通訊員 張少華 周瑞儒
3月9日，安康市召開2021年安康市全民反詐現(xiàn)場推進會 。
4月14日，安康市副市長、市聯(lián)席會議召集人張維護作為唯一一個地市代表，以《堅持以人民為中心、強化黨政主導(dǎo)主抓，全力打造“四維一體”全民反詐安康樣板》為題在省政府召開的全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作電視電話會議上進行經(jīng)驗交流發(fā)言。副省長、省聯(lián)席會議召集人徐大彤在講話中對安康全民反詐工作經(jīng)驗予以充分肯定并要求推廣學(xué)習(xí)。
4月16日，省公安廳《全面深化改革工作簡報》推介安康“四維一體”全民反詐工作經(jīng)驗。近年來，安康公安機關(guān)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪重要指示批示精神，按照中省部署要求，注重先行示范，強化閉環(huán)管理，全力推動打造“黨政主導(dǎo)、部門主責(zé)、公安主打、群眾主體”的全民反詐安康樣板。今年春節(jié)以來，全市實現(xiàn)電詐發(fā)案環(huán)比同比“雙下降”、破案數(shù)抓獲數(shù)“雙上升”的良好態(tài)勢。
“四級書記”抓反詐，種好層層聯(lián)動“責(zé)任田”。市委書記領(lǐng)銜抓，市委主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行打擊治理政治責(zé)任，多次調(diào)研指導(dǎo)，親自安排部署，建立由市委常委、政法委書記任總召集人，50個成員單位共同參與的打擊治理聯(lián)席會議制度，市委、市政府于3月9日召開全民反詐現(xiàn)場推進會，在全省率先啟動為期三年的“無詐村（社區(qū)）、單位、鎮(zhèn)（辦）”創(chuàng)建活動暨全民反詐行動�？h區(qū)書記統(tǒng)籌抓，夯實縣區(qū)委書記打擊治理第一責(zé)任，各縣區(qū)成立黨委政府“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開動員部署會，推動“無詐”創(chuàng)建暨全民反詐行動落實落地。鎮(zhèn)辦書記直接抓，各鎮(zhèn)辦黨委書記扎實履行打擊治理直接責(zé)任，統(tǒng)籌轄區(qū)公安、綜治、司法及村（社區(qū)）等力量，突出抓好宣傳發(fā)動、預(yù)警防范、重點人員管控等“無詐”創(chuàng)建工作。村社區(qū)支部書記具體抓，明確村（社區(qū)）支部書記打擊治理具體責(zé)任，全市1.8萬名村（社區(qū)）“兩委”成員扎實開展源頭治理工作，落實上門宣講、電話勸導(dǎo)、微信互動、以案說防等措施，積極構(gòu)建共建、共治、共享新局面。
“四項機制”強驅(qū)動，打好精準(zhǔn)治理“組合拳”。建立大數(shù)據(jù)支撐機制，市公安局建成“大數(shù)據(jù)一體化智能合成作戰(zhàn)平臺”，升級由6個反詐大數(shù)據(jù)系統(tǒng)組成的智能化精準(zhǔn)防范平臺，建成大數(shù)據(jù)反詐全覆蓋矩陣，落實接警止付、緊急上門、電話短信等預(yù)警機制，今年來共預(yù)警14.5萬人次、止付資金3.2億元、凍結(jié)資金5267萬元、為群眾返還受損資金370余萬元。建立專案打擊機制，市縣公安機關(guān)建立“一案一專班、一案一研判、一案一督導(dǎo)”機制，集中優(yōu)勢偵查資源強力攻堅，力爭案件偵辦件件有結(jié)果。建立源頭治理機制，推動健全行業(yè)治理及涉詐黑灰產(chǎn)綜合治理數(shù)據(jù)交換、常態(tài)宣傳、一案三查、約談督察、曝光懲戒、掛牌整治“六項機制”，創(chuàng)新涉詐重點人員“一人四管”“三色預(yù)警”管控措施，切實提升綜合治理效能。建立長效保障機制，投入300余萬元建成市反詐中心涉網(wǎng)犯罪分析研判、電子物證遠程勘驗等系統(tǒng)，建立由20名專家、78名骨干組成的市反詐人才庫，落實全市12個縣分局、9家商業(yè)銀行、3家電信運營商到市反詐中心派駐戰(zhàn)訓(xùn)及快速聯(lián)動機制，建立“網(wǎng)格零發(fā)案”獎懲制度，激發(fā)精準(zhǔn)反詐戰(zhàn)斗力。
“四維一體”促創(chuàng)建，提升全民反詐“新效能”。堅持黨政主導(dǎo)，明確“電詐發(fā)案數(shù)下降、群眾損失下降”“無電詐案件、無電詐嫌疑人、無‘兩卡’涉案人、無電詐窩點”為主要內(nèi)容的“兩降四無”創(chuàng)建目標(biāo)，市委平安辦、聯(lián)席辦聯(lián)合出臺“無詐”創(chuàng)建方案、任務(wù)清單、考核辦法，將考核結(jié)果納入綜治平安建設(shè)，推動創(chuàng)建活動深入開展。堅持部門主責(zé)，夯實行業(yè)系統(tǒng)打擊防范治理責(zé)任，建立每月一公開通報、季度一“紅黃”預(yù)警、半年一點評排名、年度一測評一考核一督導(dǎo)“六個一”制度，全面深化系統(tǒng)內(nèi)部零發(fā)案、關(guān)聯(lián)人員全覆蓋、服務(wù)對象無遺漏的“無詐單位”創(chuàng)建工作。堅持公安主打，以“破小案暖民心”品牌工程為抓手，建立縣級反詐中心4個、專業(yè)隊伍12支，打造人才集聚、手段集成、資源集中的戰(zhàn)斗實體。今年以來，全市電詐案件破獲率、百起案件抓獲率分別達45.2%、56.5%，嫌疑人抓獲數(shù)、案件起訴數(shù)分別同比上升324.8%、160%。堅持群眾主體，落實“網(wǎng)格員+民輔警”“干部+干警”聯(lián)合反詐措施，共成立村（社區(qū)）反詐宣傳隊1358支、落實網(wǎng)格員15417名，加強“城鎮(zhèn)掃樓、農(nóng)村清戶”“一對一、面對面”反詐宣傳，用“鐵腳板”打通全民反詐“最后一公里”。
