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通訊員 匡世友
“跨越1200公里，早上出門，下午進(jìn)廠，沒想到這么快就到了！”2月19日，來自漢濱區(qū)牛蹄鎮(zhèn)的張然乘坐務(wù)工包車、包機(jī)，平安到達(dá)江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)。這次和張然一同返崗復(fù)工的漢濱籍農(nóng)民工，共有107名。
務(wù)工返崗，專車包機(jī)接送；防控疫情，醫(yī)護(hù)人員護(hù)送……農(nóng)民工返程的路上，總是充滿了陽光和暖意。這也是漢濱區(qū)服務(wù)保障農(nóng)民工工作的一個(gè)縮影。
漢濱區(qū)始終把農(nóng)民工服務(wù)保障工作作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，圍繞農(nóng)民工的煩心事、揪心事，精準(zhǔn)施策，建章立制，合力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)民工工作取得新成效。2020年，漢濱區(qū)服務(wù)農(nóng)民工20.1萬人次，增加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1366個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)2.3萬余人，提升了農(nóng)民工的幸福感、獲得感。
復(fù)工穩(wěn)崗 端好“淘金碗”
漢濱區(qū)是勞務(wù)輸出大區(qū)，有16.5萬外出務(wù)工人員，如何在春節(jié)后保障農(nóng)民工按時(shí)返崗復(fù)工是迫切需要解決的問題。
2月18日，中原鎮(zhèn)紅專村脫貧戶黃小燕收拾好行李，乘坐上免費(fèi)大巴車，前往常州市武進(jìn)區(qū)務(wù)工。今年42歲的黃小燕，往年春節(jié)一過，便乘坐火車前往河北石家莊。今年受疫情影響，一直擔(dān)憂是否出得去。“幫扶干部主動(dòng)上門宣傳‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’接送服務(wù)政策，給我們吃下了‘定心丸’。”黃小燕乘坐的免費(fèi)包車，直接把她從家門口送到廠門口，“過來第二天就上班了，在燈具裝配生產(chǎn)車間做組裝工作，一個(gè)月能掙4000多元。”
千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。漢濱區(qū)人社部門積極與鎮(zhèn)村溝通銜接，摸清底子，建立臺(tái)賬，提前與務(wù)工地企業(yè)對(duì)接，采取“統(tǒng)一包車、統(tǒng)一餐飲、統(tǒng)一防護(hù)”的措施，通過“包車、包機(jī)、專列”等有效辦法，開通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直通服務(wù)車，積極幫助外出務(wù)工人員健康有序返崗復(fù)工，實(shí)現(xiàn)“出家門上車門，下車門進(jìn)廠門”全程“保送”。今年該區(qū)累計(jì)返崗復(fù)工15.7萬人，其中開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送12批次，輸送2100余名農(nóng)民工返崗就業(yè)。
春季期間，全國疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢(shì)，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。為此，漢濱區(qū)人社部門提早謀劃，扎實(shí)做好農(nóng)民工就地過年服務(wù)保障工作，重點(diǎn)在物資保障、福利補(bǔ)貼、文化活動(dòng)等方面推出暖心舉措，讓外來務(wù)工人員就地安心過年。
漢濱區(qū)對(duì)轄區(qū)“五上”企業(yè)及農(nóng)業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠、專業(yè)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所務(wù)工人員進(jìn)行摸排，對(duì)符合條件的外來務(wù)工人員每人發(fā)放500元慰問金。組織黨員干部下沉一線，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民工合理有序就地過年，把人員流動(dòng)降到最低，防止因人員流動(dòng)導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。在就地過年農(nóng)民工生活保障方面，加強(qiáng)生活物資保障和能源保供，確保就地過年農(nóng)民工生活必需品不斷檔、不脫銷。圖書館、公園、體育場(chǎng)等公共活動(dòng)空間，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求的前提下，保障開放時(shí)間，為農(nóng)民工提供豐富多樣的文化體育活動(dòng)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè) 送出“香餑餑”
2月25日，在漢濱區(qū)舉辦的2021年春季產(chǎn)業(yè)大招工暨蘇陜勞務(wù)協(xié)作招聘洽談會(huì)上，返鄉(xiāng)農(nóng)民工何傳玉找到了一份稱心如意的工作。
“我在社區(qū)工廠上班，十四運(yùn)會(huì)的吉祥物都是我們廠生產(chǎn)的，一個(gè)月能掙到3000多元。”刺繡、裁剪、縫制、填充、包裝……在安康新偉泰玩具制品有限公司的生產(chǎn)車間，何傳玉和工友們正在加緊完成首批80000套十四運(yùn)會(huì)吉祥物毛絨玩具生產(chǎn)任務(wù)。
穩(wěn)就業(yè)，既要出得去干得好，又要留得下能致富。針對(duì)不能外出的剩余勞動(dòng)力，漢濱區(qū)通過提供求職應(yīng)聘、職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款等“一站式”服務(wù)，做好就業(yè)幫扶，鞏固脫貧成效。重點(diǎn)以春季產(chǎn)業(yè)大招工、春風(fēng)行動(dòng)就業(yè)援助月為載體，多方拓展勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)渠道。全面開展轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能培訓(xùn)，開發(fā)公益性崗位托底安置，扎實(shí)做好農(nóng)民工返崗復(fù)工、社區(qū)工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中，漢濱區(qū)按照“政府引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)，全民積極創(chuàng)業(yè)”工作思路，積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款惠民政策，建立政府扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”工作機(jī)制，搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)新平臺(tái)，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)政策，開通創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者開辟貸款“綠色通道”，免除相應(yīng)擔(dān)保手續(xù)，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工通過參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。2020年，該區(qū)新增就業(yè)7036人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2553人，困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1446人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16.9萬人；開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)107期3257人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5277萬元。
今年，漢濱區(qū)人社部門將抓牢抓實(shí)勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)和就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)，拓展有組織勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)、自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、新社區(qū)工廠吸納、公益性崗位安置等各種就業(yè)渠道。圍繞援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)，優(yōu)化調(diào)整政策著力點(diǎn)，從穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、提升就業(yè)、幫扶就業(yè)、保障就業(yè)五個(gè)層面，加快構(gòu)建符合漢濱區(qū)發(fā)展需要的就業(yè)優(yōu)先政策體系。計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人，全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模保持在16.5萬人以上。
勞動(dòng)維權(quán) 領(lǐng)到“收益羹”
漢濱區(qū)現(xiàn)有注冊(cè)企業(yè)10000余戶、個(gè)體業(yè)主40000余家，每年有100余個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，每年有53萬人走出家門“攬金”，人事勞動(dòng)關(guān)系爭議、農(nóng)民工工資兌付等糾紛量大面廣。
如何保障農(nóng)民工群體合法權(quán)益？漢濱區(qū)人社部門充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能作用，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)領(lǐng)域欠薪行為，在全區(qū)構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的勞動(dòng)人事爭議“大調(diào)解”工作格局，讓農(nóng)民工不再“憂薪”。
“沒想到這么快就解決了！”2019年12月25日，水電工陳遠(yuǎn)康從漢濱區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作人員手中接過某建筑企業(yè)拖欠的18800元工資時(shí)，激動(dòng)地說。
干了活能拿到錢，老百姓心里才踏實(shí)。漢濱區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門加強(qiáng)日常巡查監(jiān)察，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工企業(yè)及受疫情影響較大的行業(yè)為重點(diǎn)，全面開展“地毯式”檢查，有效研判、預(yù)防全新隱患，建立溝通協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)全區(qū)所有在建項(xiàng)目和其他行業(yè)弱項(xiàng)短板，逐個(gè)摸排清查，找出問題所在，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行限時(shí)銷號(hào)管理。
“農(nóng)民工的血汗錢，我們一分不少的全都追討回來了。”漢濱區(qū)人社局副局長洪波笑著說。
漢濱區(qū)以全面落實(shí)根治欠薪八項(xiàng)制度為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)民工工資支付監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)實(shí)施和運(yùn)用，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局。2020年，用工達(dá)50人以上的企業(yè)建立調(diào)解組織56個(gè)；辦理勞動(dòng)人事爭議案件264件，為勞動(dòng)者討回維權(quán)資金899.66萬元；受理勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件55件，立案37件，為農(nóng)民工追討工資1400余萬元。漢濱區(qū)在市對(duì)縣（區(qū)）農(nóng)民工工資支付考核中連續(xù)兩年榮獲A級(jí)等次，被省人社廳評(píng)選為疫情防控期農(nóng)民工返崗復(fù)工幫扶工作先進(jìn)集體。
“我們始終把農(nóng)民工服務(wù)保障工作擺在突出位置，用心用情當(dāng)好農(nóng)民工的‘娘家人’，緊緊圍繞農(nóng)民工的煩心事、揪心事，建章立制，夯實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)民工服務(wù)保障工作落地見效。”漢濱區(qū)人社局局長李佰智說。
