通訊員 陳城
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。2020年安康市人社局將深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關(guān)于人力資源和社會保障工作的批示要求，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，統(tǒng)籌推進人社“六大行動”，持續(xù)錘煉思想和改進工作作風，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。
實施穩(wěn)就業(yè)精準幫扶行動
完善和落實穩(wěn)就業(yè)政策措施，實施更加積極的就業(yè)優(yōu)先政策，開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進和基層成長、青年見習、就業(yè)啟航計劃和“三支一扶”計劃，引導高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)困難人員充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人，失業(yè)人員再就業(yè)7200人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)3200人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在60萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。深入推進打贏人力資源和社會保障脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃和易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作的指導意見實施，落實政策，穩(wěn)定就業(yè)。貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模保持在12萬人以上，有勞動能力的搬遷戶每戶至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。加快推進基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)“八個一”服務(wù)載體建設(shè)，擴大服務(wù)范圍，提升服務(wù)質(zhì)量。2020年新增培育認定30家市級就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地，3家市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，5家轉(zhuǎn)移就業(yè)示范園區(qū)，10個就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)辦和20家就業(yè)扶貧基地。加大創(chuàng)業(yè)扶持，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。開展創(chuàng)業(yè)培訓3000人，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4億元，扶持700名貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)。
實施職業(yè)技能提升行動
加強技能培訓基礎(chǔ)能力建設(shè)，積極推進終身職業(yè)技能培訓制度、企業(yè)新型學徒制。持續(xù)推進貧困勞動力培訓計劃、高技能人才振興計劃，開展高技能人才表彰激勵，引導提高技術(shù)工人待遇，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者隊伍，為全面做好易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展提供堅實的技能人才支撐。全年實現(xiàn)技能培訓2萬人次，其中貧困勞動力技能培訓3000人，企業(yè)新型學徒制培訓500人。努力實現(xiàn)參加職業(yè)技能培訓企業(yè)職工達到培訓總?cè)藬?shù)的70%左右，其中就業(yè)重點群體達到30%左右，大中型企業(yè)培訓后取得高級工及以上證書的人員占比達到1/3。
實施人才引進培育行動
大力實施人才強市戰(zhàn)略，以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍為目標，創(chuàng)新機制，搭建平臺，優(yōu)化服務(wù)，力促全市人才總量增加、人才素質(zhì)提升、人才活力涌現(xiàn)、人才作用有效發(fā)揮，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力人才支撐。2020年引進高層次專業(yè)人才100名，吸引1000名安康籍在外企業(yè)家和技能人才回安創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加大人才培養(yǎng)力度，全面提高人才隊伍整體素質(zhì)，全方位激發(fā)人才創(chuàng)新活力。分類選派不少于1000名優(yōu)秀人才到發(fā)達地區(qū)、高等院校、科研院所培訓學習，力爭建成10個市級專家服務(wù)基地。加強事業(yè)單位公開招聘政策落實和監(jiān)管，為基層一線公開招聘事業(yè)單位工作人員1000人。
實施社保服務(wù)能力提升行動
加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，積極落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策和減稅降費政策，加快推進階段性減免企業(yè)社會保險費和失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策落地，實現(xiàn)補貼政策和符合申領(lǐng)條件的企業(yè)主體“兩個全覆蓋”。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保險體系建設(shè)，深入實施全民參保登記計劃，引導各類單位和符合條件的人員長期參保，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。8月底前全面推行退休網(wǎng)審工作，10月底前完成市縣區(qū)企業(yè)職工正常退休和提前退休行政審批工作，年底前10個縣區(qū)和高新區(qū)全部村（社區(qū)）達到“五個不出村 服務(wù)零距離”建設(shè)標準。
實施“無欠薪市”建設(shè)專項行動
全面落實國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴格落實農(nóng)民工工資支付保障規(guī)范化建設(shè)項目工作標準，不斷鞏固提升根治欠薪工作成效，力爭用3年時間把安康建成“無欠薪市”。切實維護職工和企業(yè)合法權(quán)益。2020年全市所有在建項目各項工資支付保障制度全覆蓋，不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件或極端事件，省對市農(nóng)民工工資支付考核繼續(xù)保持A級等次，時限內(nèi)結(jié)案率、舉報投訴電話接聽率、回復率均達到100%。
實施文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級行動
按照“招優(yōu)、鞏固、配套、提升”的思路，實施“235行動計劃”，加快建設(shè)“中國毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新都”推動新社區(qū)工廠提質(zhì)增效。樹立招大招強招優(yōu)意識，瞄準國內(nèi)前二十強毛絨玩具行業(yè)龍頭企業(yè)和知名企業(yè),主動登門拜訪，點對點推介、一對一引進。全市新增毛絨玩具企業(yè)200家，綜合產(chǎn)值突破30億元。全力推進毛絨玩具“五大中心”、PP棉生產(chǎn)基地、“安康無水港”、五個毛絨玩具產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn)和首個毛絨玩具文旅小鎮(zhèn)項目建設(shè)。積極推動移民搬遷安置社區(qū)兒童托管中心、老人日間照料中心等公共配套，力爭300戶以上安置區(qū)兒童托管中心全覆蓋，500戶以上安置區(qū)老人日間照料中心全覆蓋。精心組織舉辦第二屆中國.陜西安康毛絨玩具創(chuàng)意設(shè)計國際大賽高峰會和創(chuàng)客大賽，吸引各類創(chuàng)意設(shè)計人才匯聚安康。
建設(shè)“人民滿意”的服務(wù)型機關(guān)
切實扛起黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作政治責任，積極協(xié)助市紀委監(jiān)委駐市委組織部紀檢監(jiān)察組從嚴從實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。落實主體責任、加強對權(quán)力和資金的監(jiān)管，馳而不息糾“四風”、改作風、正行風。進一步規(guī)范事項清單和辦事指南，持續(xù)簡化優(yōu)化服務(wù)流程，健全人社公共服務(wù)標準體系。以“人民滿意”為標準回應(yīng)人民期望，展現(xiàn)人社機關(guān)及其工作人員干事創(chuàng)業(yè)風采，努力建設(shè)“人民滿意”的服務(wù)型機關(guān)。
