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陽(yáng)光灑滿希望的田野
安康新聞網(wǎng)訊（記者 陳曦 通訊員 王文藝）黨的十九大開(kāi)幕當(dāng)天，漢陰縣雙乳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)荊哲聆聽(tīng)了習(xí)近平總書記所作的報(bào)告。昂首邁進(jìn)新時(shí)代，他感到驕傲自豪，同時(shí)也看到了當(dāng)?shù)匕l(fā)展的差距。“踏上新征程，我們山區(qū)更應(yīng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。黨的十九大報(bào)告中不止一次提到 ‘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’，并將它列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，這給我們吃了定心丸、打了強(qiáng)心劑。” 連日來(lái)，荊哲到村組宣講十九大精神，大家熱議的焦點(diǎn)也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，干部群眾熱切期待新時(shí)代新生活，感到陽(yáng)光灑滿了希望的田野。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何在基層破題？荊哲認(rèn)為還是要在土地上做文章。“深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地‘三權(quán)’分置制度。”“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。”十九大報(bào)告的這些論述是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的金鑰匙。他說(shuō)：“雙乳鎮(zhèn)人多地少的矛盾十分突出，靠人均幾分地，農(nóng)民富裕起來(lái)很困難。必須通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，把土地、人力、林權(quán)等資源資產(chǎn)集中起來(lái)，發(fā)展高附加值、規(guī)�；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。”
目前，該鎮(zhèn)各村黨支部已牽頭成立了甜桿、食用菌、絞股藍(lán)等專業(yè)合作社，組織貧困戶流轉(zhuǎn)土地，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。江河村由支部牽頭，成立了甜桿種植合作社、絞股藍(lán)種植合作社、核桃產(chǎn)業(yè)合作社，合作社將扶貧資金集中使用、集中管理，吸納164戶貧困戶入社，流轉(zhuǎn)土地2400畝，合作社與貧困戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、入股分紅和長(zhǎng)期務(wù)工協(xié)議。去年以來(lái)，該村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)2000畝，種植絞股藍(lán)、甜桿400畝，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、入股分紅等方式，貧困戶土地流轉(zhuǎn)收益30萬(wàn)元，勞務(wù)收益40萬(wàn)元，分紅8萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶戶均增收4750元。下一步，荊哲打算進(jìn)一步推動(dòng)雙乳村、江河村的試點(diǎn)示范，按照“三變改革”的要求，完善村社一體的合作社，激活集體經(jīng)濟(jì)這一池春水。
“新時(shí)代要有新氣象新風(fēng)尚，集體經(jīng)濟(jì)壯大了，可以通過(guò)利益導(dǎo)向?yàn)樾旅耧L(fēng)建設(shè)提供保障。”在荊哲看來(lái)，要達(dá)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”，新民風(fēng)建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的題中之意。該鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善黨委、人大、政府三線聯(lián)系群眾的大格局，推進(jìn)網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)，通過(guò)“一約四會(huì)”聚集社會(huì)賢達(dá)的力量，引領(lǐng)廣大群眾以新的精神面貌走向新的時(shí)代。
“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍。” 荊哲對(duì)十九大報(bào)告的這一表述也深有體會(huì)。人手少而工作面寬，一個(gè)村干部面對(duì)上千群眾，鎮(zhèn)上包村駐村干部面對(duì)的群眾還要成倍增加，如何更加有效的服務(wù)群眾？荊哲認(rèn)為，基層政府必須改變傳統(tǒng)的工作模式，要用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，減少層級(jí)、提高效率，發(fā)揮出每一個(gè)干部的能動(dòng)性。目前，該鎮(zhèn)積極運(yùn)用政務(wù)手機(jī)APP，一般干部也成為了管理員，工作流程得以簡(jiǎn)化，數(shù)據(jù)隨時(shí)上傳，匯總分析更加方便。“下一步，要強(qiáng)化新技術(shù)的應(yīng)用，既提高效率也保證廉潔，打造一支廉潔高效的為民服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)落地。” 荊哲滿懷信心地說(shuō)。
點(diǎn)燃鄉(xiāng)村發(fā)展新引擎
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 孟少猛 張秋林）“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓以發(fā)展生態(tài)旅游為主的中壩村，有了新的發(fā)展動(dòng)力，也讓鄉(xiāng)親們?cè)谛聲r(shí)代有了更多新期望。”石泉縣后柳鎮(zhèn)中壩村黨支部書記陳厚紅說(shuō)，“學(xué)習(xí)十九大報(bào)告后，村上黨員個(gè)個(gè)激情滿懷、信心十足。接下來(lái)，我們打算按照‘一區(qū)三園’總體布局，盤活群眾閑置資源，打造獨(dú)具特色的秦巴農(nóng)耕文化作坊小鎮(zhèn)，推動(dòng)中壩發(fā)展，促進(jìn)村民增收。”
提到中壩村，人們第一印象便是4A級(jí)景區(qū)中壩大峽谷。然而就在今年國(guó)慶節(jié)期間，中壩村誕生了又一重磅級(jí)景區(qū)——中壩作坊小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)通過(guò)特色美食、手工藝品、傳統(tǒng)制作、民俗等，將陜南農(nóng)耕文化、作坊文化、楹聯(lián)文化展現(xiàn)得淋漓盡致。如今，中壩作坊小鎮(zhèn)已然成為集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體的旅游集聚區(qū)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓中壩村插上了騰飛的翅膀。該村將脫貧攻堅(jiān)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與作坊小鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念相結(jié)合，保障貧困群眾致富有路、就業(yè)有崗、安居有業(yè)。引導(dǎo)搬遷群眾帶資入社100萬(wàn)元，每年由合作社向入股社員分紅，通過(guò)這種方式解決發(fā)展資金短缺問(wèn)題。
“借助銀行融資2000萬(wàn)元、政府捆綁項(xiàng)目投入4000萬(wàn)元，用于中壩作坊小鎮(zhèn)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)協(xié)作共贏、共同發(fā)展，完全建成后將為搬遷群眾和貧困戶就近提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位400余個(gè)。”陳厚紅說(shuō)。
“全靠黨的政策好，政府規(guī)劃得好，我的農(nóng)家樂(lè)一年能掙10多萬(wàn)元。”在作坊小鎮(zhèn)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)的村民鄭生斌，談起未來(lái)的發(fā)展，信心滿滿地說(shuō)，“習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們聽(tīng)了以后非常振奮，我們相信，在不久的將來(lái)，中壩村的發(fā)展會(huì)越來(lái)越好，鄉(xiāng)親們的日子也會(huì)越過(guò)越好！”
據(jù)悉，中壩村還將按照“中壩建景區(qū)、周邊建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)供作坊”的思路，通過(guò)吸收返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)、挖掘秦巴農(nóng)耕文化、閑置資源入股、集體經(jīng)濟(jì)注資、群眾帶資入企、訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多種模式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂�，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的“雙贏”。
