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通訊員 張富蒼 馬小松
黑惡不除、民心難安，亮劍所向、朗朗青天。自?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，市中級(jí)人民法院認(rèn)真貫徹中省市及上級(jí)法院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)重大政治責(zé)任，充分發(fā)揮審判職能，始終堅(jiān)持政治站位和系統(tǒng)思維，用法律與智慧勇斗黑惡，用汗水與激情忠誠(chéng)履職，答好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“考卷”。
堅(jiān)持高位推進(jìn)，答好壓實(shí)責(zé)任“基礎(chǔ)題”
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，該院黨組始終將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺在中心位置常抓不懈。先后召開(kāi)31次黨組會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)、審定工作方案、部署重點(diǎn)工作，著力解決綜合保障、問(wèn)題整改、考核表彰等重大問(wèn)題；召開(kāi)5次全市法院推進(jìn)會(huì)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)階段工作進(jìn)行總結(jié)分析、部署推進(jìn)。
為把責(zé)任落到實(shí)處，該院把工作部署與抓落實(shí)緊密銜接，建立班子成員及審委會(huì)專(zhuān)委聯(lián)系包抓縣區(qū)法院、領(lǐng)導(dǎo)包案、層層談話(huà)等制度，持續(xù)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。組織班子成員集中下縣區(qū)督導(dǎo)5輪，分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)題督導(dǎo)35次，院庭長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)審理一二審涉黑惡案件65件，占總受案數(shù)的72%，實(shí)現(xiàn)10個(gè)縣區(qū)法院、重點(diǎn)案件全覆蓋，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。3年來(lái)，該院先后向省市推薦3個(gè)先進(jìn)集體、7名先進(jìn)個(gè)人，并對(duì)5個(gè)單位、15名法官干警通報(bào)表彰。2019年底，該院被省委政法委表彰為“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。
堅(jiān)持綜合施策，答好強(qiáng)基固本“思考題”
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展初期，關(guān)于對(duì)黑惡勢(shì)力的認(rèn)識(shí)、法律與政策如何具體把握？如何做到快審快判、不枉不縱？作為中級(jí)法院，如何履行好監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任？這些都是亟待解決的難點(diǎn)問(wèn)題。
該院從提升司法能力著眼，從統(tǒng)一司法認(rèn)識(shí)入手，加大對(duì)兩高兩部《指導(dǎo)意見(jiàn)》等法規(guī)、文件的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，依法高效審理涉黑涉惡案件。全市法院組建督導(dǎo)工作專(zhuān)班2個(gè)、專(zhuān)業(yè)審判團(tuán)隊(duì)12個(gè)，加強(qiáng)對(duì)全市涉黑惡案件審判執(zhí)行工作的調(diào)研，深入分析“受疫情影響開(kāi)庭難”“補(bǔ)查補(bǔ)正效率低”等制約審判執(zhí)行的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整思路、靶向施策，為涉黑惡案件審判執(zhí)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
針對(duì)重大涉黑惡案件開(kāi)庭審理組織頭緒多、保障難度大等情況，成立市中院分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、基層法院黨組成員分工負(fù)責(zé)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議完善預(yù)案、分解任務(wù)，在全市法院范圍內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)配警力、車(chē)輛，在人力、物力等方面充分優(yōu)先保障，為案件公正、高效審判創(chuàng)造良好的條件。任某果等19人涉黑案及何某等17人涉黑案庭審短視頻作品在抖音上點(diǎn)擊量達(dá)到47.8萬(wàn)次，取得良好效果。
截至目前，全市法院在2020年10月底前受理的63件一審涉黑涉惡案件、9月底前受理的24件二審涉黑涉惡案件均已全部審結(jié)。
聚力“打財(cái)斷血”，答好黑財(cái)清底“必答題”
“法官,你好！我今天過(guò)來(lái)繳納罰金，請(qǐng)幫我辦理一下相關(guān)手續(xù)。”近日，刑滿(mǎn)出獄的被執(zhí)行人王某，主動(dòng)來(lái)到漢濱區(qū)法院執(zhí)行局繳納了1.13萬(wàn)元罰金。
2018年12月，漢濱法院在審理張某等人涉惡案件中，同案犯王某因犯開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、非法拘禁罪，被依法判處有期徒刑1年6個(gè)月，并處罰金1.13萬(wàn)元。判決生效后，王某被移送監(jiān)獄服刑，但該筆罰金一直未繳納。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，承辦人多次上門(mén)釋法明理，告知其拒不履行法院生效裁判文書(shū)的法律后果，對(duì)被執(zhí)行人及其家屬反復(fù)做思想工作，督促被執(zhí)行人及其家屬主動(dòng)履行判決義務(wù)。最終，被執(zhí)行人主動(dòng)繳納了罰金。這是該法院開(kāi)展“黑財(cái)清底”執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得初步成效的一個(gè)縮影。
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，該院牽頭建立市直10個(gè)部門(mén)參加的“打財(cái)斷血”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。先后集中開(kāi)展涉黑涉惡案件財(cái)產(chǎn)刑集中執(zhí)行行動(dòng)、“三秦颶風(fēng)”執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)涉黑涉惡刑事財(cái)產(chǎn)執(zhí)行案件逐案研判、制定針對(duì)性執(zhí)行方案，線(xiàn)上充分運(yùn)用查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施形成震懾，線(xiàn)下積極開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，通過(guò)逐條核查財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，與被執(zhí)行人及親屬逐人見(jiàn)面督促，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)”。全市法院累計(jì)判處涉財(cái)產(chǎn)部分金額3402萬(wàn)元，已發(fā)生法律效力1405萬(wàn)元，執(zhí)行到位1043萬(wàn)元，到位率74.2%。
著眼長(zhǎng)效常治，答好深挖整治“論述題”
“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰情況跟蹤監(jiān)督和落實(shí)的司法建議，我局完全接受。”這是旬陽(yáng)縣自然資源局在給旬陽(yáng)縣人民法院復(fù)函中的文字。
黑惡勢(shì)力已受到嚴(yán)厲打擊，但行業(yè)監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。旬陽(yáng)法院及時(shí)向縣自然資源局、林業(yè)局、水利局分別發(fā)出司法建議，很快得到3家單位的重視和反饋。經(jīng)過(guò)認(rèn)真核查和整改，被占用土地覆土恢復(fù)和復(fù)耕復(fù)林正在有序進(jìn)行中，將于近期整改到位。
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，市兩級(jí)法院先后向自然資源、交通運(yùn)輸?shù)?0個(gè)系統(tǒng)37個(gè)單位發(fā)出建議。被建議單位不僅按期回函表示采納該院司法建議，而且均采取了切實(shí)有效的措施落實(shí)建議內(nèi)容，行業(yè)監(jiān)管漏洞得以及時(shí)填補(bǔ)，有效推動(dòng)了全市掃黑除惡深挖整治走深走實(shí)。
為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)接近尾聲，鞏固掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成果更為重要。目前，全市兩級(jí)法院通過(guò)固化成熟的經(jīng)驗(yàn)做法、結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際細(xì)化完善上級(jí)要求等方式，印發(fā)相關(guān)機(jī)制文件60余份，及時(shí)將打擊成果轉(zhuǎn)化為整治成效，為下一步常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ)。
