記者 鄭運(yùn)祥
從2010年4月正式掛牌成立，到2015年9月經(jīng)國務(wù)院批復(fù)升級國家高新區(qū)，再到2020年綜合排名全國169個國家高新區(qū)第63位。十年來，這塊規(guī)劃控制與預(yù)留面積120平方公里，托管51個行政村，規(guī)劃人口45萬的發(fā)展熱土，一躍成為陜西向南開放第一門戶和建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的核心引擎。而項目建設(shè)，就是該區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)跨越的核心密碼。
自成立之初，該區(qū)就把項目建設(shè)作為追趕超越的根本抓手，立足項目支撐，推進(jìn)跨越發(fā)展。“十三五”以來，該區(qū)緊扣高質(zhì)量發(fā)展鮮明導(dǎo)向，堅持重大項目支撐引領(lǐng)，累計策劃包裝項目700余個，落地實施重點項目500余個，完成投資700余億元，順利推進(jìn)了一批事關(guān)發(fā)展全局的重大項目，干成了一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的重大工程，推動經(jīng)濟(jì)社會取得長足進(jìn)步。
“好，真是太好了！”5月19日，記者走進(jìn)位于安康高新區(qū)的智能電氣設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)項目建設(shè)現(xiàn)場，目力所及都是一片繁忙建設(shè)的場景。該項目建設(shè)單位——安康陜變智能電力裝備制造有限公司負(fù)責(zé)人謝麗娟在面對記者采訪時，止不住贊嘆著安康高新區(qū)在推動項目落地建設(shè)過程中的服務(wù)保障之優(yōu)。
“自去年7月公司成立以來，從手續(xù)辦理到項目規(guī)劃、用地、三通一平等等，安康高新區(qū)均是全程代幫代辦服務(wù)，遇到問題第一時間督辦解決，確保項目順利推進(jìn)。”謝麗娟表示，在項目建設(shè)過程中，安康高新區(qū)緊扣企業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)提優(yōu)保障水平，真正讓一流高效服務(wù)成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最堅實的底氣和最有力的保障。
項目建設(shè)能否有效推進(jìn)，關(guān)鍵答案就是能否做好服務(wù)保障。安康高新區(qū)不斷完善項目推進(jìn)機(jī)制，突出要素保障、項目服務(wù)兩個重點，抓機(jī)制、強(qiáng)措施，全力助推項目建設(shè)跑出“加速度”。
該區(qū)制定印發(fā)《安康高新區(qū)重點工業(yè)企業(yè)包聯(lián)包抓工作方案》，探索形成了“新增企業(yè)‘全程代辦’+存量企業(yè)‘親商助企’”的企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，全方位協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的各類問題。同時，縱深實施“放管服”改革，制定印發(fā)《安康高新區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)分工方案》，做實做強(qiáng)“一委九中心”職能，推動環(huán)節(jié)再壓減、流程再優(yōu)化、材料再精簡、時限再壓縮，確保企業(yè)充分享受到高質(zhì)高效的服務(wù)。圍繞強(qiáng)化項目要素保障，該區(qū)在全面夯實“五個一”項目機(jī)制和“三化三掛鉤”考核機(jī)制基礎(chǔ)上，制定“重點項目+征地拆遷+X”工作機(jī)制，將全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)劃分為7個片區(qū)，每個片區(qū)成立一個作戰(zhàn)指揮部，由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，下設(shè)綜合保障專班和若干工作組，并建立“周清單、月通報、季考核”的考核辦法和“每個月開展一次集中觀摩督導(dǎo)”的比拼機(jī)制，真正以項目看實績、以項目比高下、以項目論英雄，形成你追我趕、不甘落后、奮勇爭先的氛圍。
此外，該區(qū)還奮力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實項目建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)。“十三五”以來，先后實施基礎(chǔ)配套項目180余個，累計建成市政道路100余公里，新增商業(yè)150萬平方米、綠地3萬余畝。安康富強(qiáng)機(jī)場全面建成通航，機(jī)場快速干道、冉河西路、高新大道Ⅲ標(biāo)段、秦嶺大道北段、新時代大道等23條新安康門戶區(qū)配套路網(wǎng)部分建成投用，垂柳、櫻花、木槿、銀杏、紅楓等5條道路綠化長廊同步建設(shè)。運(yùn)動健康、文化旅游、休閑美食、金融物流等各類要素快速聚集，安康高新區(qū)成為秦巴區(qū)域重大項目的首選之地。
進(jìn)入“十四五”，安康高新區(qū)依舊把項目建設(shè)擺在突出位置。在安康高新區(qū)管委會辦公室，該區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向記者展示的一份份有關(guān)項目建設(shè)的文件顯示：“十四五”期間，該區(qū)還將以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，堅持重大項目支撐引領(lǐng)，從基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域到重大工業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域、社會事業(yè)領(lǐng)域，共計劃實施300個重大項目、總投資超2000億元。
“我們將堅持以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展為主線，主攻新安康門戶區(qū)建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大重點，扎實推進(jìn)總投資超2000億元的300個重大項目。計劃到2025年，發(fā)展質(zhì)效位居全市首位、全省前列，對全市經(jīng)濟(jì)總量支撐貢獻(xiàn)率達(dá)到20%，國家高新區(qū)綜合排名進(jìn)入前60名，成功創(chuàng)建‘國家創(chuàng)新型特色園區(qū)’。”安康高新區(qū)一位負(fù)責(zé)人向記者這樣介紹。
