jiān)督考核范圍，加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督考核結(jié)果運(yùn)用，將檢查考核結(jié)果作為科室、黨支部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
為了進(jìn)一步深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，打造一支政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾反映好的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、健康向上的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境，醫(yī)院先后于3月16日、4月14日，組織召開了2023年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)和醫(yī)療領(lǐng)域廉潔購(gòu)銷暨警示教育廉政談話會(huì)。會(huì)議動(dòng)員全員職工，凝聚共識(shí)、形成合力，積極踐行“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)廉潔從業(yè)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”，全心全意為人民看好病、服好務(wù)，為在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康凝聚智慧和力量。
