本網(wǎng)訊(通訊員 秦莉)近年來,我市將基層調(diào)解組織擴面和規(guī)范化建設(shè)同步推進,狠抓源頭預防,努力把矛盾糾紛化解在基層,筑牢勞動爭議處理的“第一道防線”,確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。截至目前,全市累計建成各類基層調(diào)解組織457個,國家級調(diào)解綜合示范點1個、省級5個、市級10個,現(xiàn)有專兼職調(diào)解員1579人。2021年線下處理勞動人事爭議案件1004件、調(diào)解率74%;“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”在線申請案件165件、辦結(jié)158件,調(diào)解成功131件、調(diào)解率83%。
織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)夯基礎(chǔ)。堅持“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針,在全市139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了勞動人事爭議調(diào)解組織,積極引導企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、爭議多發(fā)的行業(yè)商協(xié)會建立調(diào)解組織,形成了各縣都有勞動人事爭議仲裁院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解中心、企事業(yè)調(diào)解委員會的三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮中、省調(diào)解組織的示范引領(lǐng)作用,開展“高效能金牌調(diào)解組織全覆蓋”行動,精心培育一批制度機制全、業(yè)務水平高、基礎(chǔ)保障好、服務能力優(yōu)的金牌勞動人事爭議調(diào)解組織,實現(xiàn)調(diào)解組織建設(shè)縣縣有標桿、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有樣板。
規(guī)范工作制度優(yōu)服務。印發(fā)安康市勞動人事爭議調(diào)解組織管理制度、工作辦法和考核辦法,統(tǒng)一調(diào)解組織辦案接待、咨詢、受理、調(diào)解等流程,設(shè)置專門調(diào)解室,配備專兼職調(diào)解員和電腦、打印機、復印機等辦公設(shè)備,實現(xiàn)“六統(tǒng)一、五上墻”。指導各調(diào)解組織制定調(diào)解登記、調(diào)解處理、督促履行、回訪反饋、檔案管理等制度,統(tǒng)一調(diào)解申請書、案件登記表等文書樣本,建立勞動人事爭議預防預警、重大集體爭議應急調(diào)處機制,推行“強、熟、知、訪、推、查”、“熱心、耐心、誠心、公心”的“六字四心”工作法,打造群眾滿意的暖心調(diào)解室。
加強業(yè)務培訓提素質(zhì)。狠抓調(diào)解員隊伍建設(shè),按照分級培訓原則,建立長效培訓機制,實行“集中學+自主學、線上學+線下學”,推出理論學習、案例研討、庭審觀摩、以會代訓、互動交流等“學習套餐”,促使調(diào)解員學業(yè)務、強技能。各縣(市、區(qū))每年至少組織一次調(diào)解員培訓,為培訓合格人員頒發(fā)調(diào)解員證,實行持證上崗。
構(gòu)建大調(diào)解格局促和諧。充分發(fā)揮聯(lián)合調(diào)解優(yōu)勢,打造人社、工會、司法、綜治“多元聯(lián)動”調(diào)解品牌。人社部門指導調(diào)解組織開展日常工作,司法部門負責建立法律援助窗口,工會負責引導企業(yè)和職工共同履職,維護和諧勞動關(guān)系;綜治部門將調(diào)解組織工作情況納入平安建設(shè)年度考評,確;鶎诱{(diào)解組織有序運行。開展資深仲裁員和調(diào)解組織對口幫帶、在矛盾多發(fā)區(qū)調(diào)解組織設(shè)立派出庭等活動,實現(xiàn)仲裁機構(gòu)和調(diào)解組織良性互動,確保大調(diào)解工作體系上下貫通、條塊結(jié)合。