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通訊員 郎海俠 呂曉紅
5月30日，在白河縣西營(yíng)鎮(zhèn)柳樹(shù)村姚家灣小麥種植示范基地里，鎮(zhèn)黨委書(shū)記胡奎頭戴草帽、肩搭汗巾，與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶一起埋頭割著麥子。
今年以來(lái)，白河縣西營(yíng)鎮(zhèn)黨委探索推行“田間支部”，動(dòng)員全體黨員干部下沉一線、走向田間地頭，將支部建在田坎上，讓黨旗飄在田地里，把服務(wù)送到家門口。
“黨組織書(shū)記是抓基層黨建的第一責(zé)任人，只有黨組織書(shū)記帶頭，聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)，帶領(lǐng)一班人合力抓，才能把黨建工作抓具體、抓深入、抓實(shí)在。”白河縣委書(shū)記王日新說(shuō)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的責(zé)任意識(shí)，白河縣實(shí)施基層黨建“書(shū)記工程”，確定一批示范項(xiàng)目、牽引項(xiàng)目，讓書(shū)記親自抓、帶頭抓、帶領(lǐng)抓，壓實(shí)書(shū)記抓黨建的第一責(zé)任，形成一批“書(shū)記領(lǐng)題”項(xiàng)目，發(fā)揮典型示范作用。
領(lǐng)題立項(xiàng)——變“要我干”為“我要干”
“打造陜鄂邊際開(kāi)放合作示范區(qū)是今年縣上的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，城關(guān)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)責(zé)任鎮(zhèn)，書(shū)記要親自上手，牽頭建立陜鄂區(qū)域黨建聯(lián)盟，推進(jìn)陜鄂黨建互聯(lián)。”4月12日，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，白河縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)徐東就“書(shū)記工程”項(xiàng)目的確定與重點(diǎn)黨委溝通點(diǎn)題。
白河縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記余志威領(lǐng)到“題目”后，立即牽頭制定工作方案，簽訂區(qū)域黨建聯(lián)盟協(xié)議，著力推進(jìn)陜鄂互聯(lián)聯(lián)出亮點(diǎn)、聯(lián)出成效。
“‘書(shū)記’不能只是一個(gè)稱謂，更是一份沉甸甸的責(zé)任，作為抓黨建第一責(zé)任人，縣上點(diǎn)的題目我一定全力答好。同時(shí)，更要主動(dòng)思考怎么將黨建工作抓具體、抓深入。”余志威說(shuō)。
為了讓“書(shū)記工程”成為“品牌工程”“民心工程”，白河縣針對(duì)黨建工作重難點(diǎn)、基層普遍反映問(wèn)題、群眾“急難愁盼”問(wèn)題等，把鄉(xiāng)村振興、基層治理、建強(qiáng)組織等作為規(guī)定題目，把黨建述職評(píng)議、巡視巡察反饋、日常調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題等作為自選題目，采取“規(guī)定+自選”形式確定“書(shū)記工程”，推進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。
“我們總結(jié)出‘四個(gè)課堂’工作法，即理論課堂、線上課堂、紅色課堂、實(shí)踐課堂，致力于多形式、多層面、多維度開(kāi)展黨員教育。”白河縣應(yīng)急管理局黨委書(shū)記宋達(dá)澤主動(dòng)就“書(shū)記工程”項(xiàng)目的確定與縣委組織部進(jìn)行溝通并得到了認(rèn)可。
“我們鼓勵(lì)黨組織書(shū)記積極主動(dòng)思考項(xiàng)目，同時(shí)采取支部評(píng)、黨委審、縣級(jí)定的方式嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)目標(biāo)不明、措施不細(xì)的督促‘返工’。”白河縣委組織部副部長(zhǎng)程際高說(shuō)。
截至目前，白河縣26個(gè)黨（工）委書(shū)記、365個(gè)黨支部書(shū)記共確定各級(jí)“書(shū)記工程”項(xiàng)目612個(gè)。
解題攻關(guān)——變“怎么辦”為“怎么干”
“如何提升村干部能力水平、激發(fā)工作積極性，是擺在我們鎮(zhèn)黨委面前的重要課題。”5月19日，茅坪鎮(zhèn)黨委書(shū)記張緒衛(wèi)面對(duì)縣委組織部“書(shū)記工程”調(diào)度組的同志，將自己破解村干部管理難題的想法和思路娓娓道來(lái)。
以全縣推行基層黨建“書(shū)記工程”為契機(jī)，茅坪鎮(zhèn)黨委探索實(shí)施了“村黨支部書(shū)記末位淘汰工作機(jī)制”，倒逼村黨支部書(shū)記立足崗位職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干。鎮(zhèn)黨委結(jié)合村“兩委”班子研判和年終考核情況，對(duì)1名考核排名靠后的村黨支部書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整。
“末位淘汰，讓村干部工作緊迫感更強(qiáng)。不管是對(duì)推進(jìn)工作還是自身成長(zhǎng)，這都是很好的舉措，我們支持。”茅坪鎮(zhèn)紅征村黨支部書(shū)記聶運(yùn)亭說(shuō)。
諱疾忌醫(yī)，往往會(huì)因小失大。面對(duì)基層黨建工作的沉疴積弊，只有及時(shí)思考辦法采取措施解決才能防止出現(xiàn)“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”的狀況，而基層黨建“書(shū)記工程”就是推動(dòng)黨組織書(shū)記主動(dòng)迎難而上、攻堅(jiān)難題的一劑良藥。
如何改善基層治理方式，提升基層治理水平，及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，是卡子鎮(zhèn)黨委書(shū)記李海軍一直在探索和思考的問(wèn)題。
為了破解難題，他牽頭制定《卡子鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)“五個(gè)一”機(jī)制推進(jìn)社會(huì)治理實(shí)施方案》，以“一本民情日志、一個(gè)流動(dòng)講堂、一件惠民實(shí)事、一套管理流程、一支聯(lián)調(diào)隊(duì)伍”的“五個(gè)一”工作法，全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理。
今年以來(lái)，卡子鎮(zhèn)組織對(duì)轄區(qū)4000余戶群眾實(shí)現(xiàn)黨員入戶走訪全覆蓋，在家黨員累計(jì)為群眾辦實(shí)事好事300件以上，開(kāi)展“黨建+流動(dòng)講堂”60余次。
破題見(jiàn)效——變“干不了”為“干得好”
構(gòu)朳鎮(zhèn)高莊社區(qū)黨群服務(wù)中心舊址緊靠二級(jí)公路，面積狹小，影響各項(xiàng)服務(wù)群眾活動(dòng)的開(kāi)展。
重建，資金哪里來(lái)？怎么選址？……工作的難點(diǎn)痛點(diǎn)，就是“書(shū)記工程”推進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)。構(gòu)朳鎮(zhèn)黨委書(shū)記余波將高莊社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)申報(bào)作為“書(shū)記工程”，并立下“軍令狀”：“今年之內(nèi)，服務(wù)中心建不好，我在年終述職大會(huì)上當(dāng)眾檢討。”
經(jīng)精心規(guī)劃選址，多方協(xié)調(diào)資金，高莊社區(qū)黨群服務(wù)中心已正式啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)年底建成使用。
“大家要共同思考，在突出實(shí)效性的基礎(chǔ)上，精心培育打造黨建示范點(diǎn)。”麻虎鎮(zhèn)黨委書(shū)記王長(zhǎng)安在鎮(zhèn)黨委會(huì)議上說(shuō)。
黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建效果不夠明顯，是麻虎鎮(zhèn)近年來(lái)黨建工作的短板。被列為“書(shū)記工程”后，王長(zhǎng)安迅速組織召開(kāi)黨委會(huì)研究整改方案，計(jì)劃以黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口，在基礎(chǔ)較好的太和村建成集溫室蔬果、休閑旅游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、生態(tài)康養(yǎng)為一體的農(nóng)旅綜合示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)全村集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元目標(biāo)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
出題要認(rèn)真，監(jiān)考需嚴(yán)格。為進(jìn)一步強(qiáng)化“書(shū)記工程”推進(jìn)實(shí)效，白河縣制定“書(shū)記工程”責(zé)任清單，督促黨組織書(shū)記按照“一項(xiàng)目一方案”，形成“路線圖”“時(shí)間表”，推進(jìn)項(xiàng)目落地。
“如果說(shuō)書(shū)記是‘點(diǎn)’，那么黨員就是‘線’，群眾就是‘面’。下一步，我們要致力于以‘點(diǎn)’連‘線’帶‘面’，進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的帶頭作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大力量。”白河縣委常委、組織部部長(zhǎng)周滿倉(cāng)說(shuō)。
