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本網(wǎng)訊（通訊員 段文貞）近年來(lái)，市人大常委會(huì)立足服務(wù)保障中心大局，全面貫徹以民為本、立法為民理念，以“四選立項(xiàng)”為抓手，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、成熟先立、急用先行，從源頭上把好立法項(xiàng)目關(guān)，有效提升全市“小切口”“小快靈”立法工作實(shí)效。
堅(jiān)持群眾點(diǎn)選，匯集民聲民智。積極推進(jìn)民主立法、開(kāi)門立法，圍繞群眾普遍關(guān)切、所急所需和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號(hào)等多種方式，面向全市公開(kāi)征集立法項(xiàng)目建議，搭建民意民愿“直通車”，激發(fā)社會(huì)大眾立法發(fā)言權(quán)。積極發(fā)揮人大代表、基層人大和基層立法聯(lián)系點(diǎn)等在聽(tīng)取和吸納群眾意見(jiàn)方面的優(yōu)勢(shì)和作用，通過(guò)上門走訪、調(diào)研座談、代表議案和建議等多種形式廣泛收集群眾意見(jiàn)和訴求，征集全市社會(huì)各界立法項(xiàng)目意見(jiàn)和建議109件，為立法項(xiàng)目確定奠定了堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)。
堅(jiān)持部門推選，發(fā)揮職能職責(zé)。突出問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，從推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和聚力建設(shè)幸福安康職能定位出發(fā)，在編制立法規(guī)劃期間，積極推動(dòng)政府部門把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、推動(dòng)改革發(fā)展中已較為成熟的規(guī)范性文件，申請(qǐng)上升為地方性法規(guī)，更好地使改革成果得到有效法治支撐，惠及廣大人民群眾。全市各部門提交立法項(xiàng)目建議書(shū)13份，全面覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)和基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，體現(xiàn)了安康地方特色和解決發(fā)展實(shí)際問(wèn)題。
堅(jiān)持會(huì)議研選，突出精準(zhǔn)精細(xì)。始終圍繞中心，突出重點(diǎn)，從市情和實(shí)際需要出發(fā)，緊貼市委重大決策部署，緊扣服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從必要性、緊迫性、可行性等方面對(duì)立法項(xiàng)目建議進(jìn)行研究，優(yōu)選出條件比較成熟的重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。市人大常委會(huì)召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)立法項(xiàng)目建議逐項(xiàng)研判，綜合民意和全市工作大局需要，把符合我市“小快靈”立法條件的項(xiàng)目精選出來(lái)，不斷強(qiáng)化立法項(xiàng)目精準(zhǔn)性。
堅(jiān)持集中評(píng)選，推進(jìn)先立先行。充分發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展中急需解決的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，堅(jiān)持成熟先立、急用先行，突出立法“小切口、大視角、接地氣、真管用”，召開(kāi)各類調(diào)研論證會(huì)30余場(chǎng)次，對(duì)立法項(xiàng)目建議進(jìn)行多輪論證評(píng)估，把立法需求比較迫切、條件比較成熟的立法建議項(xiàng)目評(píng)選出來(lái)，優(yōu)先列入立法規(guī)劃和立法計(jì)劃。2023年我市啟動(dòng)文明行為促進(jìn)等13件立法項(xiàng)目，其中計(jì)劃報(bào)請(qǐng)審批法規(guī)案3件，初審法規(guī)案6件，開(kāi)展立法調(diào)研項(xiàng)目4件，全面提升立法項(xiàng)目與高質(zhì)量發(fā)展需求匹配度。
