記者 田丕
改革的目的是科協(xié)組織與茶產(chǎn)業(yè)主管部門建立聯(lián)動工作機制，通過科技助力主導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)扶貧能力，鞏固脫貧攻堅成果，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
這一行鏗鏘有力的文字“寫”在秀麗的秦巴漢水間，也寫在每一位科技工作者的心里。
從2020年7月開始，一場覆蓋安康全境的科協(xié)深化改革試點工作在這片潛力無限的土地上蓬勃發(fā)展。
指明前進方向的是路線和措施，但是找準適合安康科協(xié)改革突破的“點”，成為每一位科協(xié)人夙夜不怠的動力。這個點很快就被找到，安康最大的自然資源優(yōu)勢成為突破口。
“富硒”是安康近年來主打的產(chǎn)業(yè)品牌，全域54.2%的土壤硒含量，達到中硒以上水平，也使得這里被譽為“中國硒谷”，成為全國最大的天然富硒區(qū)。
以“硒”為根，以“茶”為本。作為中國科協(xié)確定的全國第二批地方科協(xié)深化改革試點單位和全省科協(xié)系統(tǒng)唯一一家地市科協(xié)入選單位，安康市科協(xié)接長組織“手臂”，實現(xiàn)科協(xié)深化改革。
改什么？從一個點到一個面
在平利縣長安鎮(zhèn)，田珍茶業(yè)成為當?shù)仂柟堂撠毠灾︵l(xiāng)村振興的“帶頭人”。在2460畝的茶園里，2255戶農(nóng)戶在這里上班工作，直接幫扶建檔立卡貧困戶218戶680人實現(xiàn)脫貧摘帽。
“我們目前能做到這樣的規(guī)模，實現(xiàn)自建茶產(chǎn)業(yè)基地2460畝，興建茶產(chǎn)業(yè)管理服務中心和標準化生產(chǎn)車間8000平方米，集茶葉科研示范、技術(shù)培訓、生產(chǎn)經(jīng)營、園藝觀光、茶藝文化為一體，科技是我們最大的支撐和發(fā)展的動能。”
企業(yè)負責人田珍告訴記者。
“田珍茶業(yè)”科技小院在2017年7月就成立了，在市、縣科協(xié)支持下，先后從西北農(nóng)科大、安康學院和省市縣三級農(nóng)技推廣站聘請專家 25 名，設立了市級“茶葉專家創(chuàng)新工作站”。
從茶樹鮮葉采收到茶園科學管理，科技小院專家團隊對田珍茶業(yè)進行了全方位的指導。通過科技小院組織專家和技術(shù)人員開展田間技術(shù)指導服務，該企業(yè)輻射長安鎮(zhèn)5個自然村，創(chuàng)辦平利縣首家農(nóng)民田間學校，常年培訓農(nóng)民1000人次以上，培育職業(yè)農(nóng)民50名以上，為產(chǎn)業(yè)脫貧和鄉(xiāng)村振興提供了智力支撐。
田珍茶業(yè)這個“點”是市科協(xié)打造全市深化改革“一個面”的縮影。
茶產(chǎn)業(yè)是安康的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是支撐安康脫貧攻堅的重要支柱產(chǎn)業(yè)。截至2020年底，全市10個縣區(qū)108個鎮(zhèn)辦發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，茶園總面積達107.3萬畝，茶葉總產(chǎn)量達4.35萬噸，綜合產(chǎn)值265.3億元，315個貧困村、3.9萬貧困戶實現(xiàn)“因茶增收、因茶脫貧”，茶產(chǎn)業(yè)成為全市脫貧攻堅最穩(wěn)定、最“硬核”的產(chǎn)業(yè)。
茶產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，有力帶動了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和貧困群眾增收脫貧。2020年4月，習近平總書記在平利縣蔣家坪茶園考察時提出了“人不負青山，青山定不負人”的科學論斷，指出綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富，希望鄉(xiāng)親們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，因茶致富、因茶興業(yè)，脫貧奔小康。
“通過科技助力地方‘把茶葉這個產(chǎn)業(yè)做好’，走出一條‘生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化’的高質(zhì)量發(fā)展之路，聚力將茶產(chǎn)業(yè)打造成安康富民強市的拳頭產(chǎn)品和靚麗名片。”安康市科協(xié)黨組書記、主席謝康說。
如何守住來之不易的脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵之舉。
謝康說，茶產(chǎn)業(yè)是安康的一項傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，安康是中國最北方的生態(tài)有機茶區(qū)，也是我國最早人工栽培茶樹、最早生產(chǎn)貢茶的地區(qū)之一，安康茶產(chǎn)業(yè)資源稟賦優(yōu)，發(fā)展基礎好，從業(yè)人數(shù)多，這些優(yōu)勢決定了安康科協(xié)深化改革的方向。
在這個基礎上，市科協(xié)確定了“科技賦能茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興”這一改革主題，因地制宜，因勢利導，探索“1544”改革路徑，接長科協(xié)組織手臂，以科技力量助力安康茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，幫助群眾致富增收，鞏固脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。
結(jié)合市委、市政府加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市的戰(zhàn)略部署，明確靶向，因地制宜，以做大做強做優(yōu)安康富硒茶產(chǎn)業(yè)、帶動茶農(nóng)增收助力脫貧攻堅為“1”條主線，實施“1544”行動計劃，即：圍繞發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，實施組織建設“五個一”行動，推進科技服務“四個轉(zhuǎn)變”，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大工程”。通過改革，形成一套可供其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展借鑒的工作模式和工作經(jīng)驗；培育一批龍頭企業(yè)、航母園區(qū)和涉茶專業(yè)人才；促進科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，一批最新科技成果在茶企園區(qū)率先推廣運用；建成科技服務線上線下融通平臺，打通科技服務“最后一公里”；科技提升帶動涉茶縣區(qū)茶農(nóng)人均增收500元。助力安康茶產(chǎn)業(yè)成為支撐全市農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)，全面完成剩余人口脫貧攻堅任務，鞏固提升脫貧攻堅成果，為順利轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興打好堅實基礎。
怎么改？從一個方向到一個體系
針對安康的實際情況，市科協(xié)把深化改革試點的內(nèi)容確定在科技助力精準扶貧方面，圍繞茶葉這個主導產(chǎn)業(yè)，加強科協(xié)組織建設，以科技助力地方主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體系逐漸形成。
在發(fā)展主線的基礎上，市科協(xié)先從頂層設計入手。“抓組織領(lǐng)導”，成立領(lǐng)導小組，穩(wěn)步推進改革試點工作。協(xié)調(diào)各個部門，成立了全市科協(xié)深化改革試點工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責試點工作各環(huán)節(jié)的開展以及中、省科協(xié)工作部署的落實，研究解決深化改革過程中遇到的困難和問題；“抓調(diào)查研究”，強化調(diào)研對接，精心制定試點方案。印發(fā)了《安康市科協(xié)深化改革試點工作方案》，對改革試點任務進行分解；“抓制度建設”，建立相關(guān)制度，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。在安康市如期實現(xiàn)脫貧攻堅的目標之后，出臺印發(fā)了相關(guān)文件，進一步推動人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”融合，從制度建設上為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了后勁；“抓督促指導”，加強過程管理，不斷提升試點工作成效。加強科技推廣應用，提升科技服務能力，按照推動茶葉產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提出的工作要求，針對各涉茶縣區(qū)的實際情況，進行個性化指導，使工作更有針對性、科學性和實用性。
有了頂層設計的加持，全市科協(xié)深化改革試點工作如虎添翼。
在組織建設方面，“建會、聯(lián)手、強隊、納賢、示范”亮點紛呈。
建會：以安康學院省級茶葉重點實驗室為平臺，市科協(xié)牽頭成立了安康市茶葉學會，這也是陜西省第一家市級茶葉學會。學會集聚市內(nèi)外專家會員134人、單位會員53個（其中茶葉企業(yè)會員42個），各涉茶縣區(qū)，指導建設縣區(qū)級茶葉專業(yè)技術(shù)學（協(xié)）會（技術(shù)聯(lián)合會）8個，指導建設鎮(zhèn)村級茶葉技術(shù)協(xié)會27個，指導建設重點茶葉園區(qū)和企業(yè)科協(xié)35個。通過“市-縣-鎮(zhèn)-村”四級科協(xié)組織聯(lián)動，推動科協(xié)組織向鎮(zhèn)村、向園區(qū)、向企業(yè)延伸，不斷擴大基層科協(xié)組織覆蓋。
聯(lián)手：與西北農(nóng)林科技大學、陜西師范大學、安康學院等高校和中國農(nóng)業(yè)科學院開展合作，產(chǎn)學研一體化的強大合力提升了富硒茶品牌的綜合競爭力。
強隊：市科協(xié)牽頭成立了安康市農(nóng)業(yè)科技志愿服務支隊茶葉科技志愿服務隊，開展科技培訓350余場，科技服務4600人次，培訓地方鄉(xiāng)土科技人才、茶農(nóng)20837人次。每名茶葉技術(shù)人員幫扶10戶以上貧困戶脫貧，穩(wěn)定增收、培訓人員100人次以上。
納賢：涉茶縣區(qū)科協(xié)牽頭建立農(nóng)業(yè)專家服務站13個、茶葉專家工作站9個，引導科技工作者服務重心下沉，推廣先進實用新技術(shù)、新品種和營銷模式，推動產(chǎn)品深加工，不斷延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈。
示范：組織省、市老科協(xié)和相關(guān)縣區(qū)科協(xié)共同投入科技資源，指導一批企業(yè)開展生態(tài)高效示范茶園創(chuàng)建，打造科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶貧益貧典型。
打好了組織基礎，科技服務水平也隨之不斷提高，實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”——“牽線、成鏈、搭網(wǎng)、授漁”。
改變以往封閉服務方式，向協(xié)同精準服務方式轉(zhuǎn)變，把地方政府需求、企業(yè)技術(shù)需求和貧困群眾需求統(tǒng)一起來，科學制定服務計劃，由粗放式服務向針對性、時效性強的精準服務轉(zhuǎn)變——這是“牽線”。
由技術(shù)示范推廣向全產(chǎn)業(yè)鏈服務型轉(zhuǎn)變，單項技術(shù)服務向茶葉全套技術(shù)服務轉(zhuǎn)變，服務企業(yè)提高新建茶園質(zhì)量，提升老茶園管護水平，實施富硒茶全產(chǎn)業(yè)鏈科研創(chuàng)新——這是“成鏈”。
依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、“農(nóng)掌門”等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，由科技專家現(xiàn)場示范、面對面交流為主向網(wǎng)絡技術(shù)培訓、技術(shù)交流、技術(shù)指導轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)24小時無縫隙服務和監(jiān)控，使群眾實現(xiàn)了一站式科普服務——這是“搭網(wǎng)”。
建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級茶葉科技志愿服務隊，廣泛吸納茶葉領(lǐng)域?qū)＜�、技術(shù)人員、鄉(xiāng)土人才、茶企負責人加入科技志愿服務組織。運用田間課堂、農(nóng)民夜校、網(wǎng)絡直播等載體，培育有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)茶農(nóng)，加速了本土茶葉技術(shù)人才的成長步伐——這是“授漁”。
看成效，從一組數(shù)據(jù)到一個思考
有這樣一組數(shù)據(jù)：2021年上半年，全市新建標準化茶園1.29萬畝，低改茶園6.26萬畝，累計茶園面積達108.6萬畝，較上年同期增長1.22%；全市茶葉產(chǎn)量達3.06萬噸，較上年同期增長4.1%；實現(xiàn)一產(chǎn)產(chǎn)值76.9億元，較去年同期增長11.3%。
有這樣一個事例：由陜西省十佳農(nóng)民專家王衍成領(lǐng)辦的漢水韻茶業(yè)有限公司，成立了陜茶1號茶葉協(xié)會，吸納會員120名，從引進名優(yōu)茶設備入手,配套建立茶葉加工廠，同時堅持推進“陜茶1號”新品種選育及產(chǎn)業(yè)化，走“黨支部+科協(xié)+基地+貧困戶”路子，促進了“陜茶1號”在漢濱區(qū)快速擴展，大幅度提高了產(chǎn)業(yè)扶貧的效果，共培育新型農(nóng)民350余人，使5000多戶貧困戶受益。
通過一年的改革試點，市科協(xié)以推動開放型、樞紐型、平臺型組織建設為抓手，集中優(yōu)質(zhì)科技資源，拓展科技志愿服務，創(chuàng)造性開展工作，助力全市茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了不俗的成績，受到地方黨委、政府的表揚及廣大茶葉企業(yè)和茶農(nóng)的贊譽。
紫陽縣、平利縣在由中華茶人聯(lián)誼會組織的“百縣·百茶·百人”茶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興先進典型公益推選活動中，成功入選全國茶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興先進縣。在深化改革試點工作全面鋪開、縱深推進中，有效破解了基層科協(xié)組織覆蓋不足、茶葉專業(yè)技術(shù)人才缺乏、科技服務力量薄弱、科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密等一系列現(xiàn)實問題，走出了一條具有示范、引領(lǐng)效應的科技助推地方主導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。初步形成了茶農(nóng)戶收入增加、茶葉村脫貧鞏固、茶葉鎮(zhèn)提質(zhì)增效、茶葉縣產(chǎn)業(yè)壯大、全市茶產(chǎn)業(yè)鏈基本形成的發(fā)展格局。
全市科協(xié)深化改革試點工作得到了市委、市政府的肯定，并于2021年8月6日出臺了《關(guān)于加快推進安康富硒茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的決定》，為進一步做大做強安康富硒茶產(chǎn)業(yè)，推動全市富硒茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎指明了方向、拓寬了道路、固化了深化改革試點工作的成果。
“在我市科協(xié)深化改革試點工作中，各項工作取得了極大的進步和成效，但是有一點思考仍需在以后的工作推進中重點關(guān)注，切實加以解決。”謝康說，首先是“借勢”，以科技服務助力安康茶產(chǎn)業(yè)成為支撐全市農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)，展示科協(xié)力量；其次是“借力”，強化科協(xié)組織與政府部門、社會組織、地方高校、龍頭企業(yè)以及其他學會、協(xié)會的聯(lián)合協(xié)作，集聚優(yōu)勢資源，積極開展各種科技服務與培訓，通過合作、借用等形式，切實充實科協(xié)隊伍；第三是“借鑒”，吸收外面的好做法、好經(jīng)驗，同時總結(jié)發(fā)揮自身所長，形成富有特色的改革試點經(jīng)驗；第四是“借助”，強化試點改革宣傳，達成更多共識，營造濃厚的改革氛圍，彰顯科協(xié)服務地方、服務科技工作者的良好形象。
秦巴山間、漢水岸邊，遍布山水中的茶園如繁星點點，散布在安康這片潛力無限的土地上�？萍际侄巫屵@種古老的植物煥發(fā)出時代的亮色，科技工作者的辛勞也在氤氳的茶香中彌漫沉淀。
