記者 肖兵
時間的長河奔流向前，時代的腳步永不停歇。揮別波瀾壯闊的2023，2024已然開啟。
每一個年份，都帶有獨屬的澎湃和印記。過去的2023年，我們看到了安康“旗幟鮮明講政治”的鮮明態(tài)度和堅定決心，堅定不移跟黨走、齊心協(xié)力辦大事的力量在不斷凝聚；見證了安康經濟穩(wěn)增長爬坡過坎的闖勁和韌勁，質的有效提升和量的合理增長從圖景變?yōu)楝F(xiàn)實；聽到了安康改革持續(xù)深化、開放不斷擴大的鏗鏘足音，在一次次不遠萬里奔赴“入局”的腳步中預見了未來的無限可能。
這一年，安康人享受到良好生態(tài)帶來的豐贍財富，在“生態(tài)優(yōu)先、綠色升級”的主基調中感受著細微而確定的幸福。發(fā)展一再突圍，民生被一再強調，物質更豐富，精神更充實。每個閃閃發(fā)光的側面不斷匯聚和交融，構筑成安康這一年的經緯坐標。
中心城區(qū)全景
旗幟鮮明講政治，齊心協(xié)力辦大事
“旗幟鮮明講政治”是安康2023年各項事業(yè)發(fā)展最大的底氣和底色，這不僅表現(xiàn)“堅定擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’”的表態(tài)和強調，更體現(xiàn)在全市上下面對各項決策部署堅決貫徹、堅決落實的一致步調中。
2023年是習近平總書記親臨安康考察調研三周年。4月21日，市級四大班子領導一道再次深入平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村，重溫總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，開展研討交流，釋放出堅定擁護核心、捍衛(wèi)核心的鮮明信號和導向。從春天開篇，經歷四個季節(jié)的沉淀與內化，習近平總書記來陜考察特別是來安考察重要講話重要指示更加入腦入心，“牢記囑托、感恩奮進”既是高頻詞，也是執(zhí)行力。
“要提升站位、強化擔當，自覺接受主題教育鍛造洗禮，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。”2023年9月，在全市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員大會上，市委書記武文罡對于主題教育的部署擲地有聲。自此，這場以“實”為要的靈魂洗禮在全市6544個黨組織、15.9萬多名黨員中全面鋪開。在一次次真學、真懂、真信、真用中，安康的黨員干部真切感受到馬克思主義政黨這一優(yōu)良傳統(tǒng)和先進經驗的實踐偉力，將實干擺在了更加突出的位置。
這一年，兩次事關全局、事關長遠的大會彰顯著安康的政治站位，推動我市高質量發(fā)展踏上新的征程。
新年伊始的1月5日，在全國上下掀起學習貫徹黨的二十大精神的澎湃熱潮中，市委五屆四次全會對標黨的二十大決策部署，提出“在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設幸福安康”奮斗目標，為安康這樣一個生態(tài)資源富集的欠發(fā)達地區(qū)，在今后一個時期內如何走好中國式現(xiàn)代化道路提供了新的實踐路徑和現(xiàn)實指引。
2023年8月4日召開的市委五屆五次全會，安康對標《漢江生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃》這一國家戰(zhàn)略和省委賦予安康的科學定位，審議通過《關于全面對標落實“四個著力”重要要求加快建設漢江生態(tài)經濟帶重要節(jié)點城市的決定》，提出建設以“創(chuàng)新、幸福、綠色、活力”為核心的“四個漢江”，坦率地表達主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的姿態(tài)和雄心，更加真切地觸摸到這座城市與時代、與發(fā)展大局連接的脈動。
這一年，安康把嚴的主基調貫穿始終，政治生態(tài)愈加清明。
兔年開篇的第一縷新風便是廉政之風，市委理論學習中心組在正月初八集體上好“新春廉政第一課”，連續(xù)十二年從時間維度上把紀律和規(guī)矩挺在最前。聚焦群眾身邊腐敗和作風問題開展專項整治，查處鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療等民生領域問題666件，給予黨紀政務處分618人。持續(xù)糾治“四風”頑疾，處置干部作風方面問題線索936件，立案查處648件，黨紀政務處分542人。政治監(jiān)督精準有效，巡查利劍震懾有力，選人用人唯才是舉，一項項抓鐵有痕的成果、一個個生動立體的故事，勾勒出安康2023年的“清廉畫卷”。
講政治從來不是空洞的口號，確保每一項重要工作都體現(xiàn)政治要求、每一個重大決策部署都落到實處，這既是民之所向，也是2023年安康的清醒認知。
高新區(qū)一角
在爬坡過坎中前行，在攻堅克難中奮進
作為欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展始終是安康的頭等大事。
這一年，安康堅持以經濟建設為中心，將發(fā)展作為解決一切問題的基礎和關鍵。保持定力，勇往直前，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。雖充滿挑戰(zhàn)，卻飽含生機和希望。
1月28日，農歷癸卯年的首個工作日，作為全省2023年一季度重點項目集中開工活動的分會場，安康集中開工40個、總投資105億元的項目。當日，市委召開常委會會議，傳達本次集中開工活動和全省“三個年”活動動員會精神。緊接著的1月30日，武文罡到恒口示范區(qū)、安康高新區(qū)調研，強調要扎實開展好“三個年”活動，奮力攻堅“開門紅”，帶動實現(xiàn)“全年紅”。開局即是開跑，起步即是起勢。一系列舉措，釋放出大抓發(fā)展、大抓服務、大抓效能的強烈信號。
從春天出發(fā)，這一年安康始終把穩(wěn)增長擺在突出位置。堅持實行經濟穩(wěn)增長“雙周調度”，全域推行“周三親商助企日”，千名領導干部一對一包抓“五上企業(yè)”。提振信心恢復活力39條、民營經濟高質量發(fā)展15條等“硬核”措施先后出臺，讓企業(yè)看到了政府全力推動發(fā)展的決心和誠意。與259個重點項目簽訂“項目管家”幫辦代辦委托協(xié)議、選派333名金融顧問對接服務976戶企業(yè)等貼心服務，讓“近悅遠來”成為安康發(fā)展新常態(tài)，在新增市場主體、省市級重點項目完成年度投資占比上交出亮眼的成績單。
毛絨玩具是安康的“明星”產業(yè)，這一年，安康著重打響“毛玩+文旅”品牌。五一前夕，第十三屆中國玩具和嬰童用品創(chuàng)意設計大賽在安康啟動，全國首個毛絨玩具主題機場、毛絨玩具特色主題街區(qū)等百余項以毛玩為主題的文旅活動陸續(xù)開展。此后的端午、國慶等假期，與“毛玩+文旅”有關的活動日益豐富，安康毛玩IP“安安”“康康”逐漸火出圈，五一、端午、國慶假期接待游客數量分別達到2019年的160%、130%、132%。更令人振奮的是，在這一年的第二十三屆中國安康漢江龍舟節(jié)啟動儀式上，安康被授予“中國毛絨玩具產業(yè)新都”稱號，安康毛玩終于獲得“組織”認可和命名。
不只是毛絨玩具，這一年安康育鏈成群邁出了新步伐。富硒食品、新型材料、生態(tài)旅游、交通裝備、秦巴醫(yī)藥、毛絨玩具、消費電子、現(xiàn)代物流8條重點產業(yè)鏈扎實推進，綠色工業(yè)、科技企業(yè)、電子商務、林業(yè)經濟4個“倍增計劃”全面啟動。石泉縣預制菜、旬陽市功能新材料產業(yè)群入圍2023年度全省中小企業(yè)產業(yè)集群，3家企業(yè)入選省級重點產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，28個項目獲省級重點產業(yè)鏈提升項目資金支持。這一年，借助全省大力建設秦創(chuàng)原的東風，安康科技創(chuàng)新的步子愈加穩(wěn)健。隨著秦創(chuàng)原安康科創(chuàng)園一期正式建成投運，秦創(chuàng)原安康創(chuàng)新飛地孵化器平穩(wěn)有序運行，入孵科技型企業(yè)10家，建成創(chuàng)新研發(fā)平臺4個。全市12個縣（市、區(qū)）、高新區(qū)和示范區(qū)均已成立縣級秦創(chuàng)原創(chuàng)促中心和科技資源統(tǒng)籌分中心，建立“平臺+聯(lián)盟+市場”科技服務機制。2023年，全市推薦申報高新技術企業(yè)127家，入庫科技型中小企業(yè)776家，認定省瞪羚（潛在）企業(yè)18家。
對于經濟發(fā)展，安康的努力遠不止于此。不論是年初的“樂享安康年·嗨GO全體驗”系列促銷費活動的密集推出，還是各個季度的重點項目集中開工、投產和觀摩、點評，亦或是年末安康市級四大班子主要領導赴西安召開的安康深度融入西安都市圈協(xié)同發(fā)展第一次黨政聯(lián)席會議，均傳遞出力爭上游的積極信號。只要堅定信心，只要同心同向，沒有一個春天不會來臨。
晚霞映襯下的江北
發(fā)力“生態(tài)優(yōu)先”，邁向“綠色升級”
生態(tài)是安康最大的優(yōu)勢，也是最大的“賣點”。這一年，安康的發(fā)力點從“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”轉向“生態(tài)優(yōu)先、綠色升級”，兩字之變蘊藏著安康在保護生態(tài)、利用生態(tài)上不甘現(xiàn)狀、勇攀高峰的決心和果敢。
這一年，市委、市政府啟動實施污染防治攻堅提標升級專項工作，旗幟鮮明提出安康生態(tài)環(huán)境質量要在全省“爭第一，當冠軍”目標。市委主要領導定期安排部署，市政府主要領導堅持雙周調度，壓茬推進秦嶺生態(tài)、漢江水質保護、大氣污染治理專項行動等重點工作，匯聚起齊抓共管的磅礴力量。
確保“一泓清水永續(xù)北上”是安康的“國之大者”。這一年，安康深化秦嶺“五亂”整治，秦嶺核心保護區(qū)和重點保護區(qū)20家礦業(yè)權關閉退出，白石河流域“磺水”里程縮短18.69公里�！稘h江水質保護條例》正式實施，開創(chuàng)了與漢中市協(xié)同保護、協(xié)同立法的新局面�！栋部凳泻雍芾砼c保護條例》立法也正式啟動，將從法治層面為安康每條河湖撐起“保護傘”。不僅對自我嚴格要求，這一年安康還格外注重加大省際間的協(xié)同與共治，這不僅體現(xiàn)在市檢察院聯(lián)合漢江水源地5個市級檢察院及28個基層檢察院，來安共商水源地協(xié)同保護大計的行動中，也體現(xiàn)在我市相關部門和縣區(qū)與十堰鄖西等地在漢江重點水域打擊非法捕撈的身影里。
這一年，安康的天更藍、水更清。1至11月，安康中心城區(qū)優(yōu)良天數314天，環(huán)境空氣質量綜合指數3.06，城市水環(huán)境質量指數3.0548，均排名全省第一，漢江出陜斷面水質穩(wěn)定保持國家地表水Ⅱ類標準。從賴以生存的水、土壤、空氣中找到幸福感和獲得感，這是幸福安康的應有之義。
“無形”的山水如何得到“有價”衡量？這一年，安康不斷在生態(tài)變現(xiàn)上下功夫，搭建了全省首個生態(tài)產品“目錄清單——技術規(guī)范——核算平臺”三位一體的生態(tài)產品總值（GEP）核算制度體系，為生態(tài)算“身價”、筑“兩山”之通途。10個縣級生態(tài)資源公司“以市帶縣”實體化運營全覆蓋，政府引導、各方參與、市場化運作的生態(tài)資源資產運營開發(fā)體系日趨健全和完善。
富硒是安康的生態(tài)財富，也是最靚麗的生態(tài)名片。這一年，安康著重拓寬硒資源的發(fā)展邊界。歷時6年的安康土壤硒資源普查成果正式發(fā)布，全面摸清了硒資源家底；我市牽頭籌建的陜西省富硒標準化技術委員會成立，在全國富硒標準的制定上搶占一席之地。得益于優(yōu)良的生態(tài)，“安康富硒茶”連續(xù)四年穩(wěn)居中國茶葉區(qū)域公用品牌價值前20強，“紫陽富硒茶”進入中國地理標志農產品（茶葉）品牌聲譽百強榜。
人不負青山，青山定不負人！千方百計為這方山水賦能加力，安康生態(tài)經濟版圖得以不斷拓展和升級。這一年，鎮(zhèn)坪縣被命名為全國第七批“生態(tài)文明建設示范區(qū)”，石泉縣榮獲全國第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號，寧陜縣被評為國家級全域森林康養(yǎng)試點建設縣……安康成為全省唯一獲國家低碳城市試點評估優(yōu)良等次的城市、成功創(chuàng)建國家農產品質量安全示范市。生態(tài)效益與經濟效益相得益彰，安康用行動守護好綠水青山的同時，也守住了300多萬群眾的“金飯碗”。
石泉社戲巡游
要開放不要封閉，要共贏不要獨占
在“地球村經濟”的大背景下，身處秦巴山區(qū)的安康如何“破圈”？2023年的安康給出的答案是：對外開放！不斷擴大“朋友圈”，在更大范圍、更寬領域、更高層次挖掘面向未來的巨大潛力和無限可能。
2023年春節(jié)收假第二天，在在安市級領導的見證下，全市“千名干部奔赴百座城市、對接萬家企業(yè)”大招商活動正式啟動。隨后一整年，市級領導紛紛帶隊奔赴成都、北京、上海等重點城市“叩門”招商，市縣、部門聯(lián)動“走出去”開展“小分隊”招商。與此同時，各類推介活動不斷發(fā)力，安康身影越來越多出現(xiàn)在全國視野中。這一年，我市作為唯一主賓市參加第十三屆中國加工貿易產品博覽會，創(chuàng)新推出的“城市機會清單”發(fā)布會成功亮相第七屆世博會，先后推進安康名優(yōu)特色產品暨重點合作項目走進寧波、香港、廈門等目標城市，在北京茶博會、中國國際投資貿易洽談會、中國國際進口博覽會等盛會上，安康也從未缺席。一次次不遠萬里奔赴成為“局中人”，只為堅定地宣示：安康的大門向每一個創(chuàng)業(yè)者、投資者敞開！
要開放不要封閉，要共贏不要獨占。這一年，安康忙著向外界推介自我，外界也不負盛情擁抱安康。截至10月底，全市新增招商合同項目583個，新增投資額1430.66億元，同比增長46.98%，排全省第二位；實際使用外資925萬美元，排全省第五位。數據只是一方面，隨著第31屆中國茶業(yè)科技年會、2023年“國際茶日”中國主場活動、2023國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展大會暨第十九屆國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究年會等“國”字打頭的會議在安康召開，因為疫情中斷了兩年的半程馬拉松賽重新在桃花源熱力開跑，以及在安康全程取景拍攝的電視劇《白色城堡》在湖南、廣東、山東等衛(wèi)視的接連熱播，2023年的安康有了自己的熱度和話題。
這一年，安康的開放通道更加暢達，漢江生態(tài)經濟帶重要節(jié)點城市的“節(jié)點”效應日益顯現(xiàn)。中歐班列西安集結中心安康分中心、西部陸海新通道安康集結分中心在安康掛牌成立的當天，南向的“西部陸海新通道”安康鐵海聯(lián)運首趟列車也正式發(fā)車，填補了陜南地區(qū)與東盟方向跨境班列的空白。歷經5年多的攻堅克難，一條跨越群山峻嶺的“天路”——巫鎮(zhèn)高速正式建成通車，渝陜兩地首次實現(xiàn)高速公路直連互通，鎮(zhèn)坪向南融入“成渝經濟圈”。漢江白河至丹江口段211公里的“黃金水道”正式復航，安康漢江航道里程不斷拓展的同時，在漢江經濟帶的位勢也不斷躍升。與此同時，隨著康渝高鐵陜西段首座隧道正式開工建設、安康機場航線不斷增加、“安康壹號”英國海外倉正式投用，安康在全國的位置、在世界的位置被一再刷新和前移。
這一年，安康用實踐作答：奮斗的身影在哪里，高光就在哪里。以工代賑工作被國家發(fā)改委通報表揚、獲評中國現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展典范市、成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市、全省法治政府建設示范市……這一年，開放的腳步仍在跋涉，希望的種子悄然萌芽。這些點滴側面豐富了“全面”，匯聚成安康人開放進取的群像。
平利龍頭村農耕民俗文化藝術節(jié)
有心底的溫熱，也有明媚的高光
崇德向上、幸福安康……在許多安康人心里，這是一個精神日漸豐裕、福祉日益豐贍的年份，個人的光熱、榮辱與這座城市的光焰交匯，彼此成就，彼此照亮。
這一年，心底的溫熱來自于一件件細微的民生實事。多家市級單位帶頭拿出千余個車位在休息日免費向公眾開放，中心城區(qū)新建成的778個車位正式開放；中心城區(qū)增設17路機場專線、38路城鄉(xiāng)公交等多條公交線路，為生活奔波的普通人有了更具性價比的出行方式；1至10月新建1360個5G基站，5G網絡已抵達80%以上的建制村，即使遠在深山也能隨時踏上“信息高速公路”；新增醫(yī)療業(yè)務用房27.8萬平方米、醫(yī)療檢驗設施設備300余臺件、床位1500張，全市1907個家庭醫(yī)生團隊與158.1萬常住人口、100.14萬重點人群完成線上簽約；8251名安康籍返安應屆高校畢業(yè)生邁上就業(yè)崗位，63.6萬名農村勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)，開發(fā)公益性崗位45898個，吸納安置脫貧勞動力40726人，奮斗的安康人終能找到用武之地。
這一年，安康的光熱溫暖地灑向每個弱勢群體的心田。20個鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務中心、18個旅居養(yǎng)老示范基地全面建成，2000戶特殊困難老年人家庭實施了適老化改造，老有所依成為常態(tài)。市、縣、鎮(zhèn)147個綜治中心全部掛牌成立婦女兒童維權工作站，1317個基層婦女議事會在村社區(qū)常態(tài)化開展議事活動。2387名農民工在政府的幫助下成功追討欠薪2816.8745萬元，安“薪”踏上回家路。即便生活百轉千回，這些層層疊疊的暖意包裹，也足以驅散嚴寒與陰翳。
這一年，每個人都有自己情緒的低谷，更有明媚動人的拔節(jié)時光。在杭州亞運會的賽場上，安康姑娘徐星葉和她的伙伴們以出色的表現(xiàn)為陜西省贏得本屆亞運會的首枚金牌。扎根秦嶺守護朱鹮16年的寧陜朱鹮野化放飛基地管理站站長李夏，親歷了野生朱鹮種群從16只繁衍到350只的可喜變遷，榮登第四季度“中國好人榜”。從發(fā)展絞股藍產業(yè)起家，帶動102戶379名群眾致富增收的平利富硒堂茶葉有限公司總經理王秀梅，榮獲第二屆全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒稱號……個體的一馬當先，匯聚形成了安康奮勇向前的萬馬奔騰。
這一年，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，仍是心頭大事。安康持續(xù)開展防返貧監(jiān)測幫扶，7.8萬名監(jiān)測對象已穩(wěn)定消除風險5.3萬人。1548個村集體經濟收益達10萬元以上，穩(wěn)定發(fā)展新社區(qū)工廠1017家，3.78萬人在家門口致富增收。新（改）建農村戶用衛(wèi)生廁所1.5萬余座，自然村生活垃圾收運處理率達93%，和美鄉(xiāng)村躍然而出。1370個文明單位結對共建2109個新時代文明實踐中心，組織群眾修訂村規(guī)民約1589個，政府治理、社會調節(jié)和村民自治良性互動，一幅宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村新畫卷鋪展在秦巴大地。
這一年，文明成為安康人的集體意識。不論是市委五屆五次全會通過的《關于在中國式現(xiàn)代化道路上建設崇德向上幸福安康的實施意見》的落地生根，還是《安康市文明行為促進條例》等地方法規(guī)的全面施行，都是培塑這座城市文明的有力見證。創(chuàng)文工作如火如荼，“八大環(huán)境”建設提升、“六個周邊”綜合治理、“五大五小”專項整治等向最難處攻堅，“凡人善舉”“‘痰’吐文雅”行動從細微處著手，讓每個安康人從煥然一新的城市面貌中感知生活的美好、積攢奮進的力量。
這是2023年的安康，是我們每個人都曾付出艱辛和努力、有過畏葸和勇敢、泛起感動和熱望的安康。2023年的時光列車即將遠去，2024年的太陽嶄新升起。讓我們繼續(xù)滿懷信心和希望，勇立潮頭、追趕超越，以義無反顧的奮起和滴水穿石的堅韌，一起逐夢幸福安康！
（圖片均為安康日報資料圖片）
