安康新聞網(wǎng)訊（記者 孫妙鴻） 安康“十二五”時期，全市主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)保持全省第一方陣，展現(xiàn)了新常態(tài)下積極向好的發(fā)展前景。經(jīng)濟的發(fā)展，無疑也凝結(jié)著社會進步指數(shù)。回顧近年來安康經(jīng)濟社會向好向上歷程，除了經(jīng)濟指標外，社會文明和諧進步的“幸福指數(shù)”也足以傲人。
“倉稟實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。”安康的有“禮”有“榮”，新民風(fēng)建設(shè)利在當(dāng)代，功在千秋。
以市四次黨代會勝利召開為標志，在建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市成為全市當(dāng)務(wù)之急的同時，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同發(fā)展也成為題中應(yīng)有之義。“改造民風(fēng)民俗，塑造時代風(fēng)尚”，是四次黨代會向安康300萬人民發(fā)出的動員令和號召。自此始，“新民風(fēng)建設(shè)”成為深刻改變安康社會發(fā)展內(nèi)生動力的重大時代推手。
從旬陽“群眾說、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”以及“三治融合”厚植新民風(fēng)，到鎮(zhèn)坪勸退“無事酒”，開出“治酒令”，再到紫陽新辦簡辦高考集體升學(xué)禮，等等，全市十縣區(qū)都以自己的接地氣的方法方式，倡導(dǎo)和推動著優(yōu)良民風(fēng)的重建。這一安康式“再使民風(fēng)純”的全社會行動，順理成章地引起新華社、人民日報、光明日報等中省媒體的高度關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)媒體上，這一現(xiàn)象也得到眾口一辭的肯定。
2017年的安康，在取得省考“雙優(yōu)”的喜報上，有一個光輝的節(jié)點，那就是市委以當(dāng)年一號文件出臺的《中共安康市委關(guān)于推進新民風(fēng)建設(shè)的實施意見》，以“誠、孝、儉、勤、和”為主要內(nèi)容的新民風(fēng)建設(shè)，成為安康“新民風(fēng)建設(shè)”的圭臬，成為安康“追趕超越、綠色發(fā)展”的“民風(fēng)版”，它體現(xiàn)著不等不靠、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤勞致富、追求美好生活的安康新風(fēng)尚。安康省考“三連優(yōu)”，眾多經(jīng)濟社會指標的背后，新民風(fēng)建設(shè)熠熠生輝。
民說民事，民評民理，民聚正氣
新民風(fēng)建設(shè)，是建立社會主義核心價值觀在安康的生動實踐。連續(xù)數(shù)年、一以貫之的開展建設(shè)，極大地激發(fā)了廣大群眾致富奔小康的內(nèi)生動力，也為安康社會經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的精神力量。
道德評議，是安康在新民風(fēng)建設(shè)中總結(jié)出的一個好方法。安康以村（社區(qū)）為單位建設(shè)“一約四會”（村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會），通過廣泛發(fā)動群眾，開展“群眾說、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”道德評議活動，引導(dǎo)群眾自我教育，自我管理，通過引導(dǎo)廣大群眾在“我看、我聽、我評、我議”的過程中判斷行為得失、確定價值取向，為廣大群眾找到了建立“精神燈塔”的“金鑰匙”，形成普遍認同的新的道德標準和行為規(guī)范，“弘揚正能量、凝聚精氣神，不再是官話套話”，也不再是紙上的文件，而是在鄉(xiāng)場，在家庭院落，在田間地頭，在集鎮(zhèn)街頭，在安康人的言談舉止和為人處事中。
平利縣長安鎮(zhèn)金沙河村貧困戶楊某，今年58歲了，還是孤身一人，平時日子過得很懶散，雖然村上通過“交鑰匙工程”讓他不花一分錢就住進了安置房，但每年除了20多畝地的退耕還林補助款和低保外，他幾乎沒什么收入，成了村里脫貧攻堅難啃的“硬骨頭”。
在群眾眼里，他人懶，“脾性還不好”，正因為他平時的種種不良表現(xiàn)，在金沙河村第一次道德評議會上，別人帶著大紅花受表彰，楊某卻成了大伙點名批評的后進典型。感到?jīng)]面子的他說：“照片在曝光臺上，看到自己就感覺丟了人了，這就想以后改，努力干。”為了幫助他進步，村道德評議委員會指定專人幫扶他，并號召鄉(xiāng)親們誰家有活也都優(yōu)先找楊某干，除了管飯還能讓他賺點零花錢。
在安康，過去有不少像楊某這樣的貧困戶，他們“蹲著墻根曬太陽，等著別人送小康”。不少地方出現(xiàn)由“一個人等”演變?yōu)?ldquo;一群人等”。 “等”著別人施舍“等”出伸手要的慣性，“等”出歪風(fēng)“等”出邪氣，嚴重毒化了鄉(xiāng)村風(fēng)氣。安康新民風(fēng)建設(shè)，通過道德評議，讓長輩評，讓鄰居說，在不在理、誰是誰非一目了然，如何改變盡在說教間，最終讓這些人轉(zhuǎn)變認識、擺脫束縛。安康新民風(fēng)建設(shè)，通過扶智扶志，讓貧困戶心中燃起了自強不息的火光，讓廣大群眾體會到“爭當(dāng)貧困戶”的恥辱。在2017年全市脫貧攻堅數(shù)據(jù)清洗中，有734名群眾主動退出貧困戶序列。
新民風(fēng)建設(shè)改變的不僅是貧困戶，也不僅是農(nóng)村。新民風(fēng)建設(shè)改變的是整個安康的精氣神：勤勞致富的多了，爭當(dāng)貧困戶的少了；自立自強的多了，信訪告狀的少了；文明鄉(xiāng)風(fēng)多了，歪風(fēng)邪氣少了。
通過誠信建設(shè)、挖掘家風(fēng)家訓(xùn)、書香安康建設(shè)，結(jié)合“一約四會”作用發(fā)揮，新民風(fēng)建設(shè)有效破解了社會生活中“不誠、不孝、不儉、不勤、不和”等法律不明確、政策不具體、干部不好管，卻又時刻影響著安康發(fā)展的“現(xiàn)象級”問題，好民風(fēng)已經(jīng)成為安康社會風(fēng)氣和社會精神的主流。
新民風(fēng)煥發(fā)新精神，新精神創(chuàng)造新生活
在安康新民風(fēng)建設(shè)中，有這樣一個特殊的群體讓人格外刮目相看、令人感動。
今年45歲的侯柱銘，家住陜南鎮(zhèn)坪縣鐘寶鎮(zhèn)新坪村。他原本是一個身體健康的木匠，19歲出師后，一直在建筑工地做木工，2006年在蓋樓時從高處摔下，損傷脊椎，導(dǎo)致下身癱瘓，失去知覺，高位截癱。當(dāng)時孩子剛一歲半。不忍家庭壓力全部落在妻子身上，更不愿讓孩子覺得自己是個廢人，2007年侯柱銘毅然開始了輪椅上做木工的生活，通過出售自己制作的桌椅來維持生計。侯柱銘說：“貧困不可怕，只要做自己能做的事，靠自己的雙手就能慢慢擺脫貧困。”2017年，侯柱銘做了170把椅子，19張桌子，掙到了五六千元。
安康有持證殘疾人14.2萬人，其中貧困殘疾人5.4萬人，占全市貧困人口的10.5%。在他們中的很多人身上，都表現(xiàn)出身殘志不殘的一股精氣神。他們說，身體缺陷不是缺陷，心勁缺陷才是最大殘缺。他們堅強、樂觀，他們自強、自立，視勞動為光榮，懷著感恩的心，追逐著自己的幸福生活。
還有一個聞名中國的“路在腳下”的群體。
修腳行業(yè)，過去在很多人看來是“下作”的事情。但紫陽的“修腳大軍”不這樣認為。在他們看來，修腳除了工作苦點累點臟點，憑雙手掙錢，憑勞動致富，這是光榮，這是志氣。紫陽人走出大山，坦坦蕩蕩把修腳店開到全國各地，將小小修腳刀做成大品牌形成大產(chǎn)業(yè)，如今的紫陽修腳品牌，不僅成為紫陽脫貧攻堅典型案例，也成為安康新民風(fēng)建設(shè)生動實例。紫陽縣東木鎮(zhèn)軍農(nóng)村的廖記軍，14歲下井做了28年礦工，后參加縣上修腳培訓(xùn)班，應(yīng)聘到遠元集團天津分公司上班，頭兩個月就給家里寄回8000元現(xiàn)金。嘗到甜頭后，他又動員妻子參加修腳培訓(xùn)。他說：“如果我們夫妻倆都在修腳店上班，一個月掙七八千元沒問題，脫貧就有保障了。”正是紫陽遠元集團的帶動，近年來安康每年在外從事修腳產(chǎn)業(yè)的群眾以萬計數(shù)，2017年達到3萬人，收入12億元。修腳成為安康著名的勞務(wù)服務(wù)品牌。
走出去掙錢，帶回來發(fā)展。近年來，安康農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一股潮流，據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工就達到3.7萬人。創(chuàng)辦經(jīng)濟實體2.5萬個，帶動當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)10萬人以上。正是在安康追趕超越的感召下，在新民風(fēng)的滋養(yǎng)下，這些在異地他鄉(xiāng)賺回第一桶金的大大小小的老板們，抱著回報社會造福桑梓的樸素想法，返鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)，用他們的話，“為家鄉(xiāng)盡份孝心。”正是這份“孝心”，為新民風(fēng)樹起了一面亮眼的旗幟。
鎮(zhèn)坪欣陜農(nóng)業(yè)有限公司小石茶業(yè)的老板石海君就是其中之一。石海君過去在外十幾年搞茶葉銷售，掌握了充足的高端客戶。抱著陪伴父母孝敬老人的心思回到家鄉(xiāng)，辦起了茶業(yè)公司，流轉(zhuǎn)土地興建高山茶園，開發(fā)出“小石茶”品牌，現(xiàn)在公司成為家鄉(xiāng)群眾脫貧致富奔小康的龍頭企業(yè)、貼心企業(yè)。在石海君的園區(qū)，兜底解決了60余戶200多人的就業(yè)脫貧問題，使他們擺脫了貧困。
在安康的各個鄉(xiāng)村、社區(qū)，這些回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)者形成一個規(guī)模巨大的“歸雁效益”，已經(jīng)成為不可小覷的“歸雁經(jīng)濟”現(xiàn)象，這群歸雁，有力激活著安康農(nóng)村的新經(jīng)濟發(fā)展。
新民風(fēng)轉(zhuǎn)變安康人，新安康人薪傳新風(fēng)尚
安康的新民風(fēng)建設(shè)，改變了群眾觀念，打開了群眾看問題謀發(fā)展的視野，引導(dǎo)更多的群眾成為時代新人。
石泉縣饒峰鎮(zhèn)勝利村在210國道邊上，以前卻少有外人光顧，村里連條水泥路也沒有。復(fù)轉(zhuǎn)軍人楊衛(wèi)東當(dāng)選為村支書后，一方面抓轉(zhuǎn)變民風(fēng)，每半年評一次模范典型，用身邊人教育、引導(dǎo)、帶動群眾。另一方面，帶領(lǐng)村民成立了子午道鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社。短短一年半時間，村集體資產(chǎn)總額就達到550多萬元，村民人均年收入從4000多元增加到8000多元。
三十出頭的唐甲保是瀛湖風(fēng)景區(qū)游輪的駕駛員，過去，像他一樣在瀛湖經(jīng)營水上客運的農(nóng)戶普遍有一個認識，就是景區(qū)與他們是搶飯碗爭市場的關(guān)系。他們普遍抵制對水上交通進行統(tǒng)一管理。在他之前的思維里，總是把管委會當(dāng)對手，一個是兵一個是匪，有了你的就沒有我的，有什么好談的？沒有想過共同發(fā)展。視野改變、觀念轉(zhuǎn)變，認識到只有景區(qū)做大做強有更多客源才有更大發(fā)展后，他們終于懂得大河有水小河滿的道理，攜手合作�，F(xiàn)在，唐甲保過去的游輪賣給公司，自己成為公司正式員工。現(xiàn)在他月工資3000元以上，公司給他交五險一金。唐甲保現(xiàn)在發(fā)自內(nèi)心地把自己當(dāng)作風(fēng)景區(qū)的主人，把公司船當(dāng)自己的船愛惜，把到景區(qū)的客人當(dāng)自己家來的客人。
坐落在316國道旁的恒口示范區(qū)雷河社區(qū)，開展新農(nóng)村建設(shè)后，政府為這里設(shè)置了垃圾箱，讓人們過上了城市生活�？捎行┚用耠S意堆放垃圾雜什、亂倒臟水的陋習(xí)老是改不了，“老農(nóng)民住新房”成了一個笑柄，社區(qū)一度“臟亂差”十分嚴重。新民風(fēng)建設(shè)這股新風(fēng)吹拂雷河社區(qū)后，社區(qū)針對不良形象，樹立了一批正面和反面典型，反面典型通過幫教，新社區(qū)面貌煥然一新。如今，社區(qū)成為恒口鎮(zhèn)外來客商最多的地方。雷河社區(qū)的變化，也影響了整個恒口集鎮(zhèn)環(huán)境面貌的改觀，近年來，恒口投資熱度不斷上升，有20余家客商在此投資興業(yè)發(fā)展。
從市四次黨代會以來，全市新民風(fēng)建設(shè)從局部的點上探索，總結(jié)提升，向全面推進，幾年過去了，新民風(fēng)建設(shè)帶來安康城鄉(xiāng)社會文明程度的大提升。如今，從農(nóng)村興起的新民風(fēng)建設(shè)，伴隨著安康城市綜合創(chuàng)造，清新的“鄉(xiāng)風(fēng)”也吹進城市的街道、社區(qū)。
作為一項具有長期性、群眾性、基礎(chǔ)性、廣泛性的系統(tǒng)工程，全市在推進新民風(fēng)建設(shè)中，始終堅持把全面推進與抓主抓重相合，有力推進了道德評議、移民易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理“新民風(fēng)建設(shè)六大活動”的健康有序開展。
在倡導(dǎo)“儉”方面，全市有力的剎住來自群眾也來自干部中紅白喜事大操大辦之風(fēng)，“辦事從儉”成為安康新民風(fēng)建設(shè)中最有說服力的現(xiàn)象。在倡導(dǎo)“勤”方面，以脫貧攻堅中樹立貧困戶主人翁意識為抓手，那種脫貧攻堅初期普遍存在的“等著送”“干部干群眾看”的現(xiàn)象少了，干群的魚水關(guān)系進一步密切。在倡導(dǎo)“孝”方面，在脫貧攻堅中，以教育和法治兩個抓手，堅持貧困父母與兒女并戶，避免了把兒女應(yīng)盡義務(wù)扔給政府的惡習(xí)。這也成為安康脫貧攻堅工作中一抹暖色。
家風(fēng)教育、家訓(xùn)傳承、家規(guī)遵循，是安康新民風(fēng)建設(shè)中又一抹暖色調(diào)。全市開展了持續(xù)的“家規(guī)家訓(xùn)進萬家”活動，各縣區(qū)把突出時代要求，貼近生活實際的好家規(guī)家訓(xùn)制成匾額、條幅，掛在廳堂。以文化下鄉(xiāng)活動為載體，家風(fēng)教育成為安康群眾文化的特色品牌。漢陰“沈氏家訓(xùn)”、嵐皋“杜氏家規(guī)”先后被中紀委向全國推廣。
把載體建設(shè)與鄉(xiāng)賢文化結(jié)合起來，一批過去游離于鄉(xiāng)村治理的鄉(xiāng)賢人才資源，普遍得到開發(fā)利用。“鄉(xiāng)賢治理”也成為安康新民風(fēng)建設(shè)的標志性工作。把黨員帶頭與發(fā)動群眾結(jié)合起來，運用“黨建+”系統(tǒng)思維，安康的新民風(fēng)建設(shè)融入了基層黨建工作的全過程。凡是事涉新民風(fēng)建設(shè)的事，村里和社區(qū)里的黨員干部首先帶頭，說給群眾聽，做給群眾看，引著群眾干。把抓點示范與整體推進結(jié)合起來，市委確定旬陽縣為全市新民風(fēng)建設(shè)示范縣，牽頭負責(zé)“六大活動”的市級部門分別以縣區(qū)創(chuàng)建一個示范點，各縣區(qū)選擇一兩個鎮(zhèn)或社區(qū)創(chuàng)建示范點。市委提出的“一年初見成效、兩年大變樣、三年成新風(fēng)”設(shè)想，力道強勁、推進有效，新風(fēng)民建設(shè)正在安康大地上開花結(jié)果。
安康的“新民風(fēng)建設(shè)”，花開安康，果結(jié)安康，這花這果也香飄遠方。2017年7月24日，時任國務(wù)院副總理汪洋對安康推進新民風(fēng)建設(shè)工作給予了批示肯定。同年11月，新民風(fēng)建設(shè)示范點旬陽縣金寨鎮(zhèn)和棕溪鎮(zhèn)王院村榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”稱號，金寨鎮(zhèn)黨委書記任景海參加全國精神文明建設(shè)表彰大會并受到習(xí)近平總書記的親切接見。2017年9月，全省脫貧攻堅扶貧扶志現(xiàn)場會在安康召開，會議要求學(xué)好用活安康扶貧扶志經(jīng)驗做法，持續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
