今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市總河湖長(zhǎng)和各市級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)的精心指導(dǎo)下,安康市的河湖長(zhǎng)制工作取得了前所未有的顯著成績(jī)。11月23日,水利部河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)(2021第61期,總第474期)以《陜西安康市創(chuàng)新實(shí)踐河湖長(zhǎng)制全力守護(hù)南水北調(diào)大水源》為題?蛉珖(guó)推廣安康推進(jìn)河湖長(zhǎng)制的創(chuàng)新做法及實(shí)踐成效。簡(jiǎn)報(bào)分送中央深改辦,經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組;國(guó)家各相關(guān)部委;各省級(jí)黨委、政府辦公廳;各省、自治區(qū)、直轄市河湖長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)單位。
我市境內(nèi)水資源豐富,全市水資源總量252億立方米,是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)面積最大、供水量最多的地區(qū)。為確保供水水質(zhì)水量,我市以河湖長(zhǎng)制為抓手,實(shí)施漢江水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)等工程,持續(xù)開(kāi)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱清理、水源地、排污口、河湖采砂和“四亂”等問(wèn)題整治,累計(jì)投入河湖生態(tài)保護(hù)資金100 余億元,促進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境改善,全力守護(hù)一泓清水永續(xù)北上。
一是堅(jiān)持高位推進(jìn),層層壓實(shí)責(zé)任。市委、市政府多次研究部署,充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府和總河長(zhǎng)的牽頭抓總作用,探索實(shí)施“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”的“四長(zhǎng)治河“機(jī)制,壓緊壓實(shí)河湖長(zhǎng)、部門(mén)和縣區(qū)“三個(gè)責(zé)任”。頒發(fā)市總河湖長(zhǎng)令,明確工作要點(diǎn)和任務(wù)清單,組建河湖長(zhǎng)制工作專班常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)。市、縣級(jí)河長(zhǎng)帶頭開(kāi)展巡河督導(dǎo),及時(shí)傳導(dǎo)壓力,在全市形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。入汛以來(lái),市級(jí)總河長(zhǎng)帶領(lǐng)市級(jí)河長(zhǎng)及市河長(zhǎng)辦會(huì)商研判、巡河督戰(zhàn),建立上下游、干支流、左右岸聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)調(diào)機(jī)制,各級(jí)各部門(mén)積極響應(yīng),緊急行動(dòng),全力保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境,確保行洪安全。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,集中專項(xiàng)整治。市委、市政府多次研究部署河湖“清四亂“整治工作 ,2021年,市委、市紀(jì)委將“清四亂”納入“9+2”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,明確市水利局牽頭,市生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)配合推進(jìn)落實(shí)。市水利局成立聚焦河湖“清四亂“解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)人員成立辦公室,充分發(fā)揮“牽頭抓,抓牽頭”“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”作用。對(duì)漢江及市級(jí)河流每年組織兩次以上暗訪督查檢查,同時(shí)對(duì)輿情信息、群眾投訴舉報(bào)堅(jiān)持第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)核查處理,解決了一批群眾關(guān)心長(zhǎng)期影響河湖健康形象的問(wèn)題。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)治理,推動(dòng)綠色發(fā)展。圍繞“河暢、水清、岸綠、景美“目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用,堅(jiān)持治河、護(hù)河、養(yǎng)河并舉,河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。頒布《安康市漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例》,加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)。建立國(guó)家級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)縣4個(gè)。全市所有水電站全面落實(shí)生態(tài)基流泄放要求,累計(jì)創(chuàng)建綠色小水電站 40 座。開(kāi)展?jié)h江綜合整治,完成新修、加固堤防和護(hù)岸23.4公里;開(kāi)展中小河流治理,完成治理河長(zhǎng)109.4公里,治理水土流失面積2905.2平方公里。將長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作納入河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制考核,建立基層管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。投資1.5億元實(shí)行退漁還湖、退漁上岸,對(duì)瀛湖庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)進(jìn)行全面清理整頓規(guī)范,取締漢江瀛湖網(wǎng)箱3.15萬(wàn)余口。
四是堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),全民護(hù)河治水。結(jié)合“世界水日”“中國(guó)水周”等活動(dòng),開(kāi)展《長(zhǎng)江保護(hù)法》《安康市漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例》宣貫、“幸福河湖陜南行”等系列宣傳活動(dòng),編印河湖長(zhǎng)制知識(shí)手冊(cè)1萬(wàn)冊(cè),同時(shí)在報(bào)紙、網(wǎng)站開(kāi)辦河湖長(zhǎng)制專欄,在河湖兩岸、村鎮(zhèn)路口豎立大型宣傳牌200余塊。市河長(zhǎng)辦召開(kāi)湖長(zhǎng)制實(shí)施情況發(fā)布會(huì),通過(guò)拍攝微電影、微視頻、微小說(shuō)、專題片等多種形式,積極營(yíng)造濃厚氛圍。同時(shí)充分發(fā)揮好護(hù)河員、義務(wù)監(jiān)督員、志愿者“三支隊(duì)伍”作用,全市6000余名民間河長(zhǎng)、護(hù)河志愿者參與河湖監(jiān)管,結(jié)合新民風(fēng)建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)護(hù)水愛(ài)河,形成了齊抓共管的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)“全民治水”。