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四大行業(yè)領(lǐng)域整治開展以來，安康公安始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾“急難愁盼”之事和“最恨最怨最煩”問題，緊緊圍繞“打、防、管、建”四項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域整治走深走實(shí)，特別在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，主動(dòng)對(duì)接城市管理執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)部門，探索建立了公安交警、城市管理執(zhí)法、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法三個(gè)部門，對(duì)工程運(yùn)輸車、渣土車、水泥罐車交通安全三項(xiàng)問題，采取聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合治理、聯(lián)合懲戒三項(xiàng)措施的“三三聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，嚴(yán)厲打擊整治各類交通違法行為，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，堅(jiān)決打好四大行業(yè)領(lǐng)域整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建立一個(gè)機(jī)制，推動(dòng)行刑銜接緊密高效。制定印發(fā)《全市工程運(yùn)輸車交通安全管理“三三聯(lián)動(dòng)”機(jī)制指導(dǎo)意見》，建立公安交警、城市管理執(zhí)法和交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法部門協(xié)調(diào)配合、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，整合執(zhí)法力量和管理資源，進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合治理、聯(lián)合懲戒。今年以來，市局先后召開3次聯(lián)席會(huì)議，開展3次專項(xiàng)督導(dǎo)，部署“三三聯(lián)動(dòng)”機(jī)制十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，組織漢濱、高新先行示范，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，預(yù)防交通事故，治理野蠻駕駛行為，規(guī)范通行秩序，形成“大巡查、大執(zhí)法、大整治、大聯(lián)動(dòng)”的工作格局，持續(xù)提升城市道路工程運(yùn)輸車交通管理水平。
對(duì)接兩個(gè)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通。以大數(shù)據(jù)賦能推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，將城市執(zhí)法部門建立的渣土車監(jiān)管平臺(tái)與公安交通集成指揮平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)互通，對(duì)工程運(yùn)輸車、渣土車、水泥罐車實(shí)行備案管理，實(shí)現(xiàn)行駛區(qū)域、行駛路線、行駛時(shí)段、行駛速度動(dòng)態(tài)監(jiān)管。截至目前，全市86家工程運(yùn)輸企業(yè)，1095輛工程運(yùn)輸車、渣土車、水泥罐車100%登記備案，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)聯(lián)通、一網(wǎng)查詢、一網(wǎng)監(jiān)管、一網(wǎng)共治。
開展三個(gè)聯(lián)合，推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落地落實(shí)。一是聯(lián)合監(jiān)管。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，建立交通安全管理制度，完善各類基礎(chǔ)臺(tái)帳，嚴(yán)把車輛安全技術(shù)關(guān)和駕駛?cè)速Y質(zhì)審查關(guān)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，定期清理各類交通違法行為，預(yù)防各類交通事故。二是聯(lián)合治理。對(duì)工程運(yùn)輸車、渣土車、水泥罐車在交通安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出違法行為進(jìn)行治理，重點(diǎn)針對(duì)超限超載、超速行駛、超高裝載、拋灑滴漏、私拉亂倒、帶泥上路、污損遮擋號(hào)牌、野蠻駕駛等行為組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。積極配合環(huán)保部門開展環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)。三是聯(lián)合懲戒。對(duì)安全主體責(zé)任不落實(shí)、規(guī)章制度不健全、隱患整改不到位、嚴(yán)重交通違法記錄較多和發(fā)生致人死亡交通事故的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)艘婪ㄟM(jìn)行懲戒。今年以來，全市先后排查道路隱患68處，整治重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)税踩[患120項(xiàng)，約談運(yùn)輸企業(yè)20家，發(fā)送《整改通知》15份，道路隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改率達(dá)到95%以上。
落實(shí)四項(xiàng)措施，推動(dòng)行業(yè)亂象整治到位。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。發(fā)布《四大行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪線索征集通告》，廣泛征集線索，分級(jí)分類核查。建立提示警示和約談制度，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)苗頭性交通安全問題和隱患，進(jìn)行書面提示警示；對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重交通安全隱患、車輛及駕駛?cè)藝?yán)重交通違法，共同約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，并責(zé)令進(jìn)行整改，跟蹤問效，落實(shí)“一超四罰”，消除安全隱患。二是落實(shí)聯(lián)合監(jiān)管。對(duì)車輛備案、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運(yùn)輸線路等實(shí)行聯(lián)合審核。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾�，�?yán)格道路運(yùn)輸證、運(yùn)輸從業(yè)資格證、準(zhǔn)駕資格管理；對(duì)發(fā)生交通肇事死亡事故且負(fù)同等以上責(zé)任的，一個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分未通過學(xué)習(xí)考試清零的，記滿12分準(zhǔn)駕資格被降級(jí)的，有酒后駕駛、超速50%以上、超載100%以上的駕駛?cè)耍趪?yán)格依法處罰的同時(shí)通報(bào)企業(yè)解除聘用。三是實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)交通違法突出、交通事故頻發(fā)的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行掛牌整改、重點(diǎn)監(jiān)管。每季度督促運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)说焦步痪块T接受交通違法處理；對(duì)重點(diǎn)車輛違法記錄達(dá)到10條以上的，必須通知車輛所有人和駕駛?cè)讼奁诮邮芴幚恚晃醇皶r(shí)接受處理清除交通違法記錄仍繼續(xù)上路行駛營(yíng)運(yùn)的，公安交警部門錄入緝查布控系統(tǒng)，予以查扣，直至違法行為消除。四是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)懲戒。組織開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，每年表彰命名一批運(yùn)輸企業(yè)，評(píng)選一批無事故、無違法的優(yōu)秀駕駛?cè)恕?duì)有重大交通安全隱患、發(fā)生死亡交通事故的，開展責(zé)任倒查；對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)诉`法行為依法處罰并公開曝光；對(duì)問題突出、事故頻發(fā)、整改不力的運(yùn)輸企業(yè)采取停業(yè)整頓、減少車輛配額、限制通行線路、收回通行證等懲戒措施。問題特別嚴(yán)重的，責(zé)令退出工程車運(yùn)輸市場(chǎng)，同時(shí)納入失信黑名單管理。四大行業(yè)領(lǐng)域整治開展以來，全市共整治貨車違法超限超載982起，卸載超限超載貨物3096.5噸，查處非法改裝、拼裝貨運(yùn)車輛案件320起，強(qiáng)制恢復(fù)320起，100%恢復(fù)到位。
“三三聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，采取了從路面到源頭的管理模式，整合了管理力量，豐富了管理手段，強(qiáng)化了管理措施，拉長(zhǎng)了管理鏈條，將管理觸角從路面延伸到運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)路面管控和源頭治理并重，推動(dòng)管理覆蓋面更廣更深。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“三三聯(lián)動(dòng)”機(jī)制推行以來，全市渣土車、工程運(yùn)輸車、水泥罐車等重點(diǎn)車輛違法行為同比下降45%，交通事故同比減少60%，死亡交通事故同比減少23起，下降70%，受傷人數(shù)同比減少50%，直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降61%。
