通訊員 巴遠(yuǎn)君 熊賢燚
古有桃花源,今有水泉坪。水泉坪鄉(xiāng)村振興建設(shè)示范點(diǎn)位于旬陽(yáng)市仁河口鎮(zhèn),包括王莽山、水泉坪、橋上三村和仁河口社區(qū),輻射范圍約60平方公里,核心規(guī)劃區(qū)面積11.54平方公里。
近年來(lái),旬陽(yáng)市仁河口鎮(zhèn)水泉坪緊緊圍繞1000畝稻田做文章,大力推行水稻和油菜壓茬輪作,創(chuàng)造了千畝油菜花海和十里稻花飄香的壯美景觀,有效助推了鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展,并成功通過(guò)國(guó)家AAA景區(qū)驗(yàn)收。按照“生態(tài)為先、保護(hù)為要、田園為本、節(jié)點(diǎn)點(diǎn)綴、設(shè)施提升、風(fēng)貌美觀”的發(fā)展原則,仁河口鎮(zhèn)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、農(nóng)旅融合、基礎(chǔ)配套、文化核心、農(nóng)戶參與、合作共贏,走出了一條農(nóng)旅融合促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的水泉坪路徑。
牽牢鄉(xiāng)村振興“牛鼻子”
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,仁河口鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)水泉坪進(jìn)行全方位規(guī)劃。明晰了“生態(tài)為先、保護(hù)為要、田園為本、節(jié)點(diǎn)點(diǎn)綴、設(shè)施提升、風(fēng)貌美觀”的思路,堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”同步,農(nóng)文旅三位一體,一二三產(chǎn)融合發(fā)展,宜居、宜業(yè)、宜游協(xié)同推進(jìn),突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、文化、組織“五大振興”,狠抓特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文化、社會(huì)治理六大建設(shè),圍繞“一軸”(以現(xiàn)狀縣道為依托規(guī)劃全域旅游路線,作為貫穿整個(gè)水泉坪的交通軸心)“兩心”(位于仁河口鎮(zhèn)的行政中心和位于橋上的產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心)“三片區(qū)”(生態(tài)涵養(yǎng)功能區(qū)、田園觀光度假區(qū)、水利風(fēng)景區(qū))空間布局規(guī)劃,構(gòu)建了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖。
以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)民增收為核心,以農(nóng)旅融合發(fā)展為路徑,該鎮(zhèn)堅(jiān)持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)增效與旅游三產(chǎn)培育壯大同步,激活農(nóng)村農(nóng)民致富動(dòng)力。以集體經(jīng)濟(jì)為抓手,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。充分利用在外創(chuàng)業(yè)人士的信息資源、人脈資源和投資保障等優(yōu)勢(shì),發(fā)揮歸雁經(jīng)濟(jì)作用,深入探索“黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)+民營(yíng)企業(yè)”新模式,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。在穩(wěn)定水稻、油菜種植面積的同時(shí),規(guī)劃種植彩色油菜、彩色水稻,形成巨幅彩色油菜稻田畫,建設(shè)瞭望臺(tái),增加旅游觀光附加值。通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)組織+企業(yè)+政府項(xiàng)目投入,推動(dòng)村集體和民營(yíng)企業(yè)按投資比例分成,水蜜桃采摘園、峽谷書(shū)院、木屋民宿、書(shū)法美術(shù)攝影基地、鄉(xiāng)村酒吧、西灣露營(yíng)地等一批經(jīng)營(yíng)類旅游項(xiàng)目2022年全部投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。2022年水泉坪油菜花季在疫情的影響下游客累計(jì)有1萬(wàn)多人,旅游綜合收益100萬(wàn)元以上。為推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè),填補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)空白,仁河口鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮水泉坪田園風(fēng)光秀麗、文化底蘊(yùn)豐富的資源優(yōu)勢(shì),圍繞發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假、研學(xué)教育、野外露營(yíng)、網(wǎng)紅打卡等新型特色旅游業(yè)態(tài)打造項(xiàng)目。打造崩云峽谷、西灣露營(yíng)地、峽谷書(shū)院、銀杏廣場(chǎng)、旅游登山步道、藤原豆腐坊、農(nóng)家書(shū)屋、云上民宿、精品民宿、攝影美術(shù)館、仁和亭等旅游景點(diǎn);新發(fā)展35家可接待餐飲和住宿的民居;新發(fā)展5家土特產(chǎn)售賣商店。這些旅游項(xiàng)目的建設(shè)和服務(wù)業(yè)態(tài)的布置,有效緩解了吃、住、游、購(gòu)的短板問(wèn)題,同時(shí)也解決了大部分留守勞動(dòng)力就業(yè)增收的問(wèn)題。
游客流量是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障,為了穩(wěn)定水泉坪游客流量,該鎮(zhèn)年初便計(jì)劃舉辦油菜花節(jié)、插秧節(jié)、開(kāi)鐮節(jié)、稻草人節(jié)、小龍蝦節(jié),開(kāi)展鄉(xiāng)村音樂(lè)、電子競(jìng)技、漢服文化等主題活動(dòng),打造水泉坪兩日游精品線路,持續(xù)引流。同時(shí)全力創(chuàng)建市級(jí)研學(xué)教育基地,開(kāi)設(shè)農(nóng)耕勞動(dòng)、紅色革命教育、天文發(fā)散思維課程,服務(wù)全市中小學(xué)生研學(xué)教育。利用蘇陜協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)社區(qū)工廠,引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)入駐,統(tǒng)一注冊(cè)水泉坪生態(tài)品牌,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,重新包裝設(shè)計(jì),積極研發(fā)大米系列和青蒿面、蒲公英面、銀杏茶等旅游產(chǎn)品,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)民增收。
下好鄉(xiāng)村振興“一盤棋”
為夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),仁河口鎮(zhèn)以改善路、水、電、網(wǎng)、房、廁及垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村綠色發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境全面改善。交通是發(fā)展的首要條件,在構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)路網(wǎng)系統(tǒng)的過(guò)程中,當(dāng)?shù)厝χС治骺蹈哞F項(xiàng)目建設(shè),為項(xiàng)目推進(jìn)開(kāi)辟綠色通道,西康高鐵建成后,仁河口鎮(zhèn)將納入西安文旅一小時(shí)精品線路范圍。仁河口至小河高速路口(平槐)連接線建設(shè)也在持續(xù)加快,預(yù)計(jì)年內(nèi)通車后,可躋身西安兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi);兩河關(guān)至王莽山三級(jí)油路鋪設(shè)完成后,交通大動(dòng)脈被疏通,將推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走上快車道。為將成熟的旅游客源引入,該鎮(zhèn)還積極爭(zhēng)取與鎮(zhèn)安縣塔云山景區(qū)道路拓寬項(xiàng)目,打造“終南山寨——牛背梁——塔云山—水泉坪”精品旅游線路。在貫通區(qū)域景點(diǎn)的改造上面,提升連戶步道品位,加快劉家堡、烏龜堡、宋家山、紅軍墓、水泉坪旅游觀光步道建設(shè),連通各個(gè)節(jié)點(diǎn)。
發(fā)展旅游業(yè),重點(diǎn)還是在于游客的體驗(yàn),為此仁河口鎮(zhèn)全力抓好景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),以安全飲水為底線,全面改造提升水泉坪路、堤、供水、河道、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資2000萬(wàn)對(duì)水泉河流域河堤實(shí)施全線改造,目前橋上段河堤已基本竣工,水泉段河堤正在建設(shè)中,王莽山河堤長(zhǎng)在招標(biāo)中。在景區(qū)增設(shè)旅游專用電路和無(wú)線WIFI網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,線路地埋,美化環(huán)境。繼續(xù)優(yōu)化無(wú)害化處理模式,設(shè)置垃圾分類,培養(yǎng)群眾良好的生活習(xí)慣,讓環(huán)保理念深入人心。
水泉坪景區(qū)污水處理廠基本竣工,目前已投入使用。全面開(kāi)展廁所革命行動(dòng),在水泉坪范圍內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)代化整體衛(wèi)浴改廁行動(dòng),全域全面推進(jìn)居家式衛(wèi)浴一體化改造,徹底解決農(nóng)村廁所環(huán)境不雅、氣味難聞的窘境。以打造特色小院為重點(diǎn),加快民居改造,針對(duì)民居外觀與自然環(huán)境違和、院落雜亂不堪、內(nèi)部衛(wèi)生條件差等狀況,該鎮(zhèn)按照“動(dòng)院子、改面子、換里子”三步走規(guī)劃。在水泉坪區(qū)域的院落改造上,按照庭院式精品小院標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)扶持示范戶作為改造模板,采取“政府扶持+農(nóng)戶自籌”的模式開(kāi)展,目前已經(jīng)啟動(dòng)改造10戶;在外觀改造上,以保留原生態(tài)風(fēng)貌為標(biāo)準(zhǔn),以AAAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為參考,消除彩鋼房等與自然違和的元素,目前已經(jīng)完成19戶;在內(nèi)部改造上,重點(diǎn)引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶改造布置星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)飾的臥室,同步開(kāi)展對(duì)廚衛(wèi)內(nèi)部環(huán)境改造,提升民居餐飲住宿接待能力。通過(guò)民居改造,可以大幅提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,有力補(bǔ)充水泉坪旅游餐飲住宿接待的短板。
夯實(shí)鄉(xiāng)村振興“主心骨”
文化資源是鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,挖掘好、整理好、利用好紅色文化資源,不僅對(duì)于傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈具有重大意義,而且對(duì)于鄉(xiāng)村振興具有不可替代的獨(dú)特功能和價(jià)值。
為鞏固農(nóng)村思想文化陣地,仁河口鎮(zhèn)黨委、政府積極開(kāi)辦農(nóng)民夜校,開(kāi)設(shè)旅游發(fā)展案例解析、種植養(yǎng)殖技術(shù)講解、新農(nóng)村主題電影等課程,組織群眾利用農(nóng)閑時(shí)間積極參與學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬視野,營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展的思想氛圍。目前該類課程已經(jīng)開(kāi)辦6期。同時(shí)弘揚(yáng)好中華優(yōu)秀歷史文化,挖掘依據(jù)王莽追劉秀的人文傳說(shuō),考證挖掘東漢歷史文化,重塑漢朝歷史特色的旅游景點(diǎn),延伸漢文化旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,打造漢朝文化研學(xué)品牌,開(kāi)發(fā)18歲成人禮旅游品牌,發(fā)展?jié)h服定制等產(chǎn)業(yè)。
因種種條件制約,水泉坪景區(qū)的游客接待能力不足、接待質(zhì)量不高、農(nóng)戶廣泛參與度較低的矛盾長(zhǎng)期存在。在破解難題的過(guò)程中,當(dāng)?shù)匾蕴岣呒彝ド钍孢m度、美化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、提升接待游客能力建設(shè)、讓廣大群眾共享發(fā)展成果為目標(biāo),遵循宜居、宜業(yè)、宜游的原則,小院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目順勢(shì)而生。開(kāi)展院落改造,讓家園變花園,農(nóng)家院子瞬時(shí)變成吸引游客的景觀花園,家園成為旅游景區(qū)大花園的重要組成部分,組織村民定期到各家院子組織打分評(píng)比,對(duì)優(yōu)秀院子評(píng)星授級(jí),采取流動(dòng)紅旗榮譽(yù)激勵(lì)、旅客接待優(yōu)先安排、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式激勵(lì),對(duì)后進(jìn)者責(zé)令停業(yè)培訓(xùn)幫帶整改的方式懲戒,提升廣大村民的支持參與度,提升集體認(rèn)同感。
長(zhǎng)期以來(lái),到鄉(xiāng)村旅游目的地游玩的游客,經(jīng)常面臨住宿難的問(wèn)題,水泉坪景區(qū)便以市場(chǎng)選擇為引導(dǎo),讓民房變客房,打造民宿為主、民居為輔的住宿,通過(guò)小院經(jīng)濟(jì)將游客吸引到各民居,一壺茶、一桌飯、一間客房、一份農(nóng)產(chǎn)品打造小院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。將各院子的院落風(fēng)格、餐飲特色和客房分類入股村集體經(jīng)濟(jì)組織,統(tǒng)籌納入水泉坪景區(qū)的接待資源,由水泉坪景區(qū)管委會(huì)采取統(tǒng)一分配和自主選擇相結(jié)合的方式,讓各農(nóng)戶參與到水泉坪旅游接待的事業(yè)中,利益聯(lián)結(jié),共享紅利,帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)共同富裕。