記者 李靜
歲月不居，時(shí)節(jié)如流。新年的曙光已然躍出春天的地平線，2022年的時(shí)間之門莊嚴(yán)打開�；赝^去，站在中國共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五”規(guī)劃開局之年的重要?dú)v史交匯點(diǎn)上的2021年，正以不同尋常的歷史身影向我們揮手告別。
在這不平凡的一年里，安康，這艘承載著三百萬安康人民振興夢想的航船，也經(jīng)歷了不平凡的航程。疫情反復(fù)、遭遇洪澇災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、增長與效益相得益彰、作風(fēng)與本領(lǐng)雙向呼喚……發(fā)展的信心與勇氣考驗(yàn)干部也考驗(yàn)群眾，這座秦巴山區(qū)的綠城，以獨(dú)有的小城語境，演繹著“秦巴明珠”故事，前程似錦，風(fēng)雨不停，一路奔跑，汗水灑出一路安康歌。
“到中流擊水，浪遏飛舟”，“指點(diǎn)江山”，“風(fēng)華正茂”！
征途漫漫，惟有奮斗。身處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，安康有著這樣的自知和自覺，也習(xí)慣了這樣奔跑的姿態(tài)。盡管面臨諸多困難和問題，但安康依然緊緊圍繞黨中央擘畫的新階段，走出安康的發(fā)展方向與路徑，始終滿懷激情、只爭朝夕，腳踏實(shí)地、砥礪前行，奮力在追趕超越綠色崛起中，干在實(shí)處、走在前列。
一年來，廣大黨員干部深學(xué)黨史、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，繼承和弘揚(yáng)“安康創(chuàng)優(yōu)精神”，踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走好綠色發(fā)展之路，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)六保”，持續(xù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展同鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、防汛救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，深化改革，擴(kuò)大開放，落實(shí)生態(tài)環(huán)保重任，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保障改善民生……這一年，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的天線地氣格外適生安康的水土，新階段、新發(fā)展、新安康、新格局，格外激勵(lì)安康人的斗志。
不餒與堅(jiān)信，努力與翻越，那些砥礪的身影，那些昂揚(yáng)的姿態(tài)，都定格于史冊，勾勒出2021年安康高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)圖景。
（一）
這一年，是安康克難奮進(jìn)的一年。面對疫情、洪澇災(zāi)害、國內(nèi)外大環(huán)境影響，安康緊緊圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展的紅色引擎。
2021年1月17日市委召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，要求全市各級黨組織聚焦主業(yè)主責(zé)，扎實(shí)履職盡責(zé)，全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量。這并不是一句空話，與之相呼應(yīng)的是，就在同一天，全市縣區(qū)委書記、市委各工委（黨委）書記上一年度抓基層黨建述職評議正在進(jìn)行。這也從一個(gè)側(cè)面證明，以黨建引領(lǐng)發(fā)展，一直是安康政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)的核心要義。
2021年3月12日全市黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)召開后，全市廣大黨員干部緊緊圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”，將初心融入血脈，把使命扛在肩上，用黨的偉大成就鼓舞斗志、堅(jiān)定信念，以高質(zhì)量黨建促高質(zhì)量發(fā)展成為全市上下一致共識。
各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，在適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的背景下，建立“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作機(jī)制，縣鎮(zhèn)村三級黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興……讓黨建工作真正滲透到常態(tài)化疫情防控、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、擴(kuò)大開放招商等中心工作的方方面面，黨建工作與中心工作同頻共振、相互融合、相互促進(jìn)、相得益彰。
始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，將黨建融入干部能力提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，落腳到解決群眾最關(guān)心的問題上。從年初開始，全面加強(qiáng)政治監(jiān)督，建立專項(xiàng)治理“五個(gè)一”工作法，嚴(yán)查群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，圍繞中心工作開展巡察督察，深入開展“德潤三秦”家風(fēng)建設(shè)活動(dòng)……抓牢正風(fēng)反腐，久久為功改進(jìn)作風(fēng)，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，持續(xù)釋放堅(jiān)決維護(hù)群眾利益的強(qiáng)烈信號。
這一年，黨建持續(xù)為安康改革創(chuàng)新、追趕超越釋能增能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、基層換屆、政法隊(duì)伍教育整頓、安全生產(chǎn)、疫情防控、信訪維穩(wěn)、防汛防滑等工作順利推進(jìn)；作為安康承接國家大事要事的標(biāo)志之作，十四運(yùn)會(huì)相關(guān)賽事活動(dòng)安全圓滿完成，歷史性地把安康的名字高舉過秦嶺巴山，這一切，都為加快奔跑努力追求高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
（二）
這一年，安康制定并發(fā)布“十四五”規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。確立了“‘十四五’時(shí)期，全市生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效顯著提升，開放創(chuàng)新發(fā)展取得突破，生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，人民生活水平持續(xù)改善，社會(huì)文明程度顯著提高，社會(huì)治理效能全面提升，基本建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的目標(biāo)。遠(yuǎn)大目標(biāo)與安康實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，必然煥發(fā)出市場大機(jī)遇、觀念大變革、意志大提升，規(guī)劃增信心，讓人們清晰看到未來，看到奮斗的堅(jiān)實(shí)之基。
實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于積極進(jìn)取狠抓落實(shí)。
這一年，抓落實(shí)成為安康一個(gè)亮眼的關(guān)鍵詞，并貫穿始終。
為應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，早在年初，市委、市政府審時(shí)度勢實(shí)行專班機(jī)制。面對省委、省政府凝心聚力開局起步部署和市委、市政府“V”型反轉(zhuǎn)與“換擋提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長”要求，六大專班聚焦“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，加大項(xiàng)目投資，抓緊工業(yè)經(jīng)濟(jì)，扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)服務(wù)，支持建筑房產(chǎn)，強(qiáng)化就業(yè)保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分兵把口，精準(zhǔn)施策，持續(xù)用力，有效穩(wěn)住了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。
大抓項(xiàng)目和抓大項(xiàng)目始終是安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，年初市委“一號文件”《關(guān)于全力加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》下發(fā)后，全市樹立“以畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作，迅速掀起“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”的建設(shè)熱潮，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)總量提高、質(zhì)量提升、建設(shè)提速、服務(wù)提效。
面對工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的不利局面，2021年6月18日召開全市工業(yè)穩(wěn)增長電視電話會(huì)議，現(xiàn)場兌付2020年1000萬元市級工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用真金白銀調(diào)動(dòng)干勁、撬動(dòng)發(fā)展、激勵(lì)做強(qiáng)。同時(shí)，緊急制定出臺(tái)《安康市2021年工業(yè)穩(wěn)增長促投資若干政策措施》，克服財(cái)政極其緊張的困難，將市級工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金盤子由1000萬元擴(kuò)大至2000萬元，10條具體措施“刀下見菜”，堅(jiān)定了安康實(shí)現(xiàn)工業(yè)“V”型反轉(zhuǎn)的信心決心。政府有效作為與市場反彈之力相向而行，使安康的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)強(qiáng)保持上升態(tài)勢，就業(yè)、增收、發(fā)展三力并加，前進(jìn)的步伐讓安康形象鮮明。
這一年的8月，隨著由市委書記趙俊民任組長，市委副書記、市長武文罡任第一副組長，4位市級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委秘書長領(lǐng)銜，數(shù)名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部搭建起的專責(zé)專業(yè)抓落實(shí)的機(jī)構(gòu)——市狠抓落實(shí)辦的迅速落地，抓落實(shí)更在金州大地形成了颶風(fēng)。
抓落實(shí)的力道何來，安康用領(lǐng)導(dǎo)者的定力來詮釋。
抓落實(shí)的基礎(chǔ)何在，安康用市場主體的信心來詮釋。
事實(shí)證明，狠抓落實(shí)激活了安康發(fā)展的內(nèi)在潛力。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，全市固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速重回全省第一方陣，雙雙位列全省第三；非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重穩(wěn)居全省榜首；新登記市場主體增幅位居全省第一；市場主體十年存活率位居全省第一。
2021年1月至10月，32個(gè)省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資77.8億元，占年度計(jì)劃95%。300個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資508.2億元，占年度投資92.4%。
前三季度全市生產(chǎn)總值 899.18億元，同比增長6.3%，全市生產(chǎn)需求持續(xù)恢復(fù)、發(fā)展韌勁持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。
2021年，艱難中，安康新增各類市場主體5萬戶，同比增長66.39%。安康機(jī)遇與資本流有期而遇，這一景象仍然是漢江流過的土地上的熱敏現(xiàn)象。
（三）
這一年，安康開放發(fā)展仍然是區(qū)域頂流現(xiàn)象，安康在新格局的高度，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要事，把營商環(huán)境作為區(qū)域發(fā)展的核心競爭力，主動(dòng)開放、加力開放、創(chuàng)新開放是成為應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最好方法、第一抓手。
這一年，堅(jiān)持招引落地一盤棋，外招內(nèi)聚一齊抓，推動(dòng)招商引資工作全面開花。走出去，參加絲博會(huì)，舉辦鎏金銅蠶與開放發(fā)展大會(huì)、“三年百市百店千點(diǎn)”送健康招商推介會(huì)、粵港澳大灣區(qū)“雙招雙引”系列活動(dòng)等，“安西歐”班列實(shí)現(xiàn)每月一列常態(tài)化發(fā)行；引進(jìn)來，召開安康地方產(chǎn)品展銷會(huì)、毛絨玩具創(chuàng)意設(shè)計(jì)國際大賽、全國硒水鑒茶大賽、“歸雁經(jīng)濟(jì)”助力高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)……一場場經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)，將安康的優(yōu)美風(fēng)光、豐富資源展現(xiàn)在世人面前，吸引各地企業(yè)家的目光聚焦安康，推動(dòng)更高層次、更廣領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
這一年，安康以更開放的胸懷，譜寫開放興市的嶄新篇章。與西安交通大學(xué)簽訂深化全面戰(zhàn)略合作協(xié)議；和大韓民國全羅北道扶安郡簽署建立國際友好城市關(guān)系協(xié)議書；推行“144520”招商工作機(jī)制，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)支持、部門縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、市場主體廣泛參與、人人都是營商環(huán)境”的大招商格局；制定出臺(tái)《全面加強(qiáng)招商引資若干政策措施》《大力吸引人才人口若干政策措施》等扶持政策，聚力“雙招雙引”促返鄉(xiāng)……
這一年，努力打造誠信擔(dān)當(dāng)?shù)挠袨檎�，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，持續(xù)做靚“營商環(huán)境最安康”金字名片。在全市范圍內(nèi)推行“一業(yè)一證”改革，推動(dòng)審批管理服務(wù)從“以政府部門供給為中心”向“以市場主體需求為中心”轉(zhuǎn)變；在全省率先推出老舊小區(qū)改造“232”極簡審批模式；110名營商環(huán)境特約監(jiān)督員正式“上崗”；31個(gè)市級衛(wèi)生健康類審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全市通辦……“店小二式”專業(yè)精神，“保姆式”服務(wù)品質(zhì)，“親清”政商關(guān)系，都在刷新安康辦事環(huán)境和辦事效率，開放、合作、協(xié)作也成為安康的習(xí)慣詞。
數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度，全市招商引資內(nèi)資到位資金752.39億元，實(shí)際利用外資7888萬美元，同比分別增長33.2%和111.53%，增速穩(wěn)居全省第一方陣。
這一年，安康深化商事制度改革、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施和白河縣棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造兩項(xiàng)工作，榮獲國務(wù)院通報(bào)表彰并予以督查激勵(lì)；紫陽縣政務(wù)服務(wù)“五窗聯(lián)動(dòng)”改革、漢陰縣政企聯(lián)動(dòng)破解小微企業(yè)融資難和實(shí)施政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化再升級經(jīng)驗(yàn)做法獲全省推廣；12345政務(wù)服務(wù)便民熱線斬獲模式革新典范獎(jiǎng)項(xiàng)。
江漢悠遠(yuǎn)，世事維新，不忘初心者進(jìn)，改革創(chuàng)新者強(qiáng)。
（四）
這一年，安康貫通落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”和“五項(xiàng)要求”，把“樂業(yè)才能安居”“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”等科學(xué)論斷，轉(zhuǎn)化為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，讓山水有顏值、產(chǎn)業(yè)有價(jià)值、生活有品質(zhì)。
面對“生態(tài)功能區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)”關(guān)鍵在保護(hù)和“特困地區(qū)、革命老區(qū)”關(guān)鍵在發(fā)展的“兩難”選擇，安康創(chuàng)造性貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀，不斷深化綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為“兩山”之間架起的一座橋梁，積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、園區(qū)承載體系、環(huán)境保護(hù)體系、制度約束體系、文化建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明、發(fā)展質(zhì)量有力提升的多贏效果，初步探索走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的高質(zhì)量綠色發(fā)展之路。
這一年，安康的生態(tài)環(huán)保持續(xù)發(fā)力。落實(shí)長江“十年禁漁”重大決策，實(shí)施《安康市漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例》，讓安康在“兩山”理論的指引下，既要一江清水，又要山水永續(xù)；站在秦嶺之巔認(rèn)知對待秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，推動(dòng)工作落實(shí)；加快推進(jìn)河湖長制“有名”“有實(shí)”“有能”、“林長制”落地、秸稈“五化”綜合利用等，落實(shí)生態(tài)環(huán)保考核，以鐵的決心、鐵的規(guī)則、鐵的手腕，守護(hù)好安康的青山綠水藍(lán)天。
這一年，安康發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的步伐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》《安康市“十四五”富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，緊緊圍繞“中國硒谷·生態(tài)安康”戰(zhàn)略定位，推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞五大富硒特色產(chǎn)業(yè)，聚焦富硒食品、新型材料、裝備制造、生物醫(yī)藥等綠色工業(yè)，毛絨玩具、電子線束等新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)在園區(qū)承載、龍頭帶動(dòng)、科技支撐、循環(huán)發(fā)展、品牌建設(shè)上聚焦聚力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。印發(fā)實(shí)施《安康市生態(tài)振興有效銜接工作實(shí)施方案》，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，持續(xù)提升生態(tài)顏值和綠色優(yōu)勢。
這一年，安康創(chuàng)建全國名特優(yōu)新高品質(zhì)(富硒)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制試點(diǎn)；“安康富硒茶”獲評“最具品牌經(jīng)營力”茶葉區(qū)域公用品牌，品牌價(jià)值評估達(dá)35.16億元，位居全國第20位；《安康富硒茶區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》通過評審；“安康富硒茶”“安康魔芋”等5大農(nóng)產(chǎn)品獲得全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書……在5月份召開的全國生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)示范現(xiàn)場會(huì)上，安康作為西北地區(qū)唯一受邀城市交流經(jīng)驗(yàn)。
這一年，加快融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)；先后推薦37家企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)；安康高新區(qū)富硒創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群獲批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)（培育）；19家企業(yè)入選陜西2021年高新技術(shù)企業(yè)；安康智慧玩具創(chuàng)新中心通過省級論證；安康高新區(qū)3家企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目在全省獲獎(jiǎng)；3家企業(yè)產(chǎn)品入選“陜西工業(yè)精品”；3家企業(yè)成為陜西省瞪羚（潛在）企業(yè)；5項(xiàng)科技成果榮獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
綠色一再成為安康拼搏市場的最大底氣，創(chuàng)新一再成為安康追趕超越的最大動(dòng)力，共享一再成為安康高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)根基。這一年，越來越多的安康人明白一個(gè)道理，超越自己就是最好的追趕超越，改變自己就是最好的追趕超越。
（五）
這一年，隨著“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，安康伴隨時(shí)代潮流迎來了鄉(xiāng)村振興的新使命。
“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作機(jī)制，上半年在漢陰開展試點(diǎn)后，創(chuàng)造了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。下半年，在全市范圍推行，實(shí)現(xiàn)“三聯(lián)”工作機(jī)制覆蓋所有農(nóng)村、社區(qū)黨組織。緊扣產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�？傄�，找準(zhǔn)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的結(jié)合點(diǎn)。
這一年，出臺(tái)九條政策措施傾力支持被確定為國家和省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的縣區(qū)發(fā)展；通過以園區(qū)提升、基礎(chǔ)提升、主體培育、雙招雙引“四大行動(dòng)”，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；全力做好撂荒地統(tǒng)籌利用，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和奪取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收。此外，與長安銀行簽訂合作協(xié)議，針對鄉(xiāng)村振興爭取更大的金融支持力度……
這一年，平利縣狠抓“十小工程”，提升社區(qū)管理服務(wù)水平，促進(jìn)搬遷社區(qū)“脫胎換骨”；白河縣茅坪鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)16個(gè)村黨支部結(jié)成6個(gè)區(qū)域聯(lián)盟，“大聯(lián)小、強(qiáng)聯(lián)弱、川聯(lián)山、近聯(lián)遠(yuǎn)”，整合資源握指成拳抱團(tuán)發(fā)展；各級婦聯(lián)組織進(jìn)一步發(fā)揮婦女和婦聯(lián)的獨(dú)特優(yōu)勢，開展美麗家園建設(shè)工作，有效做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接……部門縣區(qū)鎮(zhèn)村，各個(gè)層面都在努力。
截至2021年11月，全市共爭取中省農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目資金10.67億元。共謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目105個(gè)，計(jì)劃總投資93.02億元；全市提前2年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零，率先在全省完成清零任務(wù)。1782個(gè)涉改村（社區(qū)）集體累計(jì)收益4.32億元，累計(jì)分紅達(dá)1.98億元。
這一年，安康鄉(xiāng)村振興空間被認(rèn)定為國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，石泉縣鄉(xiāng)村振興局獲評全國鄉(xiāng)村振興（扶貧）系統(tǒng)先進(jìn)集體，漢陰成功創(chuàng)建家庭農(nóng)場省級示范縣，紫陽和平利縣獲評茶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型。旬陽撤縣設(shè)市揭開了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新一頁。
（六）
這一年，幸福，寫在嵐皋縣石門鎮(zhèn)新生村村民余自軍的臉上：“多虧國家政策好，才有了今天的好日子！”
這一年，暖意，融在寧陜縣新場鎮(zhèn)新場村村民杜選云的心里：“黨和政府送來的糧油，讓我們過冬不用愁。”
這一年，信心，溢在安康新偉泰玩具制品有限公司負(fù)責(zé)人龍武的胸膛：“正是一個(gè)個(gè)困難的解決，一件件實(shí)事的辦理，讓企業(yè)發(fā)展有了‘噌噌’向上的感覺！”
這一年，39位市級領(lǐng)導(dǎo)直面問題，積極領(lǐng)辦群眾“牽腸掛肚的事、牢騷較多的事、經(jīng)常投訴的事、矛盾突出的事”，精準(zhǔn)對接發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，精準(zhǔn)把握民生訴求，形成示范效應(yīng)。
一年來，市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大民生領(lǐng)域投入，加快補(bǔ)齊民生短板，從吃飽穿暖，到更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障全面發(fā)力。
這一年，安康和十堰、嵐皋和重慶城口簽訂了政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議，異地辦事不用再“多地跑”“折返跑”，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上繳費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)信息共享……群眾辦事省時(shí)省力。
這一年，通過“人才夜市”招聘會(huì)、和外地縣市開展勞務(wù)協(xié)作交流，壯大勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新社區(qū)工廠，創(chuàng)造更多家門口就業(yè)崗位，不斷擴(kuò)大有效就業(yè)供給等形式穩(wěn)就業(yè)，加快建設(shè)“無欠薪”城市保收入，老百姓飯碗端得更穩(wěn)。
這一年，安康到重慶、天津、蘭州、常州、鄭州、深圳等多條航線相繼開通，“東方紅號”旅游列車、安康至漢中“復(fù)興號”動(dòng)集動(dòng)車組正式開行，老百姓的出行有了更多選擇。西安至安康高速鐵路開工建設(shè)，也將推動(dòng)安康更快更好地融入西安經(jīng)濟(jì)圈，更好更快地融入“一帶一路”大格局，有利于安康鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保漢江秦嶺保護(hù)繼續(xù)走在全省前列。
這一年，由安康牽頭制定的《特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）服務(wù)規(guī)范》省級地方標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布并實(shí)施；希望工程“安康計(jì)劃”健康守護(hù)項(xiàng)目正式啟動(dòng)；在全省率先實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）殘疾人組織全覆蓋，使服務(wù)觸角真正延伸到殘疾人的家門口；87家盲人按摩機(jī)構(gòu)得到扶持……底線保障愈發(fā)牢固。
這一年，積極促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量，深化教育改革，優(yōu)化教育資源配置，“雙減”政策落地落實(shí)，“德潤安康”德育資源平臺(tái)正式啟動(dòng)上線，安康成為國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)……群眾的教育文化需求得到滿足。
這一年，《安康市物業(yè)服務(wù)與管理?xiàng)l例（草案修改稿）》先行先試順利推進(jìn)，心理咨詢服務(wù)“安心在線”正式開通，組建市級社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍、反詐宣教中心、獸藥殘留快速檢測為民服務(wù)站，新冠病毒疫苗按計(jì)劃接種等等這些，讓老百姓的生活更安心。
這一年，全市發(fā)布或備案民生項(xiàng)目共308個(gè)。截至2021年11月30日，已完成民生項(xiàng)目262個(gè)，完成項(xiàng)目占比85%。隨著民心工程的扎實(shí)推進(jìn)，安康百姓的獲得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持續(xù)。安康入選“中國美好生活城市——十大心儀之城”。
“人民中心”，“民生為本”，“群眾無小事”，“人民高興與滿意”，在安康高高舉起，成為過去一年最亮眼的風(fēng)光、最鮮明的旗幟。
（七）
這一年，安康從“安康創(chuàng)優(yōu)精神”中汲取力量之源、尋求振作之道、施展非常之策，成功打贏兩場硬仗。
一場是夏末秋初，全市先后經(jīng)歷了20輪強(qiáng)烈雨洪的襲擊，遭遇了2011年以來最為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。通過超前謀劃、科學(xué)部署，把可控的預(yù)案做到極致，把可防的損失降至最低，漢江4次超警戒洪峰平穩(wěn)過境，全市24萬余人得到了緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和緊急轉(zhuǎn)移安置，實(shí)現(xiàn)了安全度汛。
一場是金秋時(shí)節(jié)，在缺乏辦賽經(jīng)驗(yàn)，辦賽人才匱乏，財(cái)政力量薄弱，無論硬件還是軟件，都可謂一張“白紙”的情況下，自我加壓、主動(dòng)作為，成功舉辦十四運(yùn)會(huì)武術(shù)散打和馬拉松游泳兩項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，以“零問題、零失誤、零疫情、零投訴、零輿情”的優(yōu)異成績，將生態(tài)、文明、奮進(jìn)的新安康形象傳向五湖四海。
實(shí)踐證明，無論處于順境還是逆境，無論面對何種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，“安康創(chuàng)優(yōu)精神”始終是安康人民戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的不竭動(dòng)力。是敢創(chuàng)一流的拼搏精神，讓安康有了對標(biāo)先進(jìn)、錨定一流的動(dòng)力；是敢挑重任的擔(dān)當(dāng)精神，讓安康有了知重負(fù)重、事不避難的定力；是敢為人先的首創(chuàng)精神，讓安康有了倒逼突圍、勇立潮頭的魄力。
這一年，安康把“安康創(chuàng)優(yōu)精神”滲透到廣大黨員干部群眾的思想深處，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)全過程、各方面，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬緊目標(biāo)不松勁，真抓實(shí)干不懈怠。從年初在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上分別受到表彰的14名個(gè)人和11個(gè)集體，到涌現(xiàn)出的全國、全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員趙明翠、劉子龍、馬霞、顏顯琴等，以及廖道琴、王俠軍等全省擔(dān)當(dāng)作為好干部，還有來自最基層的創(chuàng)業(yè)者、“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”黨信朋、周世紅等，他們在平凡而又日常的工作中，讓“安康創(chuàng)優(yōu)精神”落地落實(shí)，在金州大地開花結(jié)果，交出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的最優(yōu)答卷。
這一年，安康新聞媒體上展現(xiàn)最多、用情最深、傳播最熱的、回饋?zhàn)钫\的，無疑正是對于“安康創(chuàng)優(yōu)精神”的贊美與推崇，這成為安康新聞媒體向外勾勒安康新發(fā)展形象、新發(fā)展理念、新發(fā)展方式最根本性的概括。講好安康故事，就是創(chuàng)新故事；傳遞好安康聲音，就是創(chuàng)新聲音；塑造好安康形象，就是創(chuàng)新形象。
這，就是安康的2021，難忘，珍貴。這，就是安康的2021，振奮，激勵(lì)。
未來已來，2022，安康整裝再出發(fā)！安康已然振步新春的路上！
