記者 羅偉
從昔日的“孔雀東南飛”，到今朝的“春暖雁歸來”。歸雁人才的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，早已成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。近年來，隨著市委、市政府招商引資的力度不斷加大，利好政策的落實落地，營商環(huán)境的持續(xù)提升，曾經(jīng)離開家鄉(xiāng)到外地“淘金”的安康游子，紛紛回到家鄉(xiāng)的懷抱，帶著對故土的情懷和帶領家鄉(xiāng)人民共同致富的夢想，在秦巴漢水間闖出了一片嶄新的天地。
把時間的指針撥回到2月5日那一天，安康市“歸雁經(jīng)濟”助力高質量發(fā)展大會在安康國際會議中心召開，20名“返鄉(xiāng)就業(yè)示范標兵”和20家“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀示范企業(yè)”以榜樣力量催動更多人投身到建設家鄉(xiāng)、助力高質量發(fā)展的浪潮中來。回顧往昔，在這份每年更新的榜單上，總有一些閃亮的名字，以默默無聞的態(tài)度，厚植沃土，建功立業(yè)，在各自的崗位上耕耘奮進，把滿腔熱血化作干事創(chuàng)業(yè)的動力，打造出“人回鄉(xiāng)、錢回流、企回遷”的安商品牌，讓“歸雁”身影成為活躍在這片土地上的壯麗風景，形成競爭力強、融合度高、含金量大的“人才矩陣”。
返鄉(xiāng)“歸雁”留住“雛雁”
細雨霏霏的春3月，走進高新區(qū)飛地產(chǎn)業(yè)園，鱗次櫛比的廠房內(nèi)，機械加工的轟鳴聲在耳畔此起彼伏，這里有著各行各業(yè)的源頭工廠，大量的勞務工人在這里實現(xiàn)了“家門口就業(yè)”的愿望。在位于高新11路的陜西麥吾德科技有限公司，各式各樣的精密氣動執(zhí)行元件、精密機械零件等自動化附件在生產(chǎn)車間有條不紊地生產(chǎn)著。來自周邊的產(chǎn)業(yè)工人基本都是“85后”，甚至“90后”，因為機械高速運轉，他們必須將精力集中在手頭上，大多數(shù)時候，都保持著神色嚴肅的沉默。
△ 麥吾德企業(yè)員工在調試產(chǎn)品
記者采訪的時候，恰逢他們上個月的工資發(fā)放不久，來自漢濱區(qū)的胡忠亮向記者展示著1月份的工資單：10068.42元。對于胡忠亮和他的家人來說，這是一個足以讓打工人興奮的數(shù)字。“以前都不敢想能在安康拿到這樣的薪水，去年我在家閑著，從網(wǎng)上看到人社局發(fā)布這家企業(yè)的招聘信息，就想著來試試看，沒想到收入很是可觀。這下既能照顧家里，也不愁攢不下錢了。”胡忠亮說道，公司還有很多像他這樣的年輕人，通過自己勤勞的雙手，獲得了滿意的收入。
人才返鄉(xiāng)，致富興業(yè)。這家企業(yè)的“掌門人”，陜西麥吾德科技有限公司董事長陳宗禮，亦是地地道道的安康人。2020年，陳宗禮因安康市政府招商引資的緣由，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了麥吾德科技有限公司和陜西安康海潤恒昶科技有限公司，吸納了大量本地的產(chǎn)業(yè)工人到公司上班。下一步，他還準備將總部從江蘇遷回安康，讓更多“雛雁”能夠留在家鄉(xiāng)，為振興鄉(xiāng)土提供人才保障。
為吸引更多“歸雁”返鄉(xiāng)，市人社局貫徹落實市委、市政府加快發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”和重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化整合的部署要求，結合穩(wěn)就業(yè)政策落實、歸雁經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進，全力構建“三業(yè)”聯(lián)動、“三鏈”融合政策體系。在市就業(yè)工作領導小組成員單位的密切支持下，不斷細化“歸雁經(jīng)濟”的實施路徑，完善創(chuàng)業(yè)扶持、人才招引、獎勵激勵等支持政策，抓好創(chuàng)業(yè)培訓、孵化、擔保貸款等服務保障，讓“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、能創(chuàng)、創(chuàng)成”成為更多“歸雁”們的價值追求和目標所向，奏響產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展最強音。
厚植沃土 反哺家園
恒口示范區(qū)王家臺村，海拔不到500米，是安康難得的丘陵緩坡帶，安康市恒晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園就坐落于此。3月時節(jié)，正是桃李芬芳的時候，園區(qū)的果樹都冒出了嫩芽，吐出了花蕊。桃樹、枇杷、楊梅、柿子、火龍果等作物長勢喜人，雞犬相聞處，康養(yǎng)民宿群隱在一片郁郁蔥蔥的翠色當中。
△ 恒晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)精心打造的私人定制農(nóng)場
這是一個田園綜合體項目。2020年，大同游子周益寶積極響應恒口示范區(qū)招商引資戰(zhàn)略，在王家臺村、龍泉村、老灣村、雙椿村等地流轉土地5000余畝，建設集食品、人文、康養(yǎng)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。在園區(qū)建設過程中，通過土地流轉、勞務用工等方式，帶動當?shù)?00余戶2500余人增收，助力280戶脫貧戶穩(wěn)定脫貧，園區(qū)周邊農(nóng)戶戶均增收4000余元。
群眾的張張笑臉，鄉(xiāng)土的改頭換面，皆源于能人大戶的牽頭，“歸雁”游子的加力。去年以來，在市人社局的牽頭下，我市陸續(xù)舉辦了“歸雁經(jīng)濟助力高質量發(fā)展大會”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作座談會等活動270余場次，開展“歸雁經(jīng)濟”招商引資活動80余場次，新簽約項目296個、已落地資金710億元，建立“歸雁人才庫”3370人，招引1556人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增2家省級、8家市級創(chuàng)業(yè)孵化載體。
一組組喜人的數(shù)據(jù)，印證著“歸雁”助力區(qū)域經(jīng)濟騰飛的豐碩成果。為把人才留在家鄉(xiāng)，我市不斷擦亮“營商環(huán)境最安康”金字招牌，著力營造干事有舞臺、困難有支持、建功有回報的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。深入實施了鄉(xiāng)村人才振興“十大工程”“人才興企計劃”“雙培雙引”“技能提升行動”等項目，把返鄉(xiāng)人員作為培育鄉(xiāng)土人才的重要來源。滿腔熱情地關心“歸雁”，設身處地為“歸雁”做好服務，解決好生活、學習、住房、醫(yī)療等后勤保障問題，維護“百姓創(chuàng)家業(yè)、歸雁創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時以全國統(tǒng)一大市場建設為契機，落實商事制度改革措施，推進市場主體注冊登記便利化，依法放寬市場準入，營造好的政策環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投，全力支持“歸雁經(jīng)濟”取得實效。
優(yōu)化環(huán)境 引“雁”扎根
厚植興業(yè)沃土，助力家鄉(xiāng)發(fā)展。無論是陳宗禮，還是周益寶，他們都有一個共同的身份——“安商”，他們都有一個共同的目標——返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
一直以來，為了號召人才返鄉(xiāng)，我市把“安商”回歸作為一項重要戰(zhàn)略措施，釋放出強勁“磁力”，市委、市政府主要領導多次帶隊赴粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等地考察洽談、招商引資，推進“安商”回歸，樹立重商親商“風向標”，全市上下形成了大招商、招大商的濃厚氛圍。
△ 安康市2024年招商引資暨歸雁經(jīng)濟大會
不久前，由中國就業(yè)促進會主辦的“2023年度中國就業(yè)十件大事及地方就業(yè)創(chuàng)新事件”推薦評選活動落下帷幕，經(jīng)地方推薦與專家評議，安康市發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”助力高質量發(fā)展案例成功入選。
這一殊榮的獲得，離不開市委、市政府多年持之以恒的努力。切安康發(fā)展之脈、順人才回鄉(xiāng)期盼，我市相繼制定出臺了《關于加快發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”的指導意見》《安康市支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)若干措施》，從建立數(shù)據(jù)系統(tǒng)、搭建服務平臺、開展系列活動、組織服務團隊等方面細化發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”的實施路徑。去年以來，創(chuàng)建各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)80家，在孵企業(yè)實體1868家，吸納就業(yè)1.16萬人。2023年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款8.79億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)1707人。全市各類市場主體由2021年的26.5萬戶增長至目前29.2萬戶。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計超過5萬人，創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟實體4.5萬個，帶動就地就近就業(yè)10萬余人。
2024年是新中國成立75周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，我市將依托創(chuàng)建全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市、實施全國公共就業(yè)服務能力提升示范項目，加強政策落實，優(yōu)化各項返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務，做靚“歸雁興安”品牌，以實干實績持續(xù)推動“歸雁經(jīng)濟”創(chuàng)實效，贏未來，將安康打造成人才的搖籃、興業(yè)的沃土、歸巢的寶地。眼下，廣大“安商”的家鄉(xiāng)情懷、回鄉(xiāng)投資的熱情已被點燃，越來越多的“歸雁人才”回到安康，以加快家鄉(xiāng)發(fā)展為己任，為安康高質量發(fā)展注入了更多的“源頭活水”。
