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通訊員 李正治 秦蕊
2月18日，安康市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)發(fā)布大會(huì)第二號(hào)公告，公布了人大代表對(duì)2022年民生實(shí)事項(xiàng)目滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，其中教育強(qiáng)基、交通通達(dá)、醫(yī)療能力提升等8類(lèi)項(xiàng)目均為滿意。
消息傳來(lái)，安康審計(jì)人倍感欣慰。具體負(fù)責(zé)全市民生實(shí)事項(xiàng)目審計(jì)的市審計(jì)局副局長(zhǎng)米筠由衷地說(shuō)：“人大代表對(duì)2022年民生實(shí)事項(xiàng)目滿意度較高，說(shuō)明我市民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施有力度、有溫度。作為民生實(shí)事項(xiàng)目審計(jì)工作參與者，我覺(jué)得做的工作很有意義，今后要繼續(xù)加強(qiáng)民生實(shí)事項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)，持續(xù)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，為聚力建設(shè)幸福安康作出更大審計(jì)貢獻(xiàn)”。
高點(diǎn)站位 主動(dòng)“領(lǐng)題”
2021年10月，安康市出臺(tái)《安康市推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的實(shí)施意見(jiàn)》；同年11月，印發(fā)《關(guān)于公開(kāi)征集2022年市政府民生實(shí)事建議項(xiàng)目的公告》。2022年3月29日，在安康市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，安康市2022年民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決結(jié)果公布，共10類(lèi)涉及具體項(xiàng)目229個(gè)，年度計(jì)劃投資53億元。據(jù)了解，這是安康市首次在市級(jí)層面實(shí)行人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目，也標(biāo)志著這項(xiàng)工作在安康市縣鎮(zhèn)三級(jí)全面展開(kāi)。
為力促民生實(shí)事項(xiàng)目早落地早見(jiàn)效、群眾早受益，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的民生“短板”，積極回應(yīng)人民群眾期盼，市審計(jì)局堅(jiān)持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，克服年度審計(jì)項(xiàng)目多、工作人員少等實(shí)際困難，站在講政治、促發(fā)展、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的高度，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事項(xiàng)目審計(jì)，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源、各方力量，做到了年度民生實(shí)事項(xiàng)目審計(jì)覆蓋率100%，為推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效完成發(fā)揮了重要作用。
高位謀劃 科學(xué)“破題”
“領(lǐng)題后，最大難題就是怎么審？由于民生實(shí)事項(xiàng)目涉及面廣且項(xiàng)目分散，政策、資金、項(xiàng)目等方面交相疊加，如果沒(méi)有好的破題思路，想要解好做實(shí)這道題、向人民和組織交上一份滿意答卷是不可能的。”接到牽頭負(fù)責(zé)民生實(shí)事項(xiàng)目審計(jì)任務(wù)后，市審計(jì)局行政效能審計(jì)科科長(zhǎng)陳海熒感到壓力很大。
據(jù)悉，人大代表票決出的2022年10類(lèi)229個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目，涉及范圍廣泛，既有學(xué)校建設(shè)、新增學(xué)位等人民群眾關(guān)注度高的教育強(qiáng)基項(xiàng)目，也有事關(guān)群眾日常生活生產(chǎn)的交通通達(dá)項(xiàng)目，還有醫(yī)療能力提升項(xiàng)目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、應(yīng)對(duì)老齡化項(xiàng)目等方方面面。任何一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施不到位，都有可能損害群眾利益、影響群眾對(duì)高品質(zhì)生活的期盼。
在充分了解民生實(shí)事項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，經(jīng)多次討論，市審計(jì)局制定《安康市民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作方案》，從市級(jí)層面明確了審計(jì)工作遵循的原則、審計(jì)方式及質(zhì)量把控等重點(diǎn)，為全市有序有力推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目審計(jì)明確了方向、劃定了重點(diǎn)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，市審計(jì)局及時(shí)召開(kāi)民生實(shí)事項(xiàng)目審計(jì)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)籌市縣區(qū)審計(jì)力量，組成13個(gè)審計(jì)組對(duì)全市民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋跟蹤審計(jì)，審計(jì)過(guò)程重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)、要素保障、建設(shè)程序、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量安全等重點(diǎn)方面，形成了上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、齊抓共管的良好工作格局。
高效推動(dòng) 精準(zhǔn)“答題”
“群眾利益無(wú)小事。人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目背后站著的是千家萬(wàn)戶的老百姓，我們審計(jì)人寧愿多跑一步、審深一層，力促每一個(gè)民生項(xiàng)目都成為民心工程、示范工程。”負(fù)責(zé)推進(jìn)交通通達(dá)項(xiàng)目審計(jì)的市審計(jì)局固定投資科科長(zhǎng)周密發(fā)自內(nèi)心地說(shuō)道。
在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中，市審計(jì)局推行審計(jì)組織方式、審計(jì)資源“兩統(tǒng)籌”。在安排民生審計(jì)項(xiàng)目時(shí)按照職能相近原則，將項(xiàng)目分配到對(duì)口業(yè)務(wù)科室。在審計(jì)方式方面，民生實(shí)事項(xiàng)目審計(jì)與各專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、經(jīng)責(zé)審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)等項(xiàng)目結(jié)合，統(tǒng)籌安排，科學(xué)配置資源、優(yōu)化人員力量，做到同步安排、協(xié)同實(shí)施、成果共享，實(shí)現(xiàn)“一審多果”“一果多用”， 防止出現(xiàn)多頭進(jìn)點(diǎn)、重復(fù)審計(jì)、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。
堅(jiān)持向大數(shù)據(jù)要效率，審計(jì)人員充分利用大數(shù)據(jù)調(diào)取多方外圍數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，快速確定審計(jì)疑點(diǎn)；利用GPS測(cè)量?jī)x、無(wú)人機(jī)測(cè)繪等系列新技術(shù)新方法做好相關(guān)民生實(shí)事項(xiàng)目審計(jì)勘測(cè)，努力提升民生實(shí)事項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)效。同時(shí)，保持與相關(guān)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施牽頭部門(mén)溝通項(xiàng)目進(jìn)展情況，做到信息互通、結(jié)果共享，形成推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施的強(qiáng)大合力，全力推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施，讓群眾早受益。
據(jù)悉，市審計(jì)局對(duì)全市2022年人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目給予了實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)價(jià)，認(rèn)為安康市2022年民生實(shí)事項(xiàng)目在疫情、資金欠缺等不利因素影響下，各級(jí)政府、各責(zé)任單位主動(dòng)履職盡責(zé)，2022年民生實(shí)事項(xiàng)目至2022年12月底，已達(dá)到建設(shè)目標(biāo)207個(gè)，完成率90.39%；實(shí)際完成投資51.16億元，投資完成率96.43%。一大批涉及群眾切身利益的民心工程如期完工，如中心城區(qū)健身場(chǎng)地設(shè)施提升改造、全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程、城市社區(qū)日間照料中心和養(yǎng)老院建設(shè)、農(nóng)村廁所革命工程、全市新增停車(chē)位項(xiàng)目等，人民群眾通過(guò)民生實(shí)事項(xiàng)目享受到更多發(fā)展紅利。同時(shí)，也指出了個(gè)別民生票決項(xiàng)目配套資金落實(shí)不到位、部分項(xiàng)目管理不規(guī)范、個(gè)別責(zé)任單位組織實(shí)施不力等問(wèn)題，并從加快推進(jìn)正在實(shí)施的民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)資金統(tǒng)籌、科學(xué)精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備民生實(shí)事項(xiàng)目等方面提出了針對(duì)性強(qiáng)的意見(jiàn)建議，切實(shí)助力民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施提質(zhì)增效。
揚(yáng)帆再起航，同心鑄輝煌。隨著安康市2023年度民生實(shí)事票決項(xiàng)目已新鮮出爐，全市審計(jì)機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以人民群眾所想所盼為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，繼續(xù)秉承“為民而審”初心向前進(jìn)，立足職能強(qiáng)保障，以高效監(jiān)督助力民生實(shí)事項(xiàng)目更加高效優(yōu)質(zhì)實(shí)施，以審計(jì)擔(dān)當(dāng)向人民和組織交出一份滿意答卷。
