解放思想改革創(chuàng)新再接再厲 奮力譜寫安康高質(zhì)量發(fā)展新篇章
安康市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕
鄒順生主持 武文罡作政府工作報(bào)告
本網(wǎng)訊（記者 艾蓓 郭颯 吳單 潘潤生）3月27日上午，備受全市人民矚目的安康市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在安康漢江大劇院隆重開幕。肩負(fù)全市人民期盼和重托，來自全市10個(gè)縣（市、區(qū)）代表團(tuán)的市五屆人大代表出席開幕大會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和聚力建設(shè)幸福安康貢獻(xiàn)智慧和力量。
會(huì)場布置簡樸，氣氛莊重?zé)崃�。大�?huì)主席臺(tái)上，帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。主席臺(tái)對面懸掛著“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，牢記囑托，擔(dān)當(dāng)作為，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和聚力建設(shè)幸福安康而不懈奮斗！”的橫幅，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席鄒順生主持大會(huì)。大會(huì)執(zhí)行主席趙俊民、鄒順生、王彪、范永斌、陳倫寶、鄭小東、羅萬平、周永鑫、王孝成在主席臺(tái)前排就座。省委督導(dǎo)組組長梁剛，主席團(tuán)成員，市上廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，曾擔(dān)任市上廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)現(xiàn)已退休的老領(lǐng)導(dǎo)，在安十三屆全國人大代表，在安省十三屆人大常委會(huì)委員在主席臺(tái)就座。
市五屆人大一次會(huì)議應(yīng)到代表351人，出席本次會(huì)議的代表335人，符合法定人數(shù)。
8時(shí)30分，鄒順生宣布：安康市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱國歌。
在熱烈的掌聲中，市長武文罡代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告共分五個(gè)部分：一、過去一年和本屆政府工作回顧；二、今后五年發(fā)展總體思路；三、2022年預(yù)期目標(biāo)和工作要求；四、2022年重點(diǎn)工作任務(wù)；五、建設(shè)人民滿意政府。
武文罡說，2021年是“十四五”開局之年，全市人民在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，聚力邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐。呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與疫情防控統(tǒng)籌有力、鞏固脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重點(diǎn)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)、開放發(fā)展與經(jīng)濟(jì)合作水平提升、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相得益彰、搶險(xiǎn)救災(zāi)與恢復(fù)重建高效有序、民生保障與社會(huì)治理持續(xù)加強(qiáng)的特點(diǎn)。過去一年，我們圍繞慶祝建黨100周年和黨史學(xué)習(xí)教育，以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為載體，辦結(jié)人大代表建議211件、政協(xié)委員提案326件，解決了一批群眾“急難愁盼”問題。堅(jiān)持民主決策，強(qiáng)化政務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督，深入推進(jìn)全國優(yōu)化法治化營商環(huán)境示范市創(chuàng)建，完成相對集中行政許可權(quán)改革，行政審批“幫辦代辦”機(jī)制在中央黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)上受到點(diǎn)名表揚(yáng)，12345便民服務(wù)熱線獲評全國“模式革新典范”，商事改革與政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新做法受到國務(wù)院督查通報(bào)激勵(lì)，政府工作滿意度調(diào)查排名全省第一。
武文罡說，砥礪奮進(jìn)的2021年，既為全市“十四五”高質(zhì)量發(fā)展開啟新局，又為本屆政府圓滿履職畫上句號。五年來，我們以習(xí)近平總書記親臨安康考察、寄予全市人民“平安順利·幸福安康”美好祝愿為巨大動(dòng)力，牢記總書記殷殷囑托，以有知無畏的膽魄勇立潮頭，以守正創(chuàng)新的實(shí)干破浪前行，實(shí)現(xiàn)了由深度貧困向全面小康的歷史跨越，實(shí)現(xiàn)了由相對封閉向全面開放的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由滯后發(fā)展向綠色崛起的艱難嬗變。全市緊扣“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱，堅(jiān)定“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升、發(fā)展條件顯著改善、產(chǎn)業(yè)建設(shè)提質(zhì)增效、招商引資成果豐碩、生態(tài)優(yōu)勢日益凸顯、民生福祉保障有力。
武文罡說，今后五年全市發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持解放思想、深化改革，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持發(fā)展為要、項(xiàng)目為王，以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、建管并重，以新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持關(guān)注民生、防范風(fēng)險(xiǎn)，以守住底線保障高質(zhì)量發(fā)展。2022年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和8.5%以上，單位生產(chǎn)總值能耗下降3%左右。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須遵循四個(gè)基本要求：踔厲奮發(fā)、篤行不怠，保持快馬加鞭往前趕；系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌兼顧，保持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)；整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，保持務(wù)實(shí)高效爭上游；守住底線、穩(wěn)扎穩(wěn)打，保持追趕超越有進(jìn)位。
武文罡從九個(gè)方面提出了2022年重點(diǎn)工作：扭住關(guān)鍵精準(zhǔn)施策，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；鏈?zhǔn)讲季旨喊l(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；扎實(shí)做好鞏固銜接，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；優(yōu)化資源要素配置，提高開放發(fā)展水平；統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理，提升城市發(fā)展品質(zhì)；狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢；穩(wěn)定市場夯實(shí)基礎(chǔ)，充分就業(yè)促進(jìn)增收；防范風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)守底線，著力保障改善民生。
武文罡指出，要?jiǎng)?chuàng)造條件統(tǒng)籌推進(jìn)更多民生領(lǐng)域工作，著力實(shí)施勞動(dòng)就業(yè)促進(jìn)、義務(wù)教育強(qiáng)基、衛(wèi)生健康守護(hù)、文旅融合惠民、全民運(yùn)動(dòng)健身、防災(zāi)情景構(gòu)建、安全生產(chǎn)對標(biāo)、殘障群體關(guān)愛、老齡服務(wù)保障、物業(yè)管理示范等十大民生工程。
就建設(shè)人民滿意政府，武文罡指出，要牢記根本宗旨，建設(shè)為民政府；要依法履職盡責(zé)，建設(shè)法治政府；要銳意開拓進(jìn)取，建設(shè)創(chuàng)新政府；要狠抓工作落實(shí)，建設(shè)高效政府；要弘揚(yáng)正氣清風(fēng)，建設(shè)廉潔政府。
武文罡最后說，美好生活源于奮斗，幸福安康要靠實(shí)干。牢記囑托，擔(dān)當(dāng)作為，方能不辱使命、不負(fù)人民！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、追趕超越，奮力譜寫安康高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
開幕大會(huì)還審查了安康市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及2022年計(jì)劃草案、安康市2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告及2022年預(yù)算草案；審議了安康市2022年民生實(shí)事候選項(xiàng)目的報(bào)告及候選項(xiàng)目；表決通過了安康市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法、關(guān)于設(shè)立安康市第五屆人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的決定、安康市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決安康市第五屆人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員辦法、安康市第五屆人民代表大會(huì)法制委員會(huì)組成人員名單、安康市第五屆人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組成人員名單、安康市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法。
出席會(huì)議的市五屆人大代表、列席會(huì)議的在安省十三屆人大代表在主會(huì)場參加會(huì)議。紫陽代表團(tuán)，列席大會(huì)的市政協(xié)委員，市委和市級國家機(jī)關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體、中省駐安有關(guān)單位負(fù)責(zé)人在相關(guān)分會(huì)場以視頻方式參加會(huì)議。
