通訊員 周清華
全年聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告25項(xiàng)，開展工作評議2次、專題詢問2場、執(zhí)法檢查3次……一組組數(shù)字，與發(fā)展相通、與民生相連，清晰勾勒出市人大常委會(huì)2023年監(jiān)督工作軌跡。
一年來，市人大常委會(huì)把助力建設(shè)幸福安康和深化“三個(gè)年”活動(dòng)作為開展人大監(jiān)督的重要方向，堅(jiān)持向中心聚焦，向大局聚力，為百姓謀福祉，在大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能中正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督中發(fā)展全過程人民民主，為在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康作出了積極貢獻(xiàn)。
聚焦第一要?jiǎng)?wù)大抓發(fā)展
發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，緊扣發(fā)展大局是市人大常委會(huì)開展監(jiān)督工作的著力點(diǎn)。
財(cái)政收支一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著民生福祉，為管好人民的“錢袋子”，市人大常委會(huì)把強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督作為助力建設(shè)幸福安康的重要內(nèi)容，聽取審議計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、“十四五”規(guī)劃中期評估、政府債務(wù)、國有資產(chǎn)管理、審計(jì)和審計(jì)查出突出問題整改情況報(bào)告，出臺加強(qiáng)對審計(jì)查出突出問題整改情況跟蹤監(jiān)督的決定，助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。
強(qiáng)化財(cái)政領(lǐng)域監(jiān)督只是市人大常委會(huì)圍繞全市發(fā)展大局為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航的一個(gè)縮影。2023年以來，市人大常委會(huì)緊緊圍繞市委的部署和要求，把聚力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐，對文旅強(qiáng)省、陜南融入長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江航運(yùn)大通道建設(shè)等情況開展集中視察，對全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、國有林場森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融入秦創(chuàng)原等工作開展專題調(diào)研，積極推動(dòng)生態(tài)旅游促進(jìn)地方立法，為高質(zhì)量發(fā)展塑生態(tài)、添活力、賦動(dòng)能。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。市人大常委會(huì)把聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興作為持續(xù)跟蹤關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，對全市鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村振興示范村和耕地保護(hù)情況開展視察調(diào)研，對全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興審議意見落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對《中華人民共和國種子法》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》和《中華人民共和國濕地保護(hù)法》開展執(zhí)法檢查，一批相關(guān)問題得到揭示，有關(guān)建議得到落實(shí)。
優(yōu)良的生態(tài)是安康的突出優(yōu)勢和發(fā)展的最亮麗底色，也是最普惠的民生福祉。市人大常委會(huì)牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，突出秦嶺、漢江、巴山環(huán)保主戰(zhàn)場，聽取和審議2022年全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，推動(dòng)河湖管理與保護(hù)立法，開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研，配合省人大開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法檢查，助推全市生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)保持全省前列。
聚焦群眾期盼大抓服務(wù)
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，這也是市人大常委會(huì)堅(jiān)持民生優(yōu)先、促進(jìn)民生改善、履行監(jiān)督職責(zé)永恒的主題。
緊扣省委《關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級全面推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的意見》的貫徹落實(shí)，持續(xù)跟蹤監(jiān)督民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目推進(jìn)情況，是市人大常委會(huì)監(jiān)督民生工作的重要抓手。一年來，市級聚焦高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)民生事票決確定民生實(shí)事項(xiàng)目13個(gè)總投資424億元，縣級聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)民生事票決確定民生實(shí)事項(xiàng)目縣級120個(gè)總投資31億元，鎮(zhèn)級聚焦群眾身邊的煩心事票決確定民生實(shí)事項(xiàng)目749個(gè)總投資69億元，一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重點(diǎn)民生項(xiàng)目有效推進(jìn)、一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)民生實(shí)事得到全面實(shí)施、一批群眾身邊的煩心事得以妥善解決。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。市人大常委會(huì)圍繞城區(qū)基礎(chǔ)教育的短板弱項(xiàng)，組織開展中心城區(qū)中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、教育方面民生實(shí)事代表票決項(xiàng)目監(jiān)督，對“十四五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃年度完成情況的審議意見開展跟蹤監(jiān)督進(jìn)行滿意度表決，推動(dòng)高井中學(xué)、高新七小等新建項(xiàng)目如期完工。
聚焦社會(huì)治理大抓效能
基層社會(huì)治理是國家治理的基石，基層穩(wěn)，則大局穩(wěn)，基層安，則社會(huì)安，基層群眾的呼聲就是市人大常委會(huì)監(jiān)督的風(fēng)向標(biāo)和指南針。
針對物業(yè)服務(wù)與管理中的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，市人大常委會(huì)積極回應(yīng)群眾關(guān)切，跟蹤監(jiān)督一抓到底，精心組織開展《安康市物業(yè)服務(wù)與管理?xiàng)l例》實(shí)施情況執(zhí)法檢查并進(jìn)行專題詢問，要求政府及相關(guān)部門以實(shí)施《條例》為抓手，健全機(jī)制提升服務(wù)水平，解決好群眾身邊的急難愁盼問題，確保廣大居民生活得更舒心、更美好和更幸福。
聚焦市場主體和群眾普遍關(guān)注營商環(huán)境的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，市人大常委會(huì)對《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，對審議意見落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督并開展?jié)M意度測評，推動(dòng)全市以“營商環(huán)境最安康”的靚麗品牌，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
維護(hù)和保障司法的公平正義，是人大監(jiān)督的重要擔(dān)當(dāng)。市人大常委會(huì)圍繞助力平安祥和幸福安康建設(shè)，及時(shí)作出了加強(qiáng)新時(shí)期檢察建議辦理工作的決定、加強(qiáng)訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解的決定，對法律監(jiān)督和公益訴訟情況、審判執(zhí)行和人民法庭參與社會(huì)治理情況開展監(jiān)督，對平安建設(shè)暨市域社會(huì)治理、信訪矛盾糾紛化解機(jī)制和基層全過程人民民主實(shí)踐開展專題調(diào)研，為安康如期榮獲“全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”貢獻(xiàn)了人大力量。
