實習(xí)記者 羅偉
茶企融資訴求如何回應(yīng)？
金融機構(gòu)如何降低放貸風(fēng)險？
優(yōu)惠政策如何用好？
日前，為深化政銀企對接，加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉特色產(chǎn)業(yè)的金融支持，幫助企業(yè)化解融資難、融資貴等問題，我市召開了全市茶企融資政銀企對接會議。為進一步強化政府相關(guān)部門、我市金融機構(gòu)和茶葉企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動的政銀企合作關(guān)系搭建起了銀企互利共贏的服務(wù)平臺，為實現(xiàn)融資供需雙方的精準(zhǔn)對接，實體經(jīng)濟的發(fā)展帶來更多的融資便利。
當(dāng)前“融資難、融資貴”是制約民營企業(yè)發(fā)展的重要阻礙之一，要鏟平“融資高山”，需要政銀企三方共同努力。自十八大以來，我市便出臺了一系列優(yōu)惠補貼政策加強對茶企業(yè)的扶持力度。但對于茶企業(yè)來說，茶葉種植、銷售和產(chǎn)品開發(fā)都屬于第一產(chǎn)業(yè)的范疇，而農(nóng)業(yè)又是一個對土地規(guī)模、勞力資源依賴比較大的行業(yè)，其時間成本、勞力成本和銷售成本較高，需要長期投入。一旦資金鏈斷裂，便會面臨成本沉沒，發(fā)展停滯的局面，形成“債務(wù)違約-信貸融資難度加大”的負向循環(huán)，加大經(jīng)濟下行壓力。
在目前脫貧摘帽的關(guān)鍵性時刻，茶葉產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的重要一環(huán)，為我市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強大的動能，更是下一步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打響地方品牌的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其對區(qū)域發(fā)展的帶動作用不言而喻。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，解決好茶企融資難、融資貴的問題，協(xié)調(diào)好政企銀三方之間的供需關(guān)系，既是實現(xiàn)互惠互利的重要手段，也是響應(yīng)黨中央解決民營小微企業(yè)融資難、融資貴等問題和堅持供給側(cè)改革的政策號召。但因各自的天然屬性，銀企對接，仍然任重道遠。
三方對接梳理問題導(dǎo)向
在對接會上，通報了我市前三季度金融業(yè)、工業(yè)發(fā)展運行情況；交流銀企對接成功經(jīng)驗做法并組織銀企現(xiàn)場簽約。紫陽縣和平茶廠負責(zé)人曾朝和代表茶企作了交流發(fā)言，對現(xiàn)行條件下政府牽線擔(dān)保加大銀行融資額度與速度，降低減免稅費等問題提出了訴求。目前我市茶企所面臨的共同問題在于農(nóng)林（茶）企業(yè)一經(jīng)投入就是一個長期的浩大工程，從土地流轉(zhuǎn)到產(chǎn)生效益，企業(yè)在這期間要承受很多的資源成本，茶葉利潤也被大大削薄，效益轉(zhuǎn)換率不高。要想提高效益，企業(yè)則必須要加大設(shè)備投入，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使其效益鏈在一定規(guī)模內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，由于受市場行情和氣候條件的波動，投入與產(chǎn)出只能在一定時間內(nèi)保持相對平衡，前期投入若無資金支持，資源利用率便會降低，產(chǎn)業(yè)效益與前期投入差距懸殊。
因而企業(yè)在特殊時期需要進行融資來緩解暫時的困難，但在目前的經(jīng)濟體制下，以營利為最終目的的金融機構(gòu)對貸款有明確的條例要求，同時小微企業(yè)的經(jīng)濟貢獻與金融機構(gòu)對小微企業(yè)的貸款支持力度有較大差距，提高風(fēng)控效果難、成本與效果兼顧難。在這樣的情況下，信息不對稱導(dǎo)致很多中小企業(yè)隱瞞銷售收入和經(jīng)營狀況，造成財務(wù)不實、報表不真、信息不透明，使得銀行資信評估和貸后跟蹤管理存在困難，加劇了貸款的審批難度。
站在政府層面，推動企業(yè)和銀行機構(gòu)的融資合作是盤活全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要渠道。在政策體制內(nèi)強化扶持，為銀企雙方創(chuàng)造良好的條件是義不容辭的責(zé)任，政府提高融資擔(dān)保責(zé)任能為企業(yè)節(jié)省民間金融擔(dān)保的抽貸額度，降低企業(yè)的融資成本，推動企業(yè)穩(wěn)步高效發(fā)展的進程。既要保障銀行利益，又要解決企業(yè)在融資過程中遇到的問題，政府在其中起著關(guān)鍵性的連接作用。
如何用好優(yōu)惠政策？怎樣打造多元化的融資機制？既考量著政府對金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和防范處置機制的規(guī)范程度，也檢驗著執(zhí)政者推動經(jīng)濟供給側(cè)改革的決心。
企業(yè)訴求倒逼政策機制
據(jù)悉，近年來，政府對民營企業(yè)的重視程度和幫扶力度不斷加大，在深入貫徹落實習(xí)近平總書記在2018年11月1日民營企業(yè)座談會上的重要講話精神指導(dǎo)下，我市先后出臺了各項優(yōu)惠減免政策，解決小微企業(yè)的融資問題。10月31日，工信、國資、發(fā)改聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“簽承諾、亮信用”活動的通知》，企業(yè)通過簽訂《信用承諾書》記入信用檔案，加大其在項目申報、資金扶持、評優(yōu)評先方面的優(yōu)勢。各部門通過強化保障，著力構(gòu)建更順暢、更便捷的銀企對接平臺。
作為安康傳統(tǒng)優(yōu)勢的茶產(chǎn)業(yè)，是我市循環(huán)發(fā)展的最強“基因”，也是安康對外開放的“金名片”。在“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”發(fā)展理念指引下，茶業(yè)產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出。受經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、要素成本上漲等新的因素，茶企業(yè)發(fā)展困難重重，迫切需要得到金融機構(gòu)支持。舉辦政銀企融資對接會的目的就是要通過政府搭臺、銀企對接的方式，一方面為小微企業(yè)排憂解難，另一方面也為銀行提供融資項目，實現(xiàn)資本與需求的有效對接，實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。
穩(wěn)固銀企雙方的利益訴求，解決制約融資的難題，需要政府牽頭部門通力配合，不斷優(yōu)化金融生態(tài)。對金融風(fēng)險苗頭，要及時研究、妥善化解、依法處置，確保金融安全、高效、穩(wěn)健運行。強化考核指導(dǎo)，對簽約項目及時跟進、適時調(diào)度，督促盡快落實到位�？己酥С中∥⑵髽I(yè)貸款增速、小微企業(yè)貸款凈增額度、新增小微企業(yè)貸款戶數(shù)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)情況，進一步完善對接長效機制、定期協(xié)調(diào)機制和企業(yè)融資指導(dǎo)機制。堅持經(jīng)常性搭建平臺，不斷把銀企對接工作推向深入。加快推進小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，積極爭取國家和省級中小企業(yè)發(fā)展基金，指導(dǎo)、協(xié)助茶企業(yè)做好融資抵質(zhì)押等相關(guān)權(quán)證和證明的辦理工作，形成合力，加強對供需雙方的服務(wù)意識，為推進銀企合作做出積極的貢獻。
金融活水潤澤農(nóng)業(yè)發(fā)展
記者采訪了解到，一些茶企業(yè)負責(zé)人認為，在銀行仍然占企業(yè)融資主導(dǎo)地位的現(xiàn)狀下，企業(yè)能不能貸款，一是取決于企業(yè)的資金需求；二是根據(jù)企業(yè)的貸款抵押；三是根據(jù)企業(yè)流動資金的比例推算。滿足這三個條件企業(yè)才具備貸款的基礎(chǔ)條件。銀企對接是國家的大方針，重視民營企業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)提供信息很方便。目前，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的處境步履維艱，茶企農(nóng)產(chǎn)品在前期投入中很難實現(xiàn)資金積累，企業(yè)就需要一直向銀行請求貸款。對銀行來說，作為金融企業(yè)要把錢放出去賺利息理所當(dāng)然，對于貸款就有很多要求，他們要控制風(fēng)險，一是收回本金，二是要賺取貸款利息，企業(yè)貸款面臨硬性條件的篩選考核，難度頗大。
要解決這些問題，既需要政府通過宏觀調(diào)控優(yōu)化資源配置，適當(dāng)?shù)丶右哉邇A斜，也需要企業(yè)從自身做起，逐步規(guī)范各項經(jīng)營管理制度，不僅要建立財務(wù)管理制度，健全日常賬務(wù)、經(jīng)營報表，還要規(guī)范稅務(wù)，建立起相關(guān)的制度。企業(yè)主（實際控制人）、企業(yè)自身的征信意識也應(yīng)加強，從水、電費的繳納，合規(guī)納稅到個人信用卡、放貸的及時按月歸還、不拖欠等都要一點一滴地建立，這樣的企業(yè)，才能在創(chuàng)業(yè)期、成長期得到銀行的支持。
同時銀行方面要進一步加大投放、優(yōu)化服務(wù)，大力支持茶業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。樹立“為地方經(jīng)濟發(fā)展作貢獻”的理念，切實加大對發(fā)展?jié)摿Υ�、成長性好的民營和茶葉企業(yè)主動服務(wù)，變“等客上門”為“主動營銷”，擴大信貸規(guī)模，保障資金供給。加強與重點企業(yè)聯(lián)系，對接企業(yè)融資需求，用足貸款審批權(quán)限，做到不抽貸、不壓貸、不斷貸。深入推動金融創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新質(zhì)押方式、金融產(chǎn)品、服務(wù)方式等，有效降低企業(yè)融資成本。進一步優(yōu)化企業(yè)貸款審批流程，清理不必要的通道和環(huán)節(jié)、清理不合理的收費，幫助符合條件的民營企業(yè)及時辦理續(xù)貸業(yè)務(wù)，減少企業(yè)高息過橋融資。對暫不符合放貸要求的企業(yè)派駐“融資顧問”，給予精準(zhǔn)幫扶。
編者后記：
在當(dāng)前的政策環(huán)境與市場背景下，國家的金融限貸政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉鰞?yōu)限劣，對企業(yè)是挑戰(zhàn)也是機遇。大浪淘沙的過程，任何一環(huán)出了問題都關(guān)乎企業(yè)的存亡成敗。大金融環(huán)境下，市場經(jīng)濟變主動為被動，條條框框的限制難免會打擊企業(yè)持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性與自信心。政府能否在這個過程中因地制宜，對癥下藥，既作為掌舵者為企業(yè)把脈，又作為協(xié)調(diào)方為銀行介紹優(yōu)質(zhì)客源，使其在風(fēng)險把控內(nèi)實現(xiàn)盈利。關(guān)乎政策下行實施的力度、產(chǎn)業(yè)集約化的廣度、系統(tǒng)化思維的深度和區(qū)域協(xié)調(diào)化的密度。
茶企業(yè)作為民營小微企業(yè)的一份子，對全市經(jīng)濟發(fā)展提供著供氧造血的動能，且由于產(chǎn)業(yè)的特殊性，下滲到農(nóng)村地區(qū)更是一項重要的產(chǎn)業(yè)支柱，背后關(guān)乎著家庭、個人的經(jīng)濟來源，是解決部分區(qū)域發(fā)展不平衡的經(jīng)濟把手。
金融部門能否在現(xiàn)行規(guī)制下靈活運用機制，找到問題背后的原因，解決矛盾始發(fā)的源頭，為企業(yè)解決擺在面前的切實問題，將債務(wù)關(guān)系在一定條件內(nèi)轉(zhuǎn)變成為合作關(guān)系，將是解決制約融資問題的重要環(huán)節(jié)。
