華商報訊（記者毛明博）去年安康因氣候干燥等導(dǎo)致安康等地胡蜂猖獗，截至去年10月初，來自官方媒體公開報道的數(shù)據(jù)顯示，以安康為主的陜南三市累計被蜇傷人數(shù)為1640人，死亡42人。為及時有效地預(yù)防、控制和減輕胡蜂傷人危害，保障人民生命安全，7月1日起實施安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案。
為啥要制定胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案
6月23日，華商報記者從安康市政府辦獲悉，根據(jù)省、市有關(guān)法律法規(guī)，安康市制定胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案。這個預(yù)案適用于安康行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生大規(guī)模胡蜂傷人災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。安康市政府設(shè)立安康市胡蜂防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮全市胡蜂防控工作。組長由安康市長兼任，其核心是“堅持依法防控，公眾參與，專群結(jié)合”，胡蜂防控實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。胡蜂蜂巢摘除和滅殺以維護(hù)生態(tài)平衡為基礎(chǔ)，優(yōu)先摘除學(xué)校、居民小區(qū)、風(fēng)景區(qū)、道路沿線等人口密集區(qū)胡蜂蜂巢。
據(jù)悉，安康市每年胡蜂防控時間為7月1日至10月底，特殊氣象條件可適當(dāng)調(diào)整。此舉旨在把保障人民生命安全作為首要任務(wù)，盡力避免大規(guī)模胡蜂傷人事件發(fā)生。
各鎮(zhèn)辦設(shè)監(jiān)測點嚴(yán)防胡蜂傷人
據(jù)悉，目前按照預(yù)案，安康市政府授權(quán)市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)安康市級胡蜂防控專家組。在防控中，聘請有關(guān)專家組成胡蜂防控技術(shù)專家組，其成員由醫(yī)療、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、消防等方面專家組成。主要負(fù)責(zé)胡蜂生活習(xí)性、活動規(guī)律、傷患醫(yī)療救治、防控技術(shù)研究等為胡蜂防控工作提供技術(shù)支持和決策建議。
安康市要求各縣區(qū)根據(jù)海拔高度、人群分布、農(nóng)事生產(chǎn)、交通條件等因素，以鎮(zhèn)辦為單位，將胡蜂防控區(qū)域劃分為重點防控區(qū)和一般防控區(qū)。集鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、旅游景區(qū)、交通沿線等人口密集區(qū)和農(nóng)事生產(chǎn)集中區(qū)為胡蜂防控重點區(qū)，其他區(qū)域為一般防控區(qū)。各縣區(qū)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、氣象、科技等部門，將在以后的每年4-10月份，以鎮(zhèn)辦為單位，設(shè)點一定數(shù)量的監(jiān)測點，監(jiān)測胡蜂越冬、繁殖、筑巢等活動規(guī)律，掌握胡蜂種群數(shù)量變化。對發(fā)現(xiàn)的蜂巢依據(jù)防控區(qū)域劃分和周邊實際情況，提出摘除、警示、保留處理意見。并以村為單位組織調(diào)查組，對威脅人身安全、影響群眾生活的蜂巢，開展排查，消防部門及時摘除。公布舉報電話，鼓勵群眾發(fā)現(xiàn)并報告胡蜂蜂巢。
開通綠色通道全力以赴救治受傷人員
安康市政府辦要求，全市各級林業(yè)部門要督促同級森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)建立胡蜂襲人監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)胡蜂襲人事件，要及時調(diào)查、取樣，實時監(jiān)控，判別是否發(fā)出預(yù)警預(yù)報。胡蜂傷人事件發(fā)生后，各縣區(qū)、各部門要立即向上級人民政府防控指揮部報告，最遲不得超過4小時。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。市、縣區(qū)人民政府接到報告后，立即研究決定是否啟動防控預(yù)案。
針對有群眾可能被蜇傷無錢治療的情況，安康市要求對先期處置未能有效控制事態(tài)的胡蜂傷人事件，事發(fā)地的人民政府要及時啟動防控預(yù)案，召開指揮部會議，開通綠色救治通道，全力以赴救治受傷人員。
防控工作有突出貢獻(xiàn)各級政府將給予表彰獎勵
在防控胡蜂應(yīng)急防控中，如在胡峰防治中存在瞞報等情況后，官員和有關(guān)單位是否會被追責(zé)。
安康市政府辦要求，對在胡蜂傷人應(yīng)急事件中拒不服從胡蜂防控調(diào)度指揮，謊報、瞞報、遲報、漏報信息和不作為、慢作為、臨陣脫逃等失職、瀆職行為的單位和個人，依照《突發(fā)事件應(yīng)對法》對相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對在胡蜂防控工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，由各級政府給予表彰獎勵。
據(jù)悉，針對有關(guān)胡蜂防治工作災(zāi)情、動態(tài)等信息由各級胡蜂防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、發(fā)布。信息發(fā)布形式主要包括印發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。胡蜂傷人事件應(yīng)急處置結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，由各級防控胡蜂指揮部宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
