安康市疫情防控指揮部辦公室
關于嚴格遵守疫情防控有關法律規(guī)定的緊急提示
（2022年 第1號）
為切實筑牢全市疫情防線，堅決防范疫情輸入風險，推動疫情防控工作依法依規(guī)高效進行，安康市疫情防控指揮部辦公室緊急提示如下：
一、任何單位和個人都要服從國務院新冠肺炎疫情聯防聯控機制、陜西省應對疫情工作領導小組作出的決定和命令，服從各級人民政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排，積極參與支持疫情防控工作，配合落實應急處置措施，協助維護社會秩序。對于不執(zhí)行疫情防控規(guī)定、措施，擾亂防疫秩序，辱罵、毆打醫(yī)護人員、防控工作人員的妨害社會管理的行為，依法給予治安處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二、任何單位和個人接受公安機關、醫(yī)療衛(wèi)生機構有關傳染病的調查、檢驗、樣本采集、隔離管控等預防、封閉管理措施時，應當如實提供有關情況，不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。因故意或者授意他人隱瞞行程、偽造、變造、買賣核酸檢測報告等瞞報、謊報行為，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重風險的，依照相關法律從嚴懲處。
三、需要接受隔離醫(yī)學觀察措施的感染人員、密切接觸者、次密切接觸者等在鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）或者有關部門、機構采取醫(yī)學觀察措施時應當予以配合；拒絕配合、拒絕隔離或者隔離期未滿擅自脫離隔離觀察的，由公安機關依法協助強制執(zhí)行。集中隔離、居家隔離、居家健康監(jiān)測期未滿而擅自進入公共場所或公共交通工具妨害社會管理的行為，依法給予治安處罰；造成新型冠狀病毒傳播或者其他嚴重后果構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。不得散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序。不得編造與突發(fā)傳染病疫情等災害有關的虛假信息，或者明知是編造的虛假信息而故意傳播。實施上述妨害社會管理的行為的，依法給予治安處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、不得在疫情防控期間，違反國家有關市場經營、價格管理等規(guī)定，囤積居奇，哄抬疫情防控急需物品或者其他涉及民生的物品價格，牟取暴利，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節(jié)，嚴重擾亂市場秩序構成犯罪的，依照刑法相關規(guī)定，以非法經營罪定罪處罰。制售假冒偽劣疫情防控產品、利用疫情進行詐騙構成犯罪的，依法從嚴追究刑事責任。
六、違反其他疫情防控相關法律規(guī)定的，依法承擔相應法律責任。對于在疫情防控期間實施有關違法犯罪行為的，依法從嚴從重懲處。
安康市疫情防控指揮部辦公室
2022年1月5日
附件：
20種疫情防控違法違規(guī)行為及可能產生的法律后果明白紙
為幫助廣大人民群眾全面掌握疫情防控中可能出現的違法違規(guī)行為及可能產生的法律后果，推動疫情防控工作依法依規(guī)高效進行，陜西省衛(wèi)生健康委組織專家編制了以下20種疫情防控違法違規(guī)行為及可能產生的法律后果明白紙。
《傳染病防治法》第12條規(guī)定：“在中華人民共和國領域內的一切單位和個人，必須接受疾病預防控制機構、醫(yī)療機構有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關情況。”
所以，每個公民都應當依法如實報告旅行史、居住史、體溫檢測、癥狀等情況，履行居家隔離、醫(yī)學觀察等法定義務，自覺參與到疫情防控工作中。如發(fā)生以下違法違規(guī)行為，將承擔相應法律后果。
1.納入核酸檢測范圍的人群，無故不參加統一組織的核酸檢測，會有什么后果？
違反《傳染病防治法》第12條規(guī)定的法定義務。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，根據《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，按照不同情節(jié)，可處以警告、罰款、拘留等治安管理處罰；違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。
2.出入小區(qū)、超市、菜場等有關場所，拒不配合健康信息核查，拒絕配合身份登記規(guī)定，會承擔何種法律責任？
這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，根據《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。
3.出門不戴口罩，會承擔法律責任嗎？
居民乘坐公共交通工具、出入小區(qū)大門等公共場所，拒不配合管理人員的勸導配戴口罩；或者，中高風險地區(qū)的居民外出拒不配合管理人員的勸導不戴口罩，首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。
其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，根據《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。。
4.封控、封閉小區(qū)的居民違反防疫規(guī)定，擅自外出、聚集，會承擔何種法律責任？
首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。
其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。確診病人、病原攜帶者，隱瞞病情、瞞報行程信息，進入公共場所或者公共交通工具，故意造成新型冠狀病毒傳播的，可能構成以危險方法危害公共安全罪。
5.健康碼為黃碼、紅碼的人員，不按照規(guī)定隔離醫(yī)學觀察或者居家健康檢測，會有什么后果？
承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，根據《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
承擔刑事責任。違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
6.疫情防控期間，居民違反規(guī)定外出參加打牌、餐飲、娛樂等聚集活動，應當承擔何種責任？
首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。
其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
7.集中隔離結束后，不按照規(guī)定接受健康監(jiān)測和管理的，會承擔何種法律責任？
首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。
其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
8.隱瞞病情、瞞報行程信息（尤其是重點地區(qū)旅居史）、隱瞞與確診病例或者疑似病例有密切接觸史，會有什么后果？
首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。
其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。確診病人、病原攜帶者隱瞞病情、瞞報行程信息，進入公共場所或者公共交通工具，故意造成新型冠狀病毒傳播的，可能構成以危險方法危害公共安全罪。
9.居民和企業(yè)不配合開展疫情防控相關的消毒工作，應當承擔什么責任？
首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。
其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。單位犯該罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員（包括在國家機關中從事疫情防控公務的人員）依法開展疫情調查工作的，按《刑法》第二百七十七條妨害公務罪定罪處罰。
10.具有發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛和腹瀉等癥狀的人員，未按照疫情防控要求，到發(fā)熱門診就醫(yī)，會有什么后果？
首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。
其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。確診病人、病原攜帶者隱瞞病情、瞞報行程信息，進入公共場所或者公共交通工具，故意造成新型冠狀病毒傳播的，可能構成以危險方法危害公共安全罪。
11.拒絕配合疾控和公安部門開展的疫情流行病學調查工作，應當承擔什么責任？
首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。
其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員（包括在國家機關中從事疫情防控公務的人員）依法開展疫情調查工作的，按《刑法》第二百七十七條妨害公務罪定罪處罰。
12.疫情期間，惡意囤積、哄抬物價、牟取暴利，會承擔何種法律責任？
交由市場監(jiān)督管理部門予以行政處罰。
13.違反疫情防控規(guī)定，亂扔口罩、防護服等醫(yī)療防護用品等，要承擔法律責任嗎？
若亂扔的口罩、防護服等醫(yī)療防護用品是包含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環(huán)境的，按《刑法》第三百三十八條污染環(huán)境罪定罪處罰。
故意傳播新冠肺炎病原體，危害公共安全的，按照《刑法》第一百一十四條、一百一十五條以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。
14.經過疫情防控卡點的車輛和人員，以沖卡或者其他方法，拒不配合、接受卡點工作人員檢查的，要承擔法律責任嗎？
涉嫌違反《治安管理處罰法》，根據《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
15.疫情防控期間，在家庭住所開設輔導班、棋牌檔、麻將室，違規(guī)售賣感冒發(fā)熱藥品等，會承擔何種法律責任？
首先承擔民事責任。按照《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。
其次承擔行政責任。這是拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為，屬于妨害社會管理的行為，按照《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
最后，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，按《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪定罪處罰。處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
16.在預防、控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間，從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴重不負責任、導致新型冠狀病毒肺炎傳播或者流行的，會承擔何種法律責任？
根據《傳染病防治法》，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究傳染病防治失職罪等刑事責任。
17.生產不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)用口罩、護目鏡、防護服等醫(yī)用器材的，將承擔什么法律責任嗎？
由市場監(jiān)督管理部門予以行政處罰。情節(jié)嚴重的可能涉嫌違反《刑法》第一百四十五條的規(guī)定，將以生產、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。
18.疫情防控期間，編造虛假疫情信息，在網絡等公眾場合散布的，或者明知是虛假信息還幫助散布和傳播的，將承擔什么法律責任？
根據《突發(fā)事件應對法》第六十五條規(guī)定，將處以責令改正，給予警告；造成嚴重后果的，將依法暫停業(yè)務活動或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證。根據《治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定，將處以五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。嚴重擾亂社會秩序的，按《刑法》第二百九十一條構成編造、故意傳播虛假信息罪定罪處罰。
19.偽造核酸檢測陰性證明，逃避正常檢查 ，將承擔什么法律責任？
造假者如果身體健康而只是持偽造核酸檢測報告證明的，可能面臨治安管理處罰或其它行政處罰；但如果存在多次要求他人偽造核酸檢測證明，違反疫情防控政策，逃避正常檢查的行為，以及如果最終檢測證明其是確診患者、病原攜帶者，引起疫情傳播或者有傳播嚴重危險，危害公共安全，可能會按以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。
20.在疫情期間，行政機關對違反突發(fā)事件應對措施的行為的處罰采取什么原則？
《行政處罰法》第四十九條規(guī)定，發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件，為了控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害，行政機關對違反突發(fā)事件應對措施的行為，依法快速、從重處罰。
