安康新網(wǎng)訊（記者 董良軍 通訊員 葉林斌）今年以來，安康的老百姓經(jīng)常在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)上看到，一些部門的“一把手”或登上頭版頭條、或在鏡頭前立“軍令狀”：某某工程何時完工，某某項(xiàng)目何時建成，完成不了任務(wù)怎么樣，給群眾講清楚干什么、怎么干、啥時干成。
有人質(zhì)疑，這是不是在搞形式、說空話？然而不久，隨著人行天橋、興安公園、影劇院、漢江一橋頭地下通道等一批市政項(xiàng)目竣工，老百姓感覺到確是動真的了。
這是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，安康市從群眾最需要的地方著力、最期盼的事情干起，實(shí)施政府重點(diǎn)任務(wù)及民生實(shí)事公開承諾活動的一個微鏡頭。
早在去年10 月以來，安康就圍繞關(guān)系群眾上學(xué)、看病、出行、生活等方面的突出問題，組織33個部門主要負(fù)責(zé)人，就153項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和民生實(shí)事向群眾公開承諾。各部門如同上了發(fā)條一樣，迅速行動，抓進(jìn)度，比干勁，建設(shè)熱火朝天，工地日新月異。一些群眾說，干部的好作風(fēng)又回來了！
市長徐啟方對記者說：“政府工作說到底就是一個干字，就是要向群眾負(fù)責(zé)，受群眾監(jiān)督，出水才看兩腿泥，關(guān)鍵時候就看能不能干成，能不能兌現(xiàn)承諾，檢驗(yàn)的是智慧和能力，有沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣、破解難題的勇氣、不甘落后的志氣，就是讓群眾來監(jiān)督，是不是定了干，說了算！”
承諾出速度，體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)
位于黃金地段的安康中心廣場、馬坎十字沒有天橋，不僅交通擁堵，市民過馬路既不方便也不安全。市住建局長在媒體上公開表態(tài)： 100天后兩座現(xiàn)代化的人行天橋順利建成。
西城閣、漢江一橋門樓及南橋頭交通組織都是承諾要辦的幾件實(shí)事。時間緊、任務(wù)重，市住建局挑大梁，千方百計(jì)籌措資金，組織施工單位24小時兩班倒，在保證質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度，現(xiàn)已全面竣工。一橋門樓改建項(xiàng)目的建成，一舉解決了困擾市民多年的從東堤到西堤之間的“中梗阻”問題。
針對中心城區(qū)公共交通線路布局不合理、車輛檔次差、群眾出行難問題，“實(shí)施公交優(yōu)先，下定決心，排除萬難，把城市公共交通發(fā)展好，管理好。”徐啟方市長提出了剛性要求，市交通局在媒體上公開承諾，迅速兌現(xiàn)，目前已更新投放出租車130輛，開通了城區(qū)至高新區(qū)的2條新線路，6月份又分別在中心城區(qū)1路、2路、3路、6路、8路投放新能源公交車60輛，并開展為期兩個月的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊出租車宰客、拼客、甩客等行為。
群眾反映看病難，市衛(wèi)生局長公開承諾。一個月后，公共衛(wèi)生服務(wù)中心啟動建設(shè)，市兒童醫(yī)院、市婦幼保健院、市精神病�？漆t(yī)院陸續(xù)開建，將于今年年底前竣工，市中心血站、疾控中心、安康療養(yǎng)院積極準(zhǔn)備北遷。
承諾出辦法，體現(xiàn)的是責(zé)任
公開承諾不但出速度，而且出辦法，很多建設(shè)中的難點(diǎn)問題被一個個破解。
和其他城市一樣，安康城區(qū)也存在優(yōu)質(zhì)教育資源不足、布局不合理、供需矛盾突出等問題，“大班額”、“擇校熱”、“上學(xué)難”，廣大學(xué)生、家長意見很大。安康市下決心推進(jìn)城區(qū)教育資源整合，實(shí)施以安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體的“五校北遷”， 實(shí)施12 所學(xué)校遷建和改擴(kuò)建，并承諾騰退的資產(chǎn)繼續(xù)辦教育，絕不拿來搞房產(chǎn)開發(fā)，組織52個部門22 個企事業(yè)單位對12所學(xué)校進(jìn)行對口幫扶。市教育局局長馬恒昌說，辦法總比困難多，只要以釘釘子的精神實(shí)干，城區(qū)“上學(xué)難”的問題一定會得到大大緩解！
安康創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市后，盡管城市面貌有了很大改觀，但背街小巷環(huán)境差、交通擁堵等問題依然存在。市政府梳理了中心城市建設(shè)涉及的18個遺留問題，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，制定專門方案，下設(shè)8個工作組，分門別類，逐項(xiàng)研究、破解。安運(yùn)司及供銷客運(yùn)站處于城區(qū)繁華地段，阻礙交通，交通局承諾實(shí)施老客運(yùn)站搬遷，目前新修的城北客運(yùn)站已啟用，城東客運(yùn)站和高客站即將建成。
不僅如此，市政府對背街小巷的路燈進(jìn)行改造，安裝路燈近200 盞。在雙創(chuàng)“八進(jìn)”社區(qū)活動中，下達(dá)了11類59個第二批雙創(chuàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和市場建設(shè)改造項(xiàng)目。在金州廣場提升改造工程中，因部分企業(yè)廣告業(yè)務(wù)未到期，導(dǎo)致業(yè)主產(chǎn)生畏難情緒，市體育局一方面耐心作思想工作，一方面想辦法先期墊付建設(shè)資金，保證如期完工。而今，這里的籃球場、乒乓球場、羽毛球場一應(yīng)俱全，市民休閑健身又多了好去處。
承諾出好作風(fēng)，體現(xiàn)的是誠信
安康的“亮諾、踐諾、評諾”活動，既是沉甸甸的民生清單，也促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為打造“秦巴明珠，生態(tài)安康”品牌注入內(nèi)生動力。
“綠化造林50萬畝，突出漢江水質(zhì)保護(hù)，加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)沿江河集鎮(zhèn)和500人以上的集中安置社區(qū)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境治理。”這是安康林業(yè)、環(huán)保、南水北調(diào)辦等部門的鄭重承諾。
“強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)富強(qiáng)機(jī)場、安康中心港、安平高速、十天高速旬陽連接線、石紫嵐和平鎮(zhèn)二級公路、316國道縣城過境線等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目加速推進(jìn)，西北國際天貿(mào)物流城開工建設(shè)。”這是安康建設(shè)區(qū)域交通樞紐的宏偉藍(lán)圖。
樁樁件件的承諾，像板上釘釘一樣，群眾看在眼里、記在心里。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，漢調(diào)二黃廣場二期、東壩防洪、靜寧市場及東堤口十字等一批骨干道路交通組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，一批棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提上日程；在扶貧開發(fā)方面，安康出臺30條避災(zāi)扶貧搬遷規(guī)范管理辦法，將今年2.2萬戶8.8萬人搬遷安置任務(wù)逐級分解，年內(nèi)完成建房主體工程，集中安置率達(dá)到85%以上，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧減貧9.45萬人。市政府還先后兩批取消和下放了200件行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步釋放改革活力、提高服務(wù)效率。
為了確保承諾的效果，市政府督查室對所有承諾項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦、跟蹤問效，一月一督察、一通報。體育場花卉市場搬遷、漢調(diào)二黃廣場、東郊110變電站等項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，市政府督查室立即督查問責(zé)，限期整改。此外，還組織社會各界代表對承諾項(xiàng)目進(jìn)行評議，看這些任務(wù)落得實(shí)不實(shí)、干得好不好。到期完不成任務(wù)的項(xiàng)目，部門要向群眾說明原因，追究責(zé)任。
安康市把政府工作“曬”在陽光下，推進(jìn)政務(wù)公開和“責(zé)任、法治、誠信、服務(wù)、廉潔” 政府建設(shè)，促進(jìn)了政府職能和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和落實(shí)意識，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)活力，讓群眾真正從教育實(shí)踐活動中看到了變化、得到了實(shí)惠。
