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脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，市水利局始終堅(jiān)持把水利扶貧擺在全局工作的突出位置，全力推進(jìn)各項(xiàng)水利扶貧任務(wù)并取得顯著成效。
2016年至今累計(jì)完成投資18.3億元，建成飲水工程2168處，受益人口168.83萬人；2019年市級(jí)達(dá)標(biāo)核查認(rèn)定工作已經(jīng)完成，全市所有貧困村、貧困戶和貧困縣均已達(dá)到脫貧退出飲水安全標(biāo)準(zhǔn)；2017、2018連續(xù)兩年水利扶貧考核位居全省第一，2019年前三季度水利扶貧考核我市再次居全省第一。這一系列成績是市水利局黨組以上率下凝心聚力，帶領(lǐng)系統(tǒng)干部以干克難的結(jié)果，也充分證明了這是一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng)作為、敢創(chuàng)一流業(yè)績的優(yōu)秀戰(zhàn)斗集體。
圍繞全市整體脫貧目標(biāo)，該局把工作重心向水利扶貧傾斜，主攻方向向飲水安全聚焦，精銳力量向貧困村集中，既保證底線任務(wù)的完成，又抓好助力產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)，既重視項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，又重視內(nèi)業(yè)資料的模板化、規(guī)范化。分年度下發(fā)任務(wù)及責(zé)任清單，就重點(diǎn)工作出臺(tái)系列文件進(jìn)行安排。每年多次召開水利扶貧部署性會(huì)議，持續(xù)開展“春季攻勢”“百日會(huì)戰(zhàn)”等活動(dòng)，通過環(huán)環(huán)緊扣的安排部署促使各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。調(diào)配系統(tǒng)內(nèi)一切資源打總體戰(zhàn)，2018、2019兩年市級(jí)核查抽調(diào)近400名干部入戶抽查達(dá)44173戶。返聘退休工程師和聘用未就業(yè)大學(xué)生有效解決干部力量不足的問題。
市局黨組定期研究水利扶貧工作，班子成員每人包聯(lián)一個(gè)深度貧困縣區(qū)，深入實(shí)地巡察督導(dǎo)。相關(guān)科站認(rèn)領(lǐng)具體任務(wù)，以正式文件明確責(zé)任要求并納入年度考核。市局領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)水利扶貧至少進(jìn)行一輪全面的調(diào)研督導(dǎo)，每季度開展一次綜合研判。局扶貧辦不定期組織督查暗訪，分縣區(qū)下發(fā)書面意見，明確整改要求并跟蹤督辦。制定水利扶貧考核辦法及評(píng)分細(xì)則，客觀評(píng)價(jià)各縣區(qū)工作成效，對(duì)排名靠后的組織觀摩交流讓其口服心服。
啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)飲水安全示范村創(chuàng)建并入選“中國水利記憶·2018·基層治水經(jīng)驗(yàn)”，出臺(tái)飲水安全示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在不同區(qū)域樹立樣板。各示范村累計(jì)新增消毒設(shè)備165臺(tái)、監(jiān)控設(shè)備74套，明確水源保護(hù)范圍116處，設(shè)置水源地圍網(wǎng)31.8千米，落實(shí)巡察人員149人，清除污染源21處。
嚴(yán)格按照基建程序及相關(guān)規(guī)范組織工程建設(shè)，規(guī)模水廠做到有標(biāo)準(zhǔn)廠區(qū)、凈化設(shè)施、辦公場所、監(jiān)控措施、廠區(qū)綠化的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，供水千人以上工程水源保護(hù)做到有隔離設(shè)施、警示標(biāo)牌、管護(hù)制度、巡察人員的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)了平利長沙鋪、鎮(zhèn)坪上竹聯(lián)村等一大批精品示范工程。
每年至少組織一次全市性農(nóng)村供水現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，縣區(qū)之間主動(dòng)加強(qiáng)交流互動(dòng)，嵐皋、紫陽等縣主動(dòng)組織到外地學(xué)習(xí)借鑒，形成了比學(xué)趕超、奮勇爭先的良好氛圍。
該局始終把落實(shí)問題整改要求作為工作改進(jìn)提高的良好契機(jī)，在整體工作部署上予以重點(diǎn)安排和強(qiáng)調(diào)，組織縣區(qū)抓實(shí)問題整改。同時(shí)，積極配合財(cái)政、審計(jì)部門做好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。在借助本輪機(jī)改機(jī)遇，增設(shè)“建設(shè)監(jiān)督管理科”以全面加強(qiáng)水利項(xiàng)目行業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)飲水項(xiàng)目規(guī)模小、時(shí)間緊，容易出現(xiàn)建管過程不規(guī)范的問題，組織3個(gè)稽查組對(duì)2017、2018年度飲水安全項(xiàng)目開展全面稽查，就發(fā)現(xiàn)的問題在全市通報(bào)并分別下發(fā)整改通知，對(duì)個(gè)別縣局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示提醒，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全的同時(shí)，確保工程安全、資金安全、干部安全。
以切實(shí)提升農(nóng)村群眾的獲得感為出發(fā)點(diǎn)，在建設(shè)任務(wù)極其繁重的情況下，堅(jiān)持探索完善農(nóng)村供水良性運(yùn)管機(jī)制，10縣區(qū)均已明確農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu)并出臺(tái)管理辦法，維護(hù)基金歸集使用日趨規(guī)范。
在逐步整合完善“四種模式”和“供水協(xié)會(huì)+管水員+X”的基礎(chǔ)上，形成縣級(jí)農(nóng)村供水總站或國有村鎮(zhèn)供水公司統(tǒng)管下的專管機(jī)構(gòu)直接管理和供水協(xié)會(huì)自主管理的格局。聯(lián)合市委改革辦下發(fā)《安康市農(nóng)村供水工程建后管理“量化賦權(quán)”試點(diǎn)方案》，完成確權(quán)1778處，發(fā)證1390處，成立供水協(xié)會(huì)965個(gè)。
（安康市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供）
