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記者 劉銳萍 于延琴
5月28日，安康市鄉(xiāng)村振興局掛牌成立,標(biāo)志著安康正式迎來(lái)了鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代使命。
安康曾是國(guó)家秦巴山集中連片特困地區(qū)，8年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市上下始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，以改善提升基礎(chǔ)設(shè)施為突破，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為根本，以激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“五大工程”，至2020年底，全市10縣區(qū)全部脫貧摘帽，992個(gè)貧困村全部出列，79.9萬(wàn)貧困人口全部脫貧，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，交出了一份群眾滿意、可載入史冊(cè)的時(shí)代答卷。
然而，全市發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、政策依賴性大，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)依然很重。為此，站在第二個(gè)百年奮斗新起點(diǎn)上，在奮力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，安康市堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果防止規(guī)模性返貧作為首要任務(wù)和頭等大事，把防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶作為鞏固拓展脫貧成果的重要手段，以“四不減”力度壓實(shí)脫貧摘帽“四不摘”。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和群眾生活向好。
記者了解到，早在2020年2月14日，安康市就出臺(tái)了《安康市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案》《“1+12”鞏固提升脫貧成果實(shí)施方案》等系列鞏固脫貧攻堅(jiān)成果政策措施。今年以來(lái)，全市進(jìn)一步健全和完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，以漢陰縣“321”基層社會(huì)治理平臺(tái)為基礎(chǔ)、以扶貧信息數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，通過(guò)建立快速發(fā)現(xiàn)、研判交辦、研判幫扶、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)“四項(xiàng)機(jī)制”，形成了防返貧工作閉環(huán)。
今年初，家住漢陰縣平梁鎮(zhèn)興隆佳苑安置點(diǎn)的脫貧戶蔡幫滿，母親因突發(fā)重病生活無(wú)法自理。作為家庭支柱，蔡幫滿因照顧母親無(wú)法外出務(wù)工，出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)。村“四支隊(duì)伍”在走訪中發(fā)現(xiàn)后，迅速在防返貧系統(tǒng)中申報(bào)，通過(guò)村、鎮(zhèn)、縣逐級(jí)審核，將其納入監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，為其在社區(qū)落實(shí)了水電維修工公益性崗位，月工資1100元，返貧風(fēng)險(xiǎn)得到解除。
截至目前，安康全市累計(jì)納入監(jiān)測(cè)幫扶的脫貧不穩(wěn)定戶3982戶12732人，邊緣易致貧戶4253戶12699人，均已制定相應(yīng)措施持續(xù)跟蹤幫扶，做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶、早解除。
在抓防返貧的同時(shí)，安康因地制宜全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。今年以來(lái)，先后下發(fā)《安康市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》等，要求全市上下按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，繼續(xù)以“安康創(chuàng)優(yōu)精神”為引領(lǐng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、搶抓機(jī)遇、扎實(shí)苦干，奮力跑好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的“接力賽”，全力打造鄉(xiāng)村振興樣板。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興。
這幾天，瀛湖鎮(zhèn)洞橋村村民羅楓都在他的200畝楊梅地里忙碌，“現(xiàn)在是管護(hù)關(guān)鍵期，馬上要采摘了。剛開(kāi)始種了十幾畝，后來(lái)市場(chǎng)好又流轉(zhuǎn)了200畝，去年光楊梅賣了5萬(wàn)元，比在外打工好很多。”目前，楊梅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為洞橋村的支柱產(chǎn)業(yè)。
今年來(lái)，安康市始終牢記習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神，以產(chǎn)業(yè)扶貧等先行探索出的扎實(shí)制度與物質(zhì)為基礎(chǔ)，通過(guò)“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源共享”工作機(jī)制，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵核心，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶領(lǐng)更多群眾致富奔小康。
記者在石泉縣池河鎮(zhèn)明星村看到，這里依托西北第一大蠶桑種植村6000畝桑園的資源優(yōu)勢(shì)，借助鎏金銅蠶文化影響力，從去年3月份開(kāi)始，以村集體經(jīng)濟(jì)為主，成立了陜西明星滄海桑田旅游開(kāi)發(fā)有限公司，建民宿、酒吧，還打造了空中漂流、山地摩托等旅游項(xiàng)目。
自去年10月1日開(kāi)園以來(lái)，至今共接待游客20多萬(wàn)人次，帶動(dòng)鄉(xiāng)村景區(qū)周邊50余家民宿、餐飲及2000多名村民增收，吸引150名村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，其中脫貧戶達(dá)80多人。
隨著游客的增多，在桑園體驗(yàn)桑葚采摘、桑海民宿休閑度假、農(nóng)家飯莊吃蠶桑宴、蠶桑博物館開(kāi)展研學(xué)之旅等項(xiàng)目，為明星村發(fā)展注入了更多現(xiàn)代元素，“望得見(jiàn)鄉(xiāng)愁，看得見(jiàn)發(fā)展”，“大桑田”變成了村民的“致富田”。
“桑園變景區(qū)、民房變民宿，農(nóng)民變導(dǎo)游”，該村黨總支書(shū)記劉家滿介紹說(shuō)，7個(gè)月的時(shí)間打造出的景區(qū)，讓村里人都因看得見(jiàn)、摸得著的利益而信心滿滿。
在安康，明星村只是全市接續(xù)脫貧攻堅(jiān)奮斗鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。據(jù)了解，“十四五”時(shí)期，安康市將以脫貧攻堅(jiān)精神，聚焦茶葉、魔芋、生豬、生態(tài)漁業(yè)、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)，選育一批優(yōu)勢(shì)特色良種、建成一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)建一批航母園區(qū)、培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、開(kāi)拓一片穩(wěn)定銷售市場(chǎng)、打造一批知名富硒品牌，建成一批十億級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣，在新的歷史征程上繪就秦巴山鄉(xiāng)新畫(huà)卷！
