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記者 劉銳萍 牟慶紅
2月16日，全省文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)走進(jìn)白河，3.2億的扶持資金給老百姓帶來(lái)福音。這一喜慶消息似乎給雞年的白河縣開了一個(gè)好頭。隨后，全省高級(jí)中學(xué)推進(jìn)會(huì)、全市“比趕超越”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市產(chǎn)業(yè)扶貧暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在白河召開。這一切都在肯定著白河這一方熱土上發(fā)生的故事，但這些故事不是編出來(lái)的童話，而是21萬(wàn)白河人民在追趕超越的征途上，堅(jiān)實(shí)走出來(lái)“白河速度”。
“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”這樣的話對(duì)于以“三苦精神”著稱的白河縣來(lái)說(shuō)，絕對(duì)不是一句空話和套話。2017年春節(jié)過(guò)后不久，白河在縣委十五屆二次全會(huì)上，旗幟鮮明地提出追趕超越是當(dāng)前全縣工作的主題主線，并明確把經(jīng)濟(jì)提速增效作為追趕超越的根本支撐，把改革創(chuàng)新作為追趕超越的動(dòng)力源泉，把保障改善民生作為追趕超越的根本目標(biāo)，把實(shí)施脫貧攻堅(jiān)作為追趕超越的重大機(jī)遇，把全面從嚴(yán)治黨作為追趕超越的根本保障。會(huì)后這些目標(biāo)便一一落實(shí)在白河縣的各個(gè)角落。
在河街改造現(xiàn)場(chǎng)，我們看到這一創(chuàng)歷史奇跡的“三合一”（防洪保安工程、316國(guó)道改建、棚戶區(qū)改造）工程已進(jìn)入攻堅(jiān)期，2幢可容納1000余戶的回遷安置樓正在封頂，已改建好的316國(guó)道穿行其中，寬闊而節(jié)約空間。投資1.5億的管廊建設(shè)正在加緊施工，防洪堤上面的平臺(tái)使附近老百姓有了休閑娛樂(lè)的好去處。這一特殊且合理的設(shè)計(jì)在全省甚至全國(guó)都是首屈一指，而這只是白河縣重點(diǎn)項(xiàng)目中的一個(gè)。截至5月份，白河縣年初規(guī)劃的130個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，目前開工在建118個(gè)，開工率達(dá)到90%，元至5月份完成固定資產(chǎn)投資23.1億元，增長(zhǎng)24%，超市定任務(wù)8個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全市第三，投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。在全省78個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)考核中，由2015年的47位上升至31位。同時(shí)也是全市功能區(qū)受限制的5個(gè)縣中，唯一在縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名中靠前的縣。
相比其他縣區(qū)，白河的工業(yè)雖然沒(méi)有天然的優(yōu)勢(shì)，但白河卻敢于低位“起跳”， 他們著力破解工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和融資難題，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，1-5月，白河縣完成規(guī)模以上工業(yè)增加值14.92億元，增長(zhǎng)19.9%，超任務(wù)4.9個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全市第一 。
為加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的短板，白河縣瞄準(zhǔn)群眾的多樣化消費(fèi)需求，引導(dǎo)商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，1-5月全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)64.3%，增速較上年同期提高75個(gè)百分點(diǎn)。積極培育健康養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)休閑、文化創(chuàng)意、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，1-5月完成三產(chǎn)投資14.1億元，增長(zhǎng)27%，較上年同期提高10.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全縣投資增長(zhǎng)16個(gè)百分點(diǎn)，為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“土無(wú)三寸厚，地?zé)o百畝平”一度是對(duì)白河自然條件的經(jīng)典描述。因此在20世紀(jì)初，當(dāng)白河提出建設(shè)第一個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的時(shí)候，遭到上層領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)疑，認(rèn)為白河無(wú)論是土地面積還是自然資源似乎都不具備發(fā)展園區(qū)的優(yōu)勢(shì)。然而時(shí)隔不久，從不認(rèn)輸?shù)陌缀尤瞬粌H建起了園區(qū)，而且成為陜西省農(nóng)業(yè)園區(qū)的第一批示范代表。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人劉和興打造的白河天寶農(nóng)業(yè)園區(qū)，目前已投資1.5億元，常年吸納150余人就地就業(yè)，精準(zhǔn)帶動(dòng)83戶350名貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、進(jìn)園區(qū)務(wù)工、回收農(nóng)產(chǎn)品等幫扶措施，實(shí)現(xiàn)人均年增收3000元以上，成為全省農(nóng)業(yè)園區(qū)的亮點(diǎn)。而白河縣委縣政府借助這一自信，出臺(tái)了鼓勵(lì)政策，每個(gè)園區(qū)帶動(dòng)的貧困人口越多，財(cái)政的扶持力度越大。這種互助的良性循環(huán)不僅讓白河的園區(qū)建設(shè)風(fēng)生水起、大規(guī)模園區(qū)逐漸增多，而且讓貧困人口的就業(yè)不再是大問(wèn)題。截至上半年，白河縣新培育市級(jí)園區(qū)5個(gè)、縣級(jí)園區(qū)15個(gè)，全縣園區(qū)總數(shù)達(dá)到56個(gè)，預(yù)計(jì)上半年完成園區(qū)投資3.5億元，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值3.54億元。并引導(dǎo)56個(gè)園區(qū)帶動(dòng)3600多戶貧困戶增收脫貧。
教育體現(xiàn)著一個(gè)地方的文明程度和對(duì)知識(shí)的尊重，六年前，白河縣在提出建設(shè)白河中學(xué)的時(shí)候，只有1000萬(wàn)的啟動(dòng)資金，但白河縣的決策者們目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，將各方資源進(jìn)行整合，到2014年建成時(shí)，投資達(dá)到了4個(gè)億。教育局長(zhǎng)王西京說(shuō)，“我們雖然花費(fèi)力氣建了一所中學(xué)，但卻優(yōu)化了全縣的教育資源。”近年來(lái)白河縣的高考上線率連年上升，今年六月，全省高中教育推進(jìn)會(huì)2017年基礎(chǔ)教育工作會(huì)在白河召開。目前，白河中學(xué)已經(jīng)成為白河縣的一個(gè)標(biāo)志性建筑和精神航塔。
今年端午前夕，為期一個(gè)月的“云間桃花•水色白河”系列活動(dòng)在白河縣拉開帷幕�；顒�(dòng)包括路虎巡游、烹飪大賽、山地自行車大賽、桃花仙子評(píng)選大賽、攝影大賽、花海姻緣會(huì)、文藝演出等，累計(jì)接待周邊省市游客近30萬(wàn)人次。據(jù)了解這只是白河文化旅游的一個(gè)縮影，近年來(lái)白河堅(jiān)持把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)旅游、特色小鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，著力打造具有地域特色的文化旅游品牌，全縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。1-5月，完成規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入888.2萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)78.4%；接待旅游人數(shù)65.51萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入3.56億元，分別增長(zhǎng)37.6%和39.8%。
6月28日早上，在白河縣召開的慶祝建黨96周年大會(huì)上，55名“勇?lián)?dāng)、善作為”先進(jìn)個(gè)人走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，這其中有22名來(lái)自脫貧攻堅(jiān)一線的基層干部。在脫貧攻堅(jiān)成為全市重頭戲的語(yǔ)境里，白河縣也從來(lái)沒(méi)有落后。副市長(zhǎng)何邦軍在白河調(diào)研時(shí)，對(duì)白河縣的脫貧攻堅(jiān)工作給予了充分肯定。
有了清晰的目標(biāo)，落實(shí)才是關(guān)鍵！為此，白河縣制定出臺(tái)《加強(qiáng)監(jiān)督檢查促進(jìn)工作落實(shí)辦法》，成立由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣考核辦、縣追趕辦、縣脫貧辦主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣重點(diǎn)工作監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（“三個(gè)助力”督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)11個(gè)督查組，分別從9個(gè)縣直部門抽調(diào)退休二線的11名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任督查組組長(zhǎng)，每個(gè)督查組原則上固定督查一個(gè)鎮(zhèn)，以及所在鎮(zhèn)的所有脫貧攻堅(jiān)包村部門，實(shí)行“一月一次專項(xiàng)督查，每個(gè)季度一次綜合督查”，對(duì)督查對(duì)象全年重點(diǎn)工作一督到底，這成為白河縣工作抓落實(shí)的一個(gè)亮點(diǎn)。
2001年3月，市委市政府在全市下發(fā)了《關(guān)于開展向白河縣學(xué)習(xí)的決定》，10余年過(guò)去，白河縣從沒(méi)有辜負(fù)市委政府當(dāng)初做出的智慧決定，也沒(méi)有辜負(fù)白河縣21萬(wàn)老百姓的殷切期盼，更沒(méi)有讓“三苦精神”成為歷史、停在紙上，而是開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，用實(shí)際行動(dòng)給“三苦精神”注入新的時(shí)代內(nèi)涵。正如縣委書記陳暉所言，“三苦精神”的核心就是自立自強(qiáng)和不甘落后。我想，這也是白河人用實(shí)干創(chuàng)造“白河速度”的精髓所在吧！
