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陜西省人民政府
關(guān)于對(duì)2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯單位予以督查激勵(lì)的通報(bào)
各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步強(qiáng)化正向督查激勵(lì)作用，有效調(diào)動(dòng)和激發(fā)全省干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步形成銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的良好局面，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕17號(hào)）要求，結(jié)合省政府督查和部門(mén)日常監(jiān)督檢查情況，省政府決定，對(duì)2020年受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)的市、縣、區(qū)予以配套激勵(lì)，對(duì)涉及的省級(jí)部門(mén)和單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)2020年落實(shí)省有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的市、縣、區(qū)予以督查激勵(lì)，相應(yīng)采取14項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持措施。
一、受?chē)?guó)務(wù)院督查激勵(lì)的單位及配套激勵(lì)措施
（一）2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核中，我省被認(rèn)定為完成年度計(jì)劃、減貧成效顯著、綜合評(píng)價(jià)好。除財(cái)政部獎(jiǎng)勵(lì)我省中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金4.5億元外，省級(jí)已對(duì)各地開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)成效考核和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)，并統(tǒng)籌安排中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金7.6億元，對(duì)省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“好”的勉縣等95個(gè)縣（區(qū)），每縣（區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元。
（二）對(duì)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯，受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)的鳳縣，除中央財(cái)政給予2000萬(wàn)元激勵(lì)支持外，省財(cái)政已于2020年安排獎(jiǎng)勵(lì)資金436.36萬(wàn)元，同時(shí)，2021年全省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升督導(dǎo)檢查時(shí)，把鳳縣作為免檢查縣。對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（三）對(duì)深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好，受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)的安康市，優(yōu)先作為企業(yè)登記注冊(cè)便利化改革、企業(yè)年報(bào)制度改革、社會(huì)共治、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用修復(fù)等商事制度改革、事中事后監(jiān)管工作試點(diǎn)地區(qū)；優(yōu)先授予外商投資企業(yè)登記注冊(cè)權(quán)限；優(yōu)先在國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定中予以支持；加快省級(jí)委托辦理審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)下劃。對(duì)省市場(chǎng)監(jiān)管局予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（四）對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、盤(pán)活財(cái)政存量資金、國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理、推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開(kāi)等財(cái)政管理工作完成情況好，受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)的銅川市、鎮(zhèn)巴縣，除國(guó)務(wù)院分別獎(jiǎng)勵(lì)4000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元，作為2020年我省財(cái)政績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀的市縣，省財(cái)政已分別安排績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1797萬(wàn)元、1917萬(wàn)元。對(duì)省財(cái)政廳予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（五）對(duì)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、積極發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接成效明顯，受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)的武功縣，商務(wù)部、財(cái)政部以直通車(chē)方式納入2021年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，并獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元。省級(jí)財(cái)政在安排2021年省級(jí)商貿(mào)流通專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)對(duì)武功縣相關(guān)項(xiàng)目給予100萬(wàn)元支持。對(duì)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（六）對(duì)農(nóng)村危房改造工作積極主動(dòng)、成效明顯，受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)的白河縣，在中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元基礎(chǔ)上，由省級(jí)財(cái)政再給予200萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（七）對(duì)落實(shí)有關(guān)重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)做法且受到國(guó)務(wù)院督查表?yè)P(yáng)和“免督查”的咸陽(yáng)市予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
二、落實(shí)省有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方及激勵(lì)措施
（一）環(huán)境治理工程項(xiàng)目推進(jìn)快，重點(diǎn)區(qū)域大氣、重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善的地方。
寶雞市、延安市、安康市，西安市未央?yún)^(qū)、永壽縣、宜君縣、大荔縣、柞水縣。
2021年對(duì)上述地方在安排省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，按照每個(gè)設(shè)區(qū)市500萬(wàn)元、每個(gè)縣（區(qū)）200萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金統(tǒng)籌用于各市、縣、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理。（省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳組織實(shí)施）
（二）防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信金融生態(tài)環(huán)境、維護(hù)良好金融秩序、健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制成效較好的地方。
西安市、寶雞市、榆林市。
對(duì)上述地方適度加大支農(nóng)再貸款、支小再貸款、再貼現(xiàn)的支持力度，支持開(kāi)展金融改革創(chuàng)新先行先試，鼓勵(lì)和引導(dǎo)股份制商業(yè)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”公司債券、綠色公司債券等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵(lì)符合條件的證券期貨公司開(kāi)立分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的保險(xiǎn)公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局、陜西證監(jiān)局組織實(shí)施）
（三）促進(jìn)外貿(mào)、外資穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效明顯的地方。
西安市、咸陽(yáng)市、銅川市、榆林市、漢中市，西安高新區(qū)、西安經(jīng)開(kāi)區(qū)、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)、西咸新區(qū)、咸陽(yáng)高新區(qū)、榆林經(jīng)開(kāi)區(qū)、漢中經(jīng)開(kāi)區(qū)、安康高新區(qū)，西安市碑林區(qū)、西安市臨潼區(qū)、寶雞市金臺(tái)區(qū)、興平市、澄城縣、延安市寶塔區(qū)、漢中市漢臺(tái)區(qū)、洛南縣。
2021年對(duì)上述地方在省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)認(rèn)定中給予優(yōu)先支持，在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、加工貿(mào)易園區(qū)建設(shè)和吸引外資、招商引資項(xiàng)目方面給予優(yōu)先和傾斜支持。（省商務(wù)廳、省科技廳組織實(shí)施）
（四）固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)、重大項(xiàng)目推進(jìn)完成情況好的地方。
西安市、榆林市、咸陽(yáng)市。
對(duì)上述地方，2020年已由省發(fā)展改革委以前期費(fèi)方式安排獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、600萬(wàn)元。
（五）普通公路建設(shè)投資完成情況好的地方。
寶雞市、漢中市、安康市。
2021年對(duì)上述地方在普通公路建設(shè)的項(xiàng)目安排和補(bǔ)助資金投入上予以?xún)A斜。（省交通運(yùn)輸廳組織實(shí)施）
（六）對(duì)地方水利建設(shè)投資落實(shí)好、中央水利建設(shè)投資計(jì)劃完成率高的地方。
西安市、銅川市、延安市、韓城市，藍(lán)田縣、寶雞市渭濱區(qū)、眉縣、禮泉縣、渭南市臨渭區(qū)、大荔縣、黃龍縣、吳起縣、榆林市榆陽(yáng)區(qū)、漢中市漢臺(tái)區(qū)、佛坪縣、石泉縣、嵐皋縣、洛南縣、商南縣。
2021年對(duì)上述地方安排省級(jí)水利發(fā)展資金，按照每個(gè)設(shè)區(qū)市（含韓城市）500萬(wàn)元、每個(gè)縣（區(qū)）200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行激勵(lì)。（省水利廳、省財(cái)政廳組織實(shí)施）
（七）土地節(jié)約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的地方。
銅川市，寶雞市鳳翔區(qū)、志丹縣。
2021年獎(jiǎng)勵(lì)銅川市1000畝，寶雞市鳳翔區(qū)、志丹縣各500畝的用地計(jì)劃指標(biāo)。（省自然資源廳組織實(shí)施）
（八）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目完成情況較好的地方。
西安市、延安市，西安市閻良區(qū)、涇陽(yáng)縣、寶雞市鳳翔區(qū)、大荔縣、子長(zhǎng)市、榆林市榆陽(yáng)區(qū)、洋縣、旬陽(yáng)市、鎮(zhèn)安縣、楊陵區(qū)。
2021年對(duì)上述地方加大項(xiàng)目支持，各獎(jiǎng)勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目計(jì)劃10000畝，并提高高效節(jié)水項(xiàng)目面積比例。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織實(shí)施）
（九）推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，積極發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接成效明顯的地方。
延安市寶塔區(qū)、太白縣、白河縣、商洛市商州區(qū)、周至縣。
對(duì)上述地方，在安排2022年度省級(jí)商貿(mào)流通專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目中予以?xún)A斜。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳組織實(shí)施）
（十）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的地方。
西安高新區(qū)、寶雞高新區(qū)、安康高新區(qū)，延安高新區(qū)、漢中高新區(qū)、銅川高新區(qū)。
對(duì)上述地方予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，其中，西安高新區(qū)500萬(wàn)元，其他高新區(qū)各200萬(wàn)元。（省科技廳組織實(shí)施）
（十一）全省各地綜合科技創(chuàng)新水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果好的地方。
西安市、寶雞市、咸陽(yáng)市、漢中市、榆林市、商洛市。
2021年對(duì)上述地方在省級(jí)科技計(jì)劃——“區(qū)域創(chuàng)新能力引導(dǎo)計(jì)劃”中給予500萬(wàn)元—800萬(wàn)元的項(xiàng)目支持，通過(guò)省級(jí)科技計(jì)劃管理平臺(tái)集聚全省創(chuàng)新資源，推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)示范應(yīng)用與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，傾斜支持地區(qū)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。（省科技廳組織實(shí)施）
（十二）職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、推進(jìn)職業(yè)教育改革成效明顯的地方。
寶雞市、咸陽(yáng)市，咸陽(yáng)市秦都區(qū)、榆林市榆陽(yáng)區(qū)、千陽(yáng)縣、旬陽(yáng)市、山陽(yáng)縣。
2021對(duì)上述地方在現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金安排上予以?xún)A斜。（省教育廳組織實(shí)施）
（十三）落實(shí)鼓勵(lì)和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施工作力度大，促進(jìn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員及各類(lèi)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務(wù)完成較好的地方。
商洛市。
2021年對(duì)商洛市獎(jiǎng)勵(lì)就業(yè)補(bǔ)助資金1262萬(wàn)元。（省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳組織實(shí)施）
（十四）棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動(dòng)、成效明顯的地方。
棚戶(hù)區(qū)改造：西安市、安康市、寶雞市、延安市、楊凌示范區(qū)，西咸新區(qū)；農(nóng)村危房改造：周至縣、寶雞市陳倉(cāng)區(qū)、武功縣、宜君縣、大荔縣、延安市安塞區(qū)、佳縣、鎮(zhèn)巴縣、白河縣、旬陽(yáng)市、山陽(yáng)縣。
2022年對(duì)上述地方在分配保障性安居工程補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金時(shí)分別予以?xún)A斜。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織實(shí)施）
希望以上受表?yè)P(yáng)和激勵(lì)的市、縣、區(qū)、部門(mén)和單位珍惜榮譽(yù)，大膽探索，取得更大成績(jī)。全省各級(jí)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，為譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
陜西省人民政府
2021年9月23日
