記者 張俊 李俊 趙漪湉 實習(xí)記者 卜昊天 通訊員 儲茂銀
近年來，紫陽縣全力謀劃高質(zhì)量發(fā)展藍圖，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱，以鏈長制為抓手，按照“育龍頭、強鏈主、補鏈條、搭平臺、保要素、建集群”的戰(zhàn)略思路，全力打造富硒食品、秦巴醫(yī)藥、文旅康養(yǎng)、修腳足浴4大產(chǎn)業(yè)，并漸入佳境。到2025年，將建成1條百億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，2條五十億級生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，3條二十億級綠色產(chǎn)業(yè)鏈；培育10家產(chǎn)值十億元企業(yè)、100家產(chǎn)值億元企業(yè)和10家高新技術(shù)企業(yè)及30家科技型中小企業(yè)。
科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，推進茶產(chǎn)業(yè)鏈重點工程
優(yōu)質(zhì)的土壤環(huán)境和水資源使得茶產(chǎn)業(yè)成為紫陽縣首當其沖的傳統(tǒng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、農(nóng)民增收和文化傳承。對此，紫陽縣按照“一帶四核、一極五線”進行空間布局，突出圍繞鄉(xiāng)村振興全縣重點示范鎮(zhèn)、村，抓茶葉產(chǎn)業(yè)提升工程;結(jié)合易地扶貧搬遷安置，配套發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，促搬遷后扶;提升公路沿線可視范圍的山地茶園建設(shè)管理標準，打造生態(tài)茶園觀光亮點;以龍頭承載，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉園區(qū)建設(shè);打造蒿坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城煥線茶葉精深加工和營銷集群以及現(xiàn)代智慧物流基地。
位于紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)的中茶紫陽茶葉有限公司生產(chǎn)車間，工人們包裝白茶壓制茶
圍繞茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)各重點環(huán)節(jié)，紫陽縣凝聚政府、企業(yè)、農(nóng)戶、金融、電商和科研機構(gòu)的優(yōu)勢力量，確立產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游不同層面的重點任務(wù)。
上游:實施兩個工程。一是實施茶樹種源建設(shè)振興工程，力爭培育出通過國家品種登記認定的優(yōu)良單株紫陽茶樹品種，突破紫陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展種源“瓶頸”。以生態(tài)、生產(chǎn)、旅游資源為錨點，對地方野生老茶樹資源進行保護與開發(fā)利用。二是實施標準化茶園建設(shè)提升工程，大力推進育種方法方式配套融合，促進茶園生產(chǎn)智能化科技化、完善茶園基礎(chǔ)設(shè)施，培育一批新型高效標準茶園;加快低質(zhì)效茶園機械化進程，提高茶園建管標準，促進優(yōu)產(chǎn)優(yōu)效。推廣應(yīng)用生態(tài)環(huán)保高效集成的綠色技術(shù)模式，發(fā)展生態(tài)茶園。
中游:以質(zhì)量標準體系建設(shè)、產(chǎn)品科技創(chuàng)新提質(zhì)延鏈和“鏈主”企業(yè)培育壯大為問題導(dǎo)向，進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。按照“有標貫標、缺標補標、低標提標”的原則，加快建設(shè)茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量標準體系;制定完善國家農(nóng)產(chǎn)品登記地理標志產(chǎn)品配套標準，規(guī)范陜南(紫陽)山地茶園、臺地茶園優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)，制定紫陽茶葉主導(dǎo)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)工藝技術(shù)規(guī)程。同時，嚴格執(zhí)行食品安全質(zhì)量監(jiān)管要求，建設(shè)質(zhì)量管理追溯系統(tǒng)和產(chǎn)品防偽查詢系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺，形成種植到消費的全過程質(zhì)量管理制度。實施鏈主企業(yè)培育工程，重點扶持培育現(xiàn)有112家SC茶企做大做強，輻射帶動中小型作坊規(guī)范有序發(fā)展;創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化茶葉龍頭企業(yè)，打造數(shù)家國內(nèi)知名茶葉企業(yè)品牌;鼓勵茶企與中國農(nóng)科院茶葉研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研機構(gòu)(院校)合作，加快茶葉成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，提升茶企科技發(fā)展水平;在人才引進上，紫陽縣制定了茶葉科研(專技)人才培育引進政策， 柔性引進茶行業(yè)頭部人才，定期組織培訓(xùn)班，提升茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員能力水平。
下游:圍繞茶葉精深加工、流通、倉儲等環(huán)節(jié)，加大項目招商引資力度，促進補鏈、延鏈、強鏈。一是進一步推進茶產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)和營銷推廣，繼續(xù)創(chuàng)建“紫陽茶”國家地理標志證明商標、“紫陽葉子”國家地理標志集體商標區(qū)域品牌，力爭提升現(xiàn)有區(qū)域公用品牌的地域識別度;依托京東、中茶公司組織實施好紫陽茶葉核心區(qū)域品牌及核心產(chǎn)品策劃營銷，打造地域特色鮮明的現(xiàn)象級小產(chǎn)區(qū)茶類知名品牌;鼓勵茶企參與國內(nèi)外各類茶事活動，提升區(qū)域公用品牌曝光率，配合政府組織、企業(yè)參與，政府宣傳工作跟著企業(yè)開拓市場走，加快區(qū)域公用品牌“走出去”。二是打造市場營銷集群。借力京東的物流資源，通過項目支撐或招商引資加政策支持，建設(shè)紫陽現(xiàn)代智能倉儲物流基地，打造陜西聞名的茶葉集散地和名茶產(chǎn)地紫陽名片;探索“政府監(jiān)管+茶企聯(lián)盟+平臺公司”模式，通過線下體驗展示和直播基地、短視頻等多種形式引流，加快品牌傳播與營銷推廣;制定鼓勵茶企擴大出口的支持政策，用好紫陽富硒茶國際商標，開辟國際市場;提升完善縣級茶葉市場，打造區(qū)域交易中心，培育網(wǎng)絡(luò)營銷、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，促進傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代營銷模式轉(zhuǎn)變。三是依托紫陽豐富的歷史人文底蘊，以及生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)型。圍繞茶旅融合，文創(chuàng)產(chǎn)品、茶葉博物館等項目，提升茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、休閑、文化和非農(nóng)價值，提高茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，各項工作取得進展
在完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上，紫陽縣緊緊圍繞《秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈任務(wù)清單》，以建鏈補鏈延鏈為工作思路，在逐步完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈體制機制的背景下，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已初具規(guī)模，這為重點項目建設(shè)持續(xù)推進和開展招商引資提供良好的背景支撐。
今年初，紫陽縣即印發(fā)了《紫陽縣秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》《紫陽縣秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作機制》《2023年秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈重點工作任務(wù)清單》，明確年度目標任務(wù)和各部門、各單位工作職責(zé)。制定《紫陽縣秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制考核辦法(試行)》，為科學(xué)評價秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作成效建立基礎(chǔ)。并按照《陜西省中藥材質(zhì)量追溯體系實施管理辦法(試行)》，建立完善中藥材質(zhì)量追溯體系跨部門協(xié)作工作機制，組織中藥材種植加工企業(yè)開展中藥材有效含量檢測工作。
村民們處理挖掘出來的野生葛根，這批野生葛根即將交售給陽弘潤本草中藥材發(fā)展有限公司
為系統(tǒng)性的開展秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)工作，先后對全縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和布局進行了多次實地走訪和扎實調(diào)研。目前，全縣共有中藥材種植總面積20余萬畝，主要種植藥材有厚樸、天麻、豬苓、大黃等。全縣有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個，其中規(guī)范化種植500畝以上中藥材種植基地5個，中藥材生產(chǎn)經(jīng)營主體46個。走訪調(diào)研中，對瓦廟、毛壩、高橋等8個鎮(zhèn)的中藥材種植、加工企業(yè)，梳理企業(yè)發(fā)展過程中存在的實際困難，先后向縣政協(xié)、縣發(fā)改等部門提出了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展建議和意見。
對內(nèi)有條不紊地持續(xù)推進縣域內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈各項工作，對外招商引資也取得了諸多的收獲。截止目前，全縣秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈共簽約項目8個，簽約資金36299萬元;落地項目5個，到位資金10299萬元，并且產(chǎn)業(yè)鏈條以不斷延伸的良好態(tài)勢向前穩(wěn)步發(fā)展，鏈主企業(yè)通過多種形式提升中藥材產(chǎn)品附加價值。今年，共完成中藥材基地建設(shè)4萬畝，建設(shè)廠房1.4萬㎡，建設(shè)加工生產(chǎn)線22條并完成相關(guān)配套設(shè)施。
同時，紫陽還注重加強人才隊伍的儲備和建設(shè)�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與西北農(nóng)林科技大學(xué)建立合作并聯(lián)系各部門召開5年規(guī)劃籌備會議，提高科技創(chuàng)新硬實力，建立秦巴醫(yī)藥科技工作站，成立了秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
下一步，紫陽縣將立足中藥材資源，加強招商引資，學(xué)習(xí)發(fā)展成熟地區(qū)的經(jīng)驗做法，推動一批投資金額大、技術(shù)水平高、帶動能力強的龍頭企業(yè)，在加強基地建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)上下功夫，推動全縣秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈健康高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞修腳足浴，拓展延伸周邊產(chǎn)業(yè)
近年來，在市委、市政府的支持下，紫陽縣修腳足浴產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為全縣群眾就業(yè)增收、縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。全縣以鏈長制作為組織領(lǐng)導(dǎo)原則，狠抓人才資源技能培訓(xùn)，為修腳服務(wù)企業(yè)源源不斷提供新鮮血液。同時，加大修腳店面在外拓展力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決開店所遇到的營商問題，出臺獎勵政策，并通過產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，不斷對修腳足浴產(chǎn)業(yè)的各項工作延鏈補鏈，拉動、拓展周邊產(chǎn)業(yè)，形成全鏈良性循環(huán)。
2023年全國紫陽修腳師職業(yè)技能邀請賽暨修腳產(chǎn)業(yè)鏈對話會活動現(xiàn)場
品牌建設(shè)是修腳產(chǎn)業(yè)鏈做大做強的關(guān)鍵。紫陽縣通過舉辦職業(yè)大賽，制定修腳服務(wù)標準，勞務(wù)品牌集體證明商標注冊，實施技能等級標準和鑒定工作及建設(shè)修腳健康產(chǎn)業(yè)基地、修腳技師勞務(wù)品牌產(chǎn)業(yè)園等方式，不斷提升擴大紫陽修腳產(chǎn)業(yè)品牌知名度。
政策的支持，加上全縣上下的共同努力，目前，從紫陽縣走出去的修腳足浴企業(yè)在全國各地共有130余家，門店1.7萬家，其中廣為人知的龍頭企業(yè)“遠元集團”在全國的連鎖店鋪已發(fā)展到8000余家，紫陽修腳店已遍布全國各大中小城市。
修腳足浴的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也帶動了配套產(chǎn)品的生產(chǎn)加工及線上銷售體系的建設(shè)。目前，圍繞修護藥品、泡腳藥包、修腳刀具等產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)共有20余家，企業(yè)年產(chǎn)值在億元以上;規(guī)模較大的產(chǎn)品銷售企業(yè)，如杭州捷鍵，已在國內(nèi)各地建立20家云倉，擁有完善的線上銷售體系;同時也與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生聯(lián)動發(fā)展，形成了山上種藥、山下建廠、山外開店的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。
遍地開花的連鎖產(chǎn)業(yè)鏈擴張以及周邊產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得就業(yè)和經(jīng)濟方面所獲的收益效果明顯，2022年全縣修腳足浴產(chǎn)業(yè)營收達到200億元，全縣從事修腳足浴工作人員工資性收入達到22億元，成為全縣群眾收入的主渠道。近半數(shù)家庭都有人從事修腳足浴工作，甚至還形成一批修腳專業(yè)村，全村絕大多數(shù)勞動力都在從事修腳足浴行業(yè)。
唱響“漢江畫廊·茶歌紫陽”旅游品牌
在文旅品牌建設(shè)上，紫陽縣以2025年建成“全域旅游示范縣”為抓手，扎實推進十大生態(tài)旅游品質(zhì)提升工程，重點打造一批文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)、田園觀光、特色美食、旅居民宿、親水體驗、森林探險、健康運動、研學(xué)旅行等文旅深度項目，并按照產(chǎn)品多元化、服務(wù)定制化、業(yè)態(tài)復(fù)合化的生態(tài)旅游思路，進一步唱響“漢江畫廊·茶歌紫陽”旅游品牌，力爭將紫陽建成全國一流的生態(tài)旅游目的地。
在實際推進工作中，紫陽按照4A級景區(qū)標準和“一江兩岸三區(qū)”整體布局，重點實施“四個三”工程，全力打造品質(zhì)縣城和精品景區(qū)。充分發(fā)揮“山、水、硒、茶、歌、道”等資源優(yōu)勢，全力推動大巴山茶馬古道景區(qū)、擂鼓臺景區(qū)、煥古貢茶古鎮(zhèn)4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，并對現(xiàn)有景區(qū)景點提檔升級，力爭到2025年實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有A級旅游景區(qū)”。
中國農(nóng)民豐收節(jié)——2023“紫陽味道”富硒美食節(jié)活動現(xiàn)場
同時，還進一步加大了對產(chǎn)業(yè)鏈重點文旅項目的招商和建設(shè)。新建瀛湖—大道河—洞河旅游連接公路、紫陽溝—四方田—青中村委會旅游環(huán)線公路等;擴大旅游景區(qū)廁所的覆蓋面，實現(xiàn)公共場所廁所“數(shù)量充足、分布合理、管理有效”的目標;在旅游集散中心、景區(qū)游客服務(wù)中心及重要交通路口，設(shè)置旅游導(dǎo)覽圖、旅游標識牌、方向?qū)б�，安裝新能源汽車充電樁等配套設(shè)施，并按照按照“缺什么、補什么”的原則，引進具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的龍頭項目和鏈主企業(yè)來紫陽營商，輻射周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在豐富文旅業(yè)態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展新的旅游形式上，還創(chuàng)新性開展沉浸式文旅體驗系列活動，做好“硒+旅游”旅游主題。開發(fā)硒養(yǎng)生基地，補硒養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，硒餐飲、硒旅游紀念品等周邊商品，增強美食對游客的吸引力和融入感，讓游客到紫陽吃“硒”餐、喝“硒”水、看“硒”景、買“硒”物。并圍繞漢江經(jīng)濟帶和沿線公路，建造一批精品民宿、農(nóng)家客棧、帳篷營地等“漢江宿集”特色品牌民宿。完善公路沿線配套旅游服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化提升游娛、觀景、休閑等玩樂功能，讓來往游客快進慢游。
在深入挖掘紫陽文化內(nèi)涵上，還開發(fā)了一系列富硒農(nóng)產(chǎn)品、康養(yǎng)保健品、非遺藝術(shù)品等精巧便攜、富有紫陽地域和民俗風(fēng)情的創(chuàng)意旅游商品。同時，組織開展吸引各個年齡段游客的文化及體育活動，目前，“春品茶、夏親水、秋豐收、冬養(yǎng)生”四季文旅主題及富硒茶開園節(jié)、富硒美食節(jié)、山地自行車賽、品茶斗茶已深受游客歡迎。并規(guī)劃建設(shè)了茶馬古道手工茶體驗中心、“三線建設(shè)”紀念館等研學(xué)旅行實踐基地，豐富了研學(xué)產(chǎn)品。
茶山旅游季來紫陽觀光的游客們
在旅游線路規(guī)劃上，紫陽縣做足文章，堅持“主題式”精品旅游線路“布點”與“建線”并舉，策劃推出美景美食游、生態(tài)康養(yǎng)游、茶歌文化游等主題精品游線。依托G541、S211等主干道，打造漢江山水畫廊游憩帶、任河親水生態(tài)體驗帶，健全完善沿線驛站、碼頭、節(jié)點景觀，努力通過路游公園串聯(lián)全域，打造紫陽最美風(fēng)景畫廊。積極參與陜西大西線旅游聯(lián)盟、陜甘旅游聯(lián)盟、陜渝川鄂協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，開展線路共謀、市場共建、客源共享。擴大生態(tài)旅游消費圈市場，最大值地釋放域外游客朋友們的消費潛力。
(本版圖片均由儲茂銀攝)
