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記者 胡智賢 通訊員 龔卓妮 王湘
深冬時(shí)節(jié)，打開(kāi)關(guān)廟鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村的畫(huà)軸，每一處著墨都令人歡欣鼓舞，每一次變化都令人倍感欣慰。
航拍關(guān)廟鎮(zhèn)
關(guān)廟鎮(zhèn)位于漢濱區(qū)中東部，與安康中心城區(qū)隔江相望，屬于典型的城鄉(xiāng)接合部。今年以來(lái)，關(guān)廟鎮(zhèn)堅(jiān)持“三個(gè)轉(zhuǎn)向”和“四個(gè)不摘”工作要求，以開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，圍繞“守底線(xiàn)、抓發(fā)展、促振興”工作主線(xiàn)，立足資源稟賦、濱江近城優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)“產(chǎn)城融合，商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)”為著力點(diǎn)，大力實(shí)施“七個(gè)提升工程”，持續(xù)推進(jìn)責(zé)任、政策和工作落實(shí)，鎮(zhèn)域面貌日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，老百姓贊不絕口，幸福指數(shù)持續(xù)攀升，用一個(gè)個(gè)美妙音符奏響了鄉(xiāng)村振興的華美樂(lè)章。
真抓實(shí)干 聚起發(fā)展精氣神
“叔，最近家里有啥困難沒(méi)？”“大姐，身體可好��？最近氣溫低，在家注意用火用電安全。”近日，關(guān)廟鎮(zhèn)全體干部分別來(lái)到村民家中進(jìn)行跟蹤回訪，詢(xún)問(wèn)他們的生活情況。
家住唐淌村1組的李建梅去年7月份查出心臟病，四次住院花費(fèi)48萬(wàn)余元，醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后個(gè)人自付15萬(wàn)余元，巨大的壓力一度讓他們一家喘不過(guò)來(lái)氣。“那會(huì)兒真的感覺(jué)生活沒(méi)啥希望了，不知道該怎么辦了。”李建梅告訴記者。鎮(zhèn)、村干部知道該戶(hù)情況后，立即入戶(hù)核查，將他們一家納入防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，為其申請(qǐng)了臨時(shí)救助、“防返貧”保險(xiǎn)等一系列補(bǔ)助，補(bǔ)助金額近9萬(wàn)元，幫他們渡過(guò)難關(guān)。
“感謝黨的好政策，感謝這些干部，在我最絕望最困難的時(shí)候，勸導(dǎo)我?guī)头鑫遥F(xiàn)在該享受的補(bǔ)貼都享受上了，一切都好了，我對(duì)以后的生活也充滿(mǎn)了信心。”談及現(xiàn)在的生活，李建梅的眼中充滿(mǎn)了希望。
按照防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“2531”工作機(jī)制，關(guān)廟鎮(zhèn)不斷壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶責(zé)任，建立鎮(zhèn)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任8個(gè)脫貧村、2個(gè)集中安置社區(qū)、1個(gè)示范村、1個(gè)重點(diǎn)幫扶村鄉(xiāng)村振興工作總隊(duì)長(zhǎng)，堅(jiān)持每周到村安排鞏固銜接工作，分解細(xì)化任務(wù)。將全鎮(zhèn)22個(gè)村（社區(qū)）11758戶(hù)農(nóng)戶(hù)42150人納入265個(gè)網(wǎng)格全程監(jiān)管，265名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常入戶(hù)排查、信息數(shù)據(jù)更新、收入核算、政策幫扶工作，實(shí)現(xiàn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)所有農(nóng)戶(hù)全覆蓋。為促進(jìn)“工作、責(zé)任、政策”落實(shí)到位，堅(jiān)持做到“周清單、周排查、周研判、周督導(dǎo)”。
據(jù)了解，為了讓廣大農(nóng)戶(hù)掌握防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶政策，該鎮(zhèn)制定印發(fā)政策明白卡1萬(wàn)余份，監(jiān)測(cè)戶(hù)幫扶聯(lián)系卡271張，由網(wǎng)格員入戶(hù)發(fā)放到戶(hù)，凡基本生活出現(xiàn)困難的農(nóng)戶(hù)皆可根據(jù)政策明白卡指引進(jìn)行自主申報(bào)。全鎮(zhèn)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象271戶(hù)965人，對(duì)于已納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶(hù)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)家庭勞動(dòng)力情況、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需求等，采取有針對(duì)性的幫扶措施，實(shí)行分類(lèi)幫扶。“截至目前，我們共為273名脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭學(xué)生申報(bào)‘雨露計(jì)劃’補(bǔ)助85.8萬(wàn)元，落實(shí)開(kāi)發(fā)式幫扶措施311人，為22戶(hù)監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭申報(bào)防貧保險(xiǎn)，爭(zhēng)取80余萬(wàn)元防貧保險(xiǎn)資金支持，民政臨時(shí)救助249戶(hù)44萬(wàn)元，發(fā)放交通補(bǔ)貼2176人75萬(wàn)余元。通過(guò)精準(zhǔn)幫扶，已消除風(fēng)險(xiǎn)156戶(hù)602人，真正守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。”對(duì)于監(jiān)測(cè)幫扶數(shù)據(jù)，關(guān)廟鎮(zhèn)人大主席李敬忠牢記于心。
抓點(diǎn)示范 特色產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭足
冬至到，“數(shù)九”寒冬拉開(kāi)了帷幕，但走進(jìn)關(guān)廟鎮(zhèn)勇勝村的蔬菜保供基地，一座座溫室大棚整齊排列，棚內(nèi)郁郁蔥蔥、生機(jī)盎然，各類(lèi)瓜果蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人……
“我本來(lái)是搞養(yǎng)殖的，村里的蔬菜大棚項(xiàng)目投產(chǎn)后，又承包了4個(gè)大棚，大棚菜比露天菜產(chǎn)量高3倍多，賣(mài)相也好，不愁銷(xiāo)路，光蔬菜一年就能多收入七八萬(wàn)元！”徐禮強(qiáng)和他愛(ài)人正在忙著分揀、打包剛摘好的幾筐辣椒和油麥菜，見(jiàn)到記者，邊忙著手頭的活路，邊樂(lè)呵呵地說(shuō)道。
勇勝村蔬菜保供基地一期建成蔬菜大棚58個(gè)，發(fā)展設(shè)施蔬菜107畝，帶動(dòng)周邊居民種植露天蔬菜110畝。該村黨支部書(shū)記徐信奎告訴記者：“我們依托‘三聯(lián)共建’工作機(jī)制，構(gòu)建蔬菜產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，探索‘支部+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)’產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，為種植戶(hù)提供生產(chǎn)資料、銷(xiāo)售等綜合服務(wù)，輻射帶動(dòng)70余戶(hù)240余人增收。”
勇勝村蔬菜保供基地
通往關(guān)廟鎮(zhèn)橋河村350畝花椒園的道路平坦而寬闊。“自從這條產(chǎn)業(yè)路修好后，不僅園區(qū)的交通條件得到了改善，游人進(jìn)園采摘和貨車(chē)出行也變得更加方便，我還打算再流轉(zhuǎn)100畝土地，擴(kuò)大種植，預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值60余萬(wàn)元，解決更多的剩余勞動(dòng)力就近就業(yè)，增加收入！”花椒園負(fù)責(zé)人來(lái)寶云興奮地介紹道。
該村同樣靠發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富的脫貧戶(hù)李俊龍，從初期經(jīng)營(yíng)香菇種植作坊到現(xiàn)在年產(chǎn)10萬(wàn)棒、產(chǎn)值30萬(wàn)元的菌豐香菇種植合作社，僅僅用了兩年時(shí)間。李俊龍感慨地說(shuō)：“鎮(zhèn)上的支持力度很大，給我們申報(bào)的特色產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目解決了大難題，烘干房和小冷庫(kù)都已投入使用，香菇的品質(zhì)好了，賣(mài)價(jià)也高了！”
龍王泉富硒水廠
“我鎮(zhèn)以壯大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，以脫貧人口穩(wěn)定增收為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)整村產(chǎn)業(yè)提等升級(jí)和全面發(fā)展新格局，不斷支持農(nóng)業(yè)園區(qū)、經(jīng)營(yíng)主體用好用活鏈長(zhǎng)機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)、企業(yè)升級(jí)提效。”關(guān)廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張海峰說(shuō)，截至目前，全鎮(zhèn)共建成省級(jí)航母園區(qū)1個(gè)、市級(jí)園區(qū)2個(gè)、區(qū)級(jí)園區(qū)7個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)、蔬菜保供基地1個(gè)；文化村2個(gè)合作社種植黃桃白沙桃300畝；橋河村種植花椒350畝、種植香菇10萬(wàn)棒；勇勝村發(fā)展設(shè)施蔬菜107畝，建成大棚58個(gè)，種植金絲皇菊300畝；黃嶺村種植金銀花、白及等中藥材550畝；龍王泉村發(fā)展稻魚(yú)混養(yǎng)60畝、高山蔬菜300畝，年產(chǎn)30萬(wàn)噸富硒水一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)。其中，龍王泉牌天然富硒水遠(yuǎn)銷(xiāo)北京、上海、天津等一線(xiàn)城市，年銷(xiāo)售金額已突破億元大關(guān)。為持續(xù)做好蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供，吳臺(tái)村蔬菜保供基地也在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，預(yù)計(jì)占地32畝，建成大棚35個(gè)，全力守護(hù)好中心城區(qū)群眾的“菜籃子”。
三產(chǎn)融合 蹚出增收新路子
時(shí)下，在關(guān)廟鎮(zhèn)文化村李丹桃園的200畝桃園里，桃樹(shù)都已經(jīng)穿上了“冬裝”，果農(nóng)們正忙著修剪果枝，清掃殘枝落葉。
“工人正在修剪果樹(shù)，對(duì)殘留在樹(shù)體上的廢袋、病僵果、枯死的枝條進(jìn)行清理，并刮除病斑，集中燒毀，減少病源基數(shù)。接下來(lái)還要給它們涂白，涂白可以防凍，還能殺死樹(shù)皮裂縫中越冬的蟲(chóng)卵和病菌。”李丹桃園負(fù)責(zé)人李丹說(shuō)。
李丹桃園位于文化村七組，每年春秋時(shí)節(jié)，來(lái)來(lái)往往的游客幾乎把田地都要踏平。抓住契機(jī)的李丹，不僅通過(guò)直播賣(mài)桃攬客，還開(kāi)設(shè)了農(nóng)家樂(lè)，打造出集生態(tài)觀光、果蔬采摘、餐飲住宿于一體的田園綜合體，為文化村帶來(lái)了人氣、盤(pán)活了地氣、聚攏了財(cái)氣。
距離中心城區(qū)僅20分鐘車(chē)程的包灣村，春天有花賞，夏天、秋天有大櫻桃、枇杷、柑橘等應(yīng)季水果可以采摘，隨著鄉(xiāng)村游越來(lái)越受歡迎，包灣村也熱鬧了起來(lái)。
“來(lái)我們這兒可以品嘗農(nóng)家美食、欣賞漢江美景、體驗(yàn)登山的樂(lè)趣，一定會(huì)給你留下不一樣的旅游體驗(yàn)！”包灣村香味農(nóng)家山莊老板包選兵邊上菜邊給游客們介紹著。
“隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善提升，游客游玩、就餐、休息、娛樂(lè)的體驗(yàn)感逐漸提升，來(lái)的人多了，村民也紛紛辦起了農(nóng)家樂(lè)，吃上了‘旅游飯’，實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口就業(yè)增收。”包灣村黨支部書(shū)記包選明說(shuō)，截至目前，全村共開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)3家，建成采摘園4處。
在關(guān)廟鎮(zhèn)，同樣利用生態(tài)資源，讓綠水青山變成金山銀山的，還有安康龍王泉富硒礦泉水有限公司。“目前，全市桶裝飲用水基本上都用的龍王硒泉，2018年，我們的富硒飲用水還獲得了‘陜西名牌產(chǎn)品’榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)不斷增加生產(chǎn)線(xiàn)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，目前公司已形成了集綠色工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、人文旅游、度假體驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、綜合服務(wù)等于一體的園區(qū)型企業(yè)。更多老百姓嵌入到產(chǎn)業(yè)鏈條，新增就業(yè)崗位數(shù)百個(gè)，有效帶動(dòng)了周邊群眾就近就業(yè)。”提及公司的發(fā)展，安康龍王泉富硒礦泉水有限公司負(fù)責(zé)人沈凡侃侃而談。
如今，“三產(chǎn)融合”已成為關(guān)廟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。該鎮(zhèn)借助龍王山廟會(huì)、龍王泉村農(nóng)文旅項(xiàng)目和關(guān)廟“東湖”等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品展銷(xiāo)等活動(dòng)，加大特色農(nóng)產(chǎn)品推介，鼓勵(lì)支持龍王泉水廠拓展中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐游，引導(dǎo)橋河村、汪灣村經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)展野外體驗(yàn)項(xiàng)目，持續(xù)加大對(duì)文化村李丹桃園、陳勝桃園的提升改造，加大對(duì)小李村示范村建設(shè)項(xiàng)目和龍王泉村“鳴盛樓”文化旅游發(fā)展項(xiàng)目的扶持力度，大力助推“三產(chǎn)融合”發(fā)展。
夯實(shí)基礎(chǔ) 宜居鄉(xiāng)村展畫(huà)卷
今年以來(lái)，關(guān)廟鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)村基層治理，充分發(fā)揮基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以環(huán)境整治為基礎(chǔ)，以平安建設(shè)為保障，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為引導(dǎo)，“三點(diǎn)”發(fā)力推動(dòng)群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
人居環(huán)境整治提升，是推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要一環(huán)。冬日的吳臺(tái)村二萬(wàn)溝干凈整潔，錯(cuò)落有致的農(nóng)家建筑與優(yōu)美的自然環(huán)境融為一體，好似一幅寧?kù)o的山水田園畫(huà)。“自從全鎮(zhèn)開(kāi)展人居環(huán)境整治提升以來(lái)，我們積極引導(dǎo)群眾參與，將門(mén)前四包責(zé)任列入村規(guī)民約中，每季度對(duì)評(píng)比出的環(huán)境衛(wèi)生示范戶(hù)落實(shí)免收一年垃圾費(fèi)的激勵(lì)政策，同時(shí)不斷提升污水處理等生活配套設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，讓百姓在改善居住環(huán)境的同時(shí)，也能增加收入。”吳臺(tái)村黨支部書(shū)記王棟自豪地說(shuō)。
該鎮(zhèn)堅(jiān)持以《漢濱區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以建成“產(chǎn)鎮(zhèn)融合新鎮(zhèn)”為目標(biāo)，統(tǒng)籌土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境整治等要素，分類(lèi)分步編制村莊規(guī)劃，扎實(shí)做好吳臺(tái)村宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村、小李村鄉(xiāng)村振興示范村和楊寨村重點(diǎn)幫扶村建設(shè)。以捍衛(wèi)、吳臺(tái)、柑樹(shù)、金星、小李5個(gè)村（社區(qū)）為重點(diǎn)，以北環(huán)線(xiàn)和316國(guó)道為主線(xiàn)，以“六項(xiàng)機(jī)制”為抓手，聚焦“八清一改”，扎實(shí)推進(jìn)全域人居環(huán)境整治，4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目已全面完工，鎮(zhèn)容村貌環(huán)境持續(xù)改善。
推進(jìn)社會(huì)治理的重點(diǎn)在基礎(chǔ)、關(guān)鍵在基層。今年以來(lái)，關(guān)廟鎮(zhèn)不斷完善落實(shí)鄉(xiāng)村自治和“一村一法律顧問(wèn)”制度，實(shí)現(xiàn)22個(gè)村（社區(qū)）“一約四會(huì)”正常運(yùn)轉(zhuǎn)，駐村法律顧問(wèn)全部配齊并發(fā)揮積極作用。通過(guò)深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推行“321”基層治理模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋，有效提升鄉(xiāng)村治理效能。借助創(chuàng)建全國(guó)文明城市契機(jī)，深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、崇德向善。截至目前，累計(jì)開(kāi)展道德評(píng)議55場(chǎng)次，選樹(shù)先進(jìn)典型126人，開(kāi)展文化下鄉(xiāng)文藝匯演14場(chǎng)次。
文藝匯演進(jìn)鄉(xiāng)村
同時(shí)，該鎮(zhèn)還以“三個(gè)年”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為抓手，充分運(yùn)用“三亮三評(píng)三運(yùn)用”干部績(jī)效考核機(jī)制，大興勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉之風(fēng)，圍繞“守底線(xiàn)、抓發(fā)展、促振興”工作主線(xiàn)，持續(xù)推進(jìn)責(zé)任、政策和工作落實(shí)，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線(xiàn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得新成效，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
鄉(xiāng)村“蝶變”滿(mǎn)目新，振興步履鏗鏘行。關(guān)廟大地正不斷釋放著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”所蘊(yùn)含的能量和偉力。關(guān)廟鎮(zhèn)黨委書(shū)記馬小剛表示，下一步，關(guān)廟鎮(zhèn)將結(jié)合自身特點(diǎn)、科學(xué)高位謀劃，深挖人文底蘊(yùn)、生態(tài)稟賦、產(chǎn)業(yè)特色，以點(diǎn)帶面，形成“產(chǎn)、城、人、文”相結(jié)合的融合式、組團(tuán)式發(fā)展格局，全力譜寫(xiě)一篇山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的鄉(xiāng)村宜居新篇章。
