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本網(wǎng)訊（通訊員 李忠 陳戈青）今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹中省有關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工作部署，積極將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為確保糧食安全、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接的龍頭工程、基礎(chǔ)工程，按照 “五個(gè)統(tǒng)一”要求，堅(jiān)持高效率組織、高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平運(yùn)作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
提高站位強(qiáng)部署。近年來，市委、市政府始終把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為確保糧食安全的基礎(chǔ)性工作來抓，并納入市對(duì)縣糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有關(guān)工作的通知》等，市領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，市委狠抓落實(shí)辦將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為狠抓落實(shí)重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦，有力推動(dòng)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的順利實(shí)施。各(市、區(qū))高度重視，千方百計(jì)籌措資金，加大項(xiàng)目投入，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市、區(qū))在財(cái)力十分緊張的情況下，累計(jì)自籌資金3474萬元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)贏得了主動(dòng)。
科學(xué)設(shè)計(jì)提水平。高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃是基礎(chǔ)。從選點(diǎn)開始，廣泛聽取意見，合理建設(shè)布局和時(shí)序安排，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃、規(guī)劃選址、勘察設(shè)計(jì)等前期工作，因地制宜加大對(duì)土地平整、土壤改良、灌溉排水、田間道路等農(nóng)田水利投入力度，合理規(guī)劃布局硬化道路、堤防工程等，讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮了最大效益。同時(shí)，專門聘請(qǐng)技術(shù)專家，深入實(shí)地逐縣(市、區(qū))開展方案現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，進(jìn)一步優(yōu)化方案設(shè)計(jì)。先后取消、更改不合理設(shè)計(jì)30余處，優(yōu)化設(shè)計(jì)內(nèi)容50余處，涉及資金近7000余萬元，確保建設(shè)一片、成功一片、帶動(dòng)一片。
強(qiáng)化管理抓質(zhì)量。按照布局優(yōu)、質(zhì)量好、數(shù)量足、產(chǎn)能穩(wěn)、生態(tài)美、管護(hù)嚴(yán)的要求，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)管，從“管結(jié)果”變?yōu)?ldquo;管過程”，向管理要質(zhì)量、要效益。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)制、公示制、監(jiān)理制四項(xiàng)監(jiān)管度，加強(qiáng)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位行為管理，建立健全“政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，強(qiáng)化施工質(zhì)量巡查，重點(diǎn)工程、關(guān)鍵設(shè)施積極推行第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目工程質(zhì)量檢測(cè)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)決防止出現(xiàn)偷工減料、半拉子工程、設(shè)施不配套、不達(dá)標(biāo)、不能用等現(xiàn)象，切實(shí)解決田間基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”問題。
融合發(fā)展提效益。為發(fā)揮好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性作用，不斷提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。各地堅(jiān)持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果緊密結(jié)合起來，將項(xiàng)目放在重點(diǎn)幫扶村實(shí)施，改善脫貧村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食生產(chǎn)功能區(qū)相結(jié)合。通過工程改造，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。三年來累計(jì)實(shí)施糧食功能區(qū)高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)28.97萬畝;堅(jiān)持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與新型經(jīng)營主體相結(jié)合，確保建成高標(biāo)農(nóng)田發(fā)揮最大效益。各縣(市、區(qū))也因地制宜，積極探索切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法。漢陰縣、嵐皋縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)經(jīng)驗(yàn)先后在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》刊載。
完善機(jī)制促長效。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“三分建、七分管”。結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)已竣工驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，按照“誰受益、誰管護(hù)、誰使用、誰管護(hù)”的原則，明確村集體組織、合作社或園區(qū)業(yè)主為管護(hù)主體，簽訂管護(hù)合同，落實(shí)落細(xì)管護(hù)責(zé)任。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)的通知》，明確管護(hù)資金來源，強(qiáng)化資金保障，積極調(diào)動(dòng)受益主體后期管護(hù)積極性。對(duì)竣工驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及時(shí)上圖入庫，加快實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田持續(xù)長久發(fā)揮效益。
