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通訊員 王秋
善獻(xiàn)良策，敢進(jìn)諍言。
翻開五年來的履職記錄，四屆市政協(xié)交出了一份有質(zhì)有量的“成績(jī)單”——
緊扣改革發(fā)展，圍繞市委、市政府交辦的重點(diǎn)課題展開調(diào)研，拿出了有分量的意見建議；
堅(jiān)持履職為民，助推民生實(shí)事落地見效，為持續(xù)增進(jìn)民生福祉積極作為；
豐富協(xié)商形式，健全協(xié)商規(guī)則，使委員發(fā)出的聲音更加響亮有力……
一份份翔實(shí)的提案，一次次深入的調(diào)研，一場(chǎng)場(chǎng)“接地氣”的座談會(huì)，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)求實(shí)效的創(chuàng)新舉措，一件件為民解憂的實(shí)事好事，共同繪就了市政協(xié)五年的履職軌跡。
五年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下，市政協(xié)圍繞中心大局，心系民生關(guān)切，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，交出了一份厚實(shí)的履職答卷。
緊扣中心 傾心履職促發(fā)展
圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)有所作為、有大作為的關(guān)鍵所在。市政協(xié)堅(jiān)持把服務(wù)安康高質(zhì)量發(fā)展作為履行職能的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，與市委、市政府同頻共振、同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同向推進(jìn)，讓每一個(gè)履職腳步都穩(wěn)穩(wěn)地踏在安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鼓點(diǎn)上。
五年來，聚焦事關(guān)安康發(fā)展的大事、改革攻堅(jiān)的要事、群眾關(guān)心的實(shí)事，市政協(xié)精心遴選了新民風(fēng)建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)、全域旅游、農(nóng)村“三變”改革、鄉(xiāng)村振興、城市創(chuàng)建、易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶先行區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)養(yǎng)老、垃圾分類等課題，深入調(diào)查研究，積極資政建言，許多重要建議轉(zhuǎn)化為市委、市政府及有關(guān)部門的工作決策和制定政策的依據(jù)。
——聚焦未來，緊貼“十四五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)。
漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶先行區(qū)建設(shè)是黨委政府十分關(guān)注的問題。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)、民建安康市委員會(huì)組成專題調(diào)研組，積極推動(dòng)國家發(fā)改委《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》落實(shí)落地，形成了《用綠色理念引領(lǐng)“安康·漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展先行區(qū)”建設(shè)》主題報(bào)告1份、專題報(bào)告12份，提出了符合安康實(shí)際的、可資借鑒的意見建議。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研報(bào)告作出重要批示，“十四五”規(guī)劃課題組召開專門會(huì)議，聽取并采納了意見建議，“漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展先行區(qū)”被寫進(jìn)安康“十四五”規(guī)劃。報(bào)告榮獲省委、省政府2020年全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng)、全省政協(xié)系統(tǒng)2020年度優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)。
——聚焦發(fā)展，緊扣中心工作建言。
如何推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展，是安康加快全域旅游發(fā)展亟須破解的難題。市政協(xié)社會(huì)法制和資源環(huán)境委員會(huì)從8個(gè)不同側(cè)面入手，細(xì)化課題、精選成員，組織專題培訓(xùn)，對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研報(bào)告從優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、完善體制機(jī)制、構(gòu)建培育新型產(chǎn)業(yè)體系、提升公共服務(wù)能力等六個(gè)方面中肯建言，提出要把“旅游供給品質(zhì)化”作為全域旅游發(fā)展的四大目標(biāo)之一，發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動(dòng)作用，促進(jìn)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。報(bào)告受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)，印發(fā)到各縣區(qū)、市直有關(guān)部門，并作為市委四屆七次全會(huì)學(xué)習(xí)參考資料，為市委《關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的決定》的形成起到了重要參考作用。
——聚焦大局，緊跟市委部署履職。
走進(jìn)安康的大街小巷、山鄉(xiāng)社區(qū)，隨處可以看到宣傳新民風(fēng)的標(biāo)語。如今，以“誠孝儉勤和”為核心內(nèi)涵的新民風(fēng)已經(jīng)在老百姓心中生根發(fā)芽。
2017年3月20日，市委出臺(tái)一號(hào)文件，提出《關(guān)于大力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》。4月初，市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會(huì)立即成立調(diào)研組，對(duì)我市新民風(fēng)建設(shè)問題進(jìn)行跟進(jìn)調(diào)研。經(jīng)過走村入戶了解實(shí)情，調(diào)研組提出了把遏制人情攀比風(fēng)作為突破口，修訂完善村規(guī)民約，強(qiáng)化基層自治基礎(chǔ)，強(qiáng)化道德評(píng)議，發(fā)揮典型示范作用，推廣旬陽市道德評(píng)議的做法等建議。市政協(xié)形成的新民風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告，榮獲全省政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)，引起了市委、市政府的高度重視。市委進(jìn)一步提出“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年成新風(fēng)”的明確目標(biāo)，并把新民風(fēng)建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)五大工程之一。一個(gè)以“誠孝儉勤和”為主題的新民風(fēng)建設(shè)在全市上下蓬勃興起，迎來全省新民風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在安康召開。
——聚焦民生，緊密回應(yīng)群眾關(guān)切。
隨著城鎮(zhèn)人口老齡化進(jìn)一步加速，安康城鎮(zhèn)養(yǎng)老形勢(shì)嚴(yán)峻、迫在眉睫。市政協(xié)教文衛(wèi)體專委會(huì)組織部分委員、專家，圍繞城鎮(zhèn)養(yǎng)老問題進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組深入到20個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、24個(gè)基層社區(qū)和16個(gè)日間照料中心進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，召開各層次座談會(huì)11場(chǎng)次，發(fā)放老年人養(yǎng)老調(diào)查問卷6800多份，廣泛聽取各方面意見建議。《聚焦城鎮(zhèn)養(yǎng)老 提升服務(wù)質(zhì)量》的主題報(bào)告，得到市委書記趙俊民的充分肯定和高度贊揚(yáng)，并批示：要統(tǒng)籌居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三大板塊建設(shè)，使我市生態(tài)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市實(shí)至名歸。
五年間，水清岸綠的漢江河畔，如火如荼的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，新冠肺炎疫情防控前線……有政協(xié)委員履職的身影；專題議政性常委會(huì)議上，響起了保護(hù)古村落、做好垃圾分類等呼聲；金州大地的田間地頭，政協(xié)委員在調(diào)研中與群眾共商共議推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路子……截至2021年年底，市政協(xié)共開展調(diào)研視察105次，報(bào)送各類報(bào)告283篇，提出意見建議3000多條，社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在人民政協(xié)這個(gè)平臺(tái)上得到了生動(dòng)展現(xiàn)。
心系群眾 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)惠民生
市政協(xié)十分重視發(fā)揮委員主體作用，要求廣大委員按照習(xí)近平總書記“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，強(qiáng)化自身素質(zhì)，提升履職水平，聚焦黨政中心工作和重大民生問題，利用提案和社情民意監(jiān)督和建言。
五年來，全體市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)積極通過提案建言獻(xiàn)策，共提出提案2000件，經(jīng)審查立案1886件，提案辦復(fù)率達(dá)100%，委員對(duì)辦理結(jié)果滿意和基本滿意率達(dá)97%以上。優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)、改善城市環(huán)境、提升醫(yī)療服務(wù)水平、深化教育改革、加強(qiáng)社會(huì)治理等一大批提案的有效辦理，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民生持續(xù)改善。市政協(xié)還搭建知情明政平臺(tái)，協(xié)助住安省政協(xié)委員準(zhǔn)備提案，其中提交的《偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)村振興之生產(chǎn)消費(fèi)企業(yè)集成模式的思考》提案，引起省政協(xié)及省上相關(guān)部門的關(guān)注，同時(shí)報(bào)送至民建中央委員會(huì)，為更高層面制定相關(guān)政策提供了基層建議。
同時(shí)，市政協(xié)堅(jiān)持把反映社情民意作為政協(xié)履職的特色品牌打造，廣大委員聚焦社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，適時(shí)反映群眾呼聲。五年來，收集社情民意信息1052條，采編905期，向省政協(xié)報(bào)送138期，向市委、市政府及有關(guān)單位報(bào)送782期，被省委辦公廳、省政協(xié)采用15期。其中《關(guān)于建立“引漢濟(jì)渭”工程水源地水質(zhì)安全隱患排查及聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制的建議》被省委辦公廳采用，被評(píng)為全省優(yōu)秀社情民意�！蛾P(guān)于心肺復(fù)蘇培訓(xùn)進(jìn)校園的建議》等社情民意信息得到了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得到了相關(guān)部門的辦理回復(fù)，受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。
入口的食物更放心了，家門口的公園越來越多了，群眾出行更便捷了……透過不一樣的“民聲”，共同折射出的是安康五年來日新月異的變化，人民群眾從中獲得了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠和滿滿的幸福感。這份改變的背后，離不開市政協(xié)一直以來的傾力助推。市政協(xié)始終把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為履職目標(biāo)，建利民之言、謀惠民之策。
回望過去五年，是政協(xié)砥礪奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的五年，是深耕細(xì)作、久久為功的五年，是擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為的五年，更是碩果累累、人民滿意的五年。
“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”站在新征程的起點(diǎn)上，安康政協(xié)人將在政治協(xié)商的舞臺(tái)上，民主監(jiān)督的視角下，參政議政的廣闊空間里，與黨委政府“合拍”，與人民群眾“同心”，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，聚力建設(shè)幸福安康作出新的更大的貢獻(xiàn)。
