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通訊員 張婉
第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)標(biāo)檢視問題和整改落實(shí)，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，聚焦扶貧、民生等五大領(lǐng)域17項(xiàng)突出問題，會(huì)同市教育體育局、市衛(wèi)健委等15個(gè)部門，集中力量開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，取得了階段性成效。
9至10月，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處專項(xiàng)整治有關(guān)問題408件565人，處分298人，通報(bào)17批65起，形成了強(qiáng)有力的警示震懾效應(yīng)。
用高壓態(tài)勢(shì)筑起脫貧攻堅(jiān)的“防火墻”
“大娘，身體好些了吧？住院費(fèi)用報(bào)銷及時(shí)嗎？幫扶干部最近來(lái)看望您了嗎？”
“老鄉(xiāng)，你的惠農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)了嗎？領(lǐng)了多少錢？”
……
脫貧攻堅(jiān)越是到“大考”的關(guān)鍵時(shí)期，越需要嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的作風(fēng)作保障。市紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督的再監(jiān)督定位，督促職能部門緊盯資金、項(xiàng)目?jī)蓚�(gè)“點(diǎn)”，對(duì)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題開展專項(xiàng)整治，以更加嚴(yán)肅、更加堅(jiān)定、更加鮮明的態(tài)度執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，減存量遏增量，對(duì)敷衍了事、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“明察”“暗訪”同步走，對(duì)問題反映比較集中的鎮(zhèn)村深入一線督查，通過(guò)口頭提醒、點(diǎn)名通報(bào)、及時(shí)核查受理違紀(jì)違法問題線索等方式，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
集中整治以來(lái)，各縣區(qū)各部門認(rèn)真履行整治主體責(zé)任，針對(duì)群眾反映突出問題上下聯(lián)動(dòng)。在教育、醫(yī)療領(lǐng)域，對(duì)167所初級(jí)中學(xué)開展拉網(wǎng)式排查，15名建檔立卡戶輟學(xué)學(xué)生被勸返歸校，建檔立卡家庭義務(wù)教育有保障縣級(jí)認(rèn)定工作全部完成；全市所有縣醫(yī)院、中醫(yī)院均達(dá)到“二甲”標(biāo)準(zhǔn)，1879個(gè)村衛(wèi)生室均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，貧困人口參加新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、大病集中救治、慢性病簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”。在項(xiàng)目實(shí)施方面，中省向4個(gè)深度貧困縣下?lián)芊⻊?wù)能力提升項(xiàng)目資金1600萬(wàn)元；累計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造25855戶，竣工率、入住率達(dá)到100%；貧困村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)全部完工；累計(jì)投放扶貧小額信貸8.04萬(wàn)戶37.27億元，貸款余額23.32億元，累計(jì)扶貧貼息3.36億元。同時(shí)加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案件通報(bào)曝光力度，9至10月共通報(bào)5批24起。
織牢織密民生領(lǐng)域的“監(jiān)督網(wǎng)”
9月以來(lái)，全市檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1499家次，責(zé)令整改18起，檢查學(xué)校及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位1265戶次，抽檢食品198批次，發(fā)現(xiàn)食品安全問題隱患72處，責(zé)令整改53起，約談學(xué)校負(fù)責(zé)人6人次，贏得基層群眾點(diǎn)贊。
群眾利益無(wú)小事。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)標(biāo)對(duì)表主題教育“為民服務(wù)解難題”的目標(biāo)要求，以群眾滿意為宗旨，一錘接著一錘敲，密集開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。從教育醫(yī)療到食品藥品安全，從三資管理到土地征收、惠農(nóng)等，這些“自選動(dòng)作”以及落實(shí)中省市委決策部署的工作舉措，無(wú)一不是把回應(yīng)群眾期盼作為整治的重中之重。
為深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域等漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，市紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行“三清單一通報(bào)”制度，強(qiáng)化行業(yè)主體責(zé)任，要求各牽頭和參與單位將專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬具體化，建立工作措施清單、翻查起底清單、信訪舉報(bào)清單，通報(bào)工作成果，實(shí)現(xiàn)了集中搞整治、徹底搞整治、開門搞整治，讓群眾評(píng)判整治。在“廉潔安康”網(wǎng)站開通“漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治”專欄，集中公布各單位受理群眾監(jiān)督舉報(bào)方式，21個(gè)責(zé)任單位通過(guò)門戶網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道收集群眾反映的問題。
9至10月，全市共檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1590家次，責(zé)令整改19家，查處問題4起；查辦食品安全違法案件103起，罰款59.96萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)案件2起；摸排違法犯罪線索11條，立案5起，抓獲犯罪嫌疑人7人，刑事拘留2人；全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村監(jiān)管及執(zhí)法部門出動(dòng)人員120余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體56家次，查處相關(guān)問題3件。此外，全市1790個(gè)村（社區(qū)）開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作；對(duì)29種大病篩查出的1204名患者完成集中救治，免費(fèi)救治貧困白內(nèi)障患者347名；堅(jiān)持每生每天4元、每學(xué)年200天，為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，覆蓋學(xué)校817所，惠及學(xué)生23.6萬(wàn)人。
精準(zhǔn)聚焦重拳出擊嚴(yán)查“微腐敗”
因在移民搬遷中收受好處費(fèi)，旬陽(yáng)縣第十五屆黨代表、城關(guān)鎮(zhèn)顏坡村黨支部書記朱學(xué)琴受到黨紀(jì)處分；紫陽(yáng)縣東木鎮(zhèn)第十五屆黨代表、鎮(zhèn)民政工作站站長(zhǎng)鄭祥敏在高齡老人補(bǔ)貼申報(bào)工作中不正確履職受到黨紀(jì)處分……日前，市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站公開曝光7起漠視侵害群眾利益典型問題，向社會(huì)釋放出對(duì)“小微權(quán)力腐敗”零容忍的強(qiáng)烈信號(hào)。
“解決老百姓身邊的腐敗”一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是群眾的“最期待”。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，堅(jiān)持預(yù)防和懲治相結(jié)合，緊盯資金密集領(lǐng)域、問題突出行業(yè)和特殊弱勢(shì)群體權(quán)益加強(qiáng)監(jiān)督檢查，這是市紀(jì)委監(jiān)委整治基層不正之風(fēng)和“微腐敗”問題的鮮明特色。
開展集中整治以來(lái)，全市聚焦農(nóng)村貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體“脫保”“漏保”問題，共排查重點(diǎn)對(duì)象16891人，經(jīng)核實(shí)疑似脫保64人、疑似漏保54人，重新納入保障范圍662人；舉辦鎮(zhèn)村民政干部和低保經(jīng)辦人員培訓(xùn)班31場(chǎng)1158人次。排查中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)37家、開發(fā)項(xiàng)目42個(gè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)25家、物業(yè)企業(yè)50家，收回房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)問題調(diào)查150份，梳理歸集問題50條；對(duì)11家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、8家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、2家物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，并計(jì)入企業(yè)信用不良信息；責(zé)令23家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)限期整改，責(zé)令即日下架不規(guī)范房源信息300余條；發(fā)現(xiàn)漢濱區(qū)黃某充當(dāng)“黑中介”，騙取房屋租賃中介費(fèi)線索1件。受理解決農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)投訴290件、農(nóng)村寬帶投訴634件；4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)城區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋率超99%，4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)行政村覆蓋率超98%，所有行政村光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)100%通達(dá)。
突出重點(diǎn)大力整治“不作為慢作為亂作為”
“保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是重大的政治任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖，緊盯中省環(huán)境保護(hù)督查巡察反饋問題，做到問題不解決不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、整改不徹底不放過(guò)。”9月25日至27日，市委常委、市紀(jì)委書記田沐臣到縣區(qū)調(diào)研督導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作并提出要求。
主題教育開展以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦環(huán)境保護(hù)不作為、慢作為、亂作為等損害群眾利益問題，找準(zhǔn)病灶，開出藥方，劃出紅線，對(duì)觸碰紅線者嚴(yán)肅查處，讓群眾切實(shí)感受到從嚴(yán)治黨就在身邊。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，9至10月全市累計(jì)辦理環(huán)保行政處罰案件42件，罰款128.87萬(wàn)元；接處群眾舉報(bào)投訴生態(tài)環(huán)境信訪問題93件、辦結(jié)83件；圍繞大氣污染防治檢查企業(yè)35家，查處環(huán)境問題72個(gè)（處）。通報(bào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域典型案例3批9起，列入臺(tái)賬的39個(gè)河湖“四亂”問題在水利部完成銷號(hào)。
與此同時(shí)，加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域不作為、慢作為、亂作為問題的專項(xiàng)整治，對(duì)窗口服務(wù)進(jìn)行月通報(bào)、季考核，杜絕“吃拿卡要”，提高辦事效率，及時(shí)公布“12345”舉報(bào)電話、郵箱。對(duì)2018年以來(lái)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi)，建立涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)制度，利用“12345”便民平臺(tái)對(duì)企業(yè)咨詢和相關(guān)降費(fèi)政策予以解答。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)抽取的2512戶企業(yè)、335戶農(nóng)民專業(yè)合作社、7501戶個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，抽查結(jié)果在全國(guó)企業(yè)信用信息公示網(wǎng)予以公示。將79項(xiàng)工程建設(shè)審批事項(xiàng)全部納入《工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單》，對(duì)機(jī)構(gòu)改革后8個(gè)部門235項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，按照“顆�；�”要求，編制市級(jí)1133項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，有效解決群眾“辦事難”的問題。
