記者 張俊 張妍 吳蘇 通訊員 陳道廣
對紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)來說，脫貧攻堅踩到鼓點上，也就站到了制勝點上。
6月22日、8月11日和9月29日，省人大常委會副主任、市委書記郭青就全市脫貧攻堅“百日決戰(zhàn)”先后發(fā)表了三次電視講話。蒿坪鎮(zhèn)的步伐，始終與全市的腳步緊緊相隨。9月28日，在第三次電視講話發(fā)表前一天，蒿坪鎮(zhèn)扶貧搬遷勝利收官，為“百日決戰(zhàn)”劃上了一個圓滿的句號。
新業(yè)新家新氣象，重新出發(fā)新勁頭�；赝麖�2010年開始的陜南避災(zāi)移民搬遷，特別是近幾年的脫貧攻堅戰(zhàn)，“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困局被徹底破解。蒿坪人現(xiàn)在不愁吃穿，只謀長遠發(fā)展。從鎮(zhèn)容村貌到思想理念的變化，用“翻天覆地”來形容，也絕不為過。
1279戶：搬的是家，更是念想
走進蒿坪集鎮(zhèn)新區(qū)，道路兩旁鱗次櫛比的高樓內(nèi)燈火通明、人聲鼎沸。鉆頭穿過墻壁的尖吼聲，水泥砂漿在攪拌機里的轟鳴聲，都蓋不住一個強有力的聲音：9月26日凌晨之前裝修完所有扶貧搬遷戶的新家！
圍繞這一目標(biāo)，在扶貧開發(fā)工作中，尤其是臨近脫貧攻堅尾聲階段，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村黨員干部夜以繼日，為貧困群眾的易地搬遷工作忙碌著。他們犧牲假期，放棄對家人的陪伴，全部駐守工地，只為全鎮(zhèn)1279戶貧困戶能夠如期住進新房。
9月25日晚上七點半，位于茨溝社區(qū)C區(qū)1單元的丁廣兵家終于裝修完畢，沙發(fā)、桌子、床等家具全部就位�？粗录�，丁廣兵17歲的女兒丁少鑫顯得格外興奮。以前，她和爸爸、奶奶在外面租房住，不方便不說，還總有漂泊無依之感�，F(xiàn)在，政府給他們分的這套房子干凈又寬敞，一家人總算可以安心了。
在丁廣兵家，蒿坪農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長、森林村駐村第一書記邱紅，給記者留下了深刻的印象。為了不耽擱丁廣兵務(wù)工掙錢，邱紅主動承擔(dān)起了裝修房屋的重擔(dān)，買家具、貼地板、刮仿瓷……他輾轉(zhuǎn)在不同樓層，監(jiān)督各家裝修進度，催送家具電器，指揮布置格局，儼然一個總管家。
連續(xù)半個月，邱紅每天休息不到四個小時。連軸轉(zhuǎn)的直接后果，就是身體出了問題，靠吃藥才能維持正常運轉(zhuǎn)。深陷下去的眼窩中，卻是笑意盈盈。邱紅說：“只要老百姓高興，住上新房，我們不睡覺都行，這是一種責(zé)任。就像我們鎮(zhèn)黨委秦書記說的，老百姓從山上搬下來，還沒有適應(yīng)這個環(huán)境，也摸不著頭腦。我們這些干部不去幫忙，誰來給他們幫忙？寧可苦自己，也不能耽誤他們。”
加緊工期，明確完成各項目標(biāo)任務(wù)的時間節(jié)點，讓一切努力終于有了成果。9月28日，在蒿坪鎮(zhèn)集中搬遷儀式上，1279戶“十三五”易地扶貧搬遷貧困群眾，告別了低矮潮濕的土坯房，搬進了嶄新明亮的移民社區(qū)。預(yù)計到2020年6月底，集鎮(zhèn)人口將由現(xiàn)在的2.5萬人突破到3萬人，蒿坪鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化率將提高14.3個百分點。
100天：是監(jiān)督員，更是服務(wù)員
“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，共奔小康新生活”——對蒿坪鎮(zhèn)黨委、政府來說，努力的朝向不僅是讓搬遷戶如期入住這一個目標(biāo)，而是圍繞“百日決戰(zhàn)”為群眾共享新生活鋪好前路。
蒿坪移民搬遷安置社區(qū)項目，在規(guī)劃伊始就完成了綠化、亮化、硬化及排污管道的鋪設(shè)。為方便搬遷群眾，社區(qū)配建幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、老年活動室、酒店、超市、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施。從三歲小兒到耄耋老人，每位群眾的實際需求都被納入前期規(guī)劃范疇之內(nèi)，解決了他們的后顧之憂。
為保證工程質(zhì)量，鎮(zhèn)上對項目實行嚴格管理，聘請監(jiān)理公司強化工程質(zhì)量監(jiān)管，對工程質(zhì)量嚴格把關(guān)，確保進度和施工安全。被鎮(zhèn)農(nóng)管所包聯(lián)干部彭旭東從恒口找來的貼磚師傅，私底下犯了嘀咕：“沒見過這種的！工頭看了戶主看，戶主看了鎮(zhèn)上干部還要看。墻上瓷磚線有一點歪了他們都能揪出來，這鎮(zhèn)干部裝修自家房子，也沒見這么仔細呀？”聽到師傅們的抱怨，鎮(zhèn)黨委副書記胡先東哭笑不得：“從山上搬下來的老百姓一輩子可能就只裝修這一次，肯定要給他們弄好。地平、墻白、水通、燈亮，一個都不能差，必須得仔細。”
100天時間里，鎮(zhèn)干部的二十四小時被精準(zhǔn)分配到每一刻。班子成員全部駐守工地、一線指揮、靠前作業(yè)。鎮(zhèn)黨委書記秦宗道帶頭，每天晚上還在督促施工企業(yè)搶工期、趕進度，全天候不間斷交叉作業(yè)，堅持做到當(dāng)天任務(wù)不完成，干部不睡覺，工人不撤離。
在堅守一線的緊密監(jiān)督下，各項工作取得了顯著成效。用極短的時間完成了任務(wù)量極大的入戶道路硬化、管網(wǎng)鋪設(shè)、水電入戶、門窗安裝等工作，為室內(nèi)裝修創(chuàng)造了環(huán)境、贏得了時間。鎮(zhèn)村干部扭成一股繩、鉚足一股勁，采取超常規(guī)舉措，克服各種不利因素，上演著一幕幕感人至深的扶貧故事。
無論對鎮(zhèn)域發(fā)展還是搬遷群眾來說，這都是歷史性的新起點。秦宗道表示：“扶貧搬遷不僅為了讓群眾有新房子住，與之配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、資源權(quán)益、兜底保障全都缺一不可。從我們鎮(zhèn)級政府部門來說，必須從個體的微觀需求上找準(zhǔn)側(cè)重點，保障群眾的生產(chǎn)生活，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，最終實現(xiàn)小康富民的目標(biāo)。”
如今，茨溝社區(qū)、紅旗社區(qū)的新住戶，都漸漸適應(yīng)了城鎮(zhèn)生活。白天就近務(wù)工，老家有地的就回村里看看茶葉、獼猴桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，傍晚則聚集在社區(qū)廣場上，或聊聊家長里短，或跳跳舞健身，日子過得舒心而愜意。
100%：是一個目標(biāo)，更是一種常態(tài)
對于鎮(zhèn)黨委、政府來說，搬下來住進社區(qū)只是一個開端，數(shù)百年都在山上從耕地里討生活的農(nóng)民下山之后怎么辦？經(jīng)濟來源是啥？這都是必須要考量的問題。
為了切實解決搬遷群眾的后顧之憂，該鎮(zhèn)堅持“以業(yè)促搬”“先業(yè)后搬”原則，積極開辟就業(yè)渠道、引進社區(qū)工廠、鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化集鎮(zhèn)原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速三產(chǎn)融合，因地制宜為群眾創(chuàng)造多元化的增收渠道與致富手段。
2018年底，鎮(zhèn)政府通過招商引資，在黃金村引進一家鞋面加工廠，為本地留守婦女提供了一個穩(wěn)定增收的就業(yè)渠道。一大早，廠里的縫紉機器已經(jīng)運轉(zhuǎn)開來，二十余個年輕媳婦陸續(xù)來到廠里將布料加工成鞋面。巧手翻飛，做得快的一天可以加工上百雙，計件結(jié)算，每個月她們平均都能拿到兩千元左右的工資。
為了不耽擱她們接送孩子，工廠將上下班時間調(diào)整到與學(xué)校上下學(xué)的時間一致。負責(zé)廠里鞋面質(zhì)檢的衡忠意告訴記者：“每天早上把娃送去學(xué)校后就來這里，娃放學(xué)了我們就下班給娃做飯，兩不耽誤。”
圍繞扶貧搬遷，蒿坪鎮(zhèn)積極引進外來企業(yè)，讓搬遷群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。同時，提供多項幫扶優(yōu)惠政策，鼓勵本土創(chuàng)業(yè)，激發(fā)鄉(xiāng)土活力，最終達到戶均就業(yè)率100%的目標(biāo)。在這一理念指引下，蒿坪鎮(zhèn)除了鞋面加工廠、毛絨玩具加工廠以外，還有一些創(chuàng)業(yè)者依托本土資源，打造特色產(chǎn)業(yè)，成為造血扶貧、提升區(qū)域競爭力和地方知名度的一股新勢力。
2018年，本地人汪德軍在興隆村五組投資700萬元，成立了紫陽久旺生態(tài)農(nóng)林養(yǎng)殖場。附近安置點的村民通過流轉(zhuǎn)土地、種植草料、銷售飼料以及勞務(wù)用工，在養(yǎng)殖場里實現(xiàn)了增收致富。對于未來的發(fā)展，汪德軍有著清晰的規(guī)劃，三年之內(nèi)發(fā)展到1000頭牛以上的規(guī)模，同時成立一家屠宰場，規(guī)模擴大了，市場拓寬了，對人力的需求也會與日俱增。屆時，將帶動更多周邊農(nóng)戶增收致富。
與汪德軍單一的養(yǎng)殖不同，另一家本土企業(yè)紫陽縣神農(nóng)富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，是集生態(tài)種植、生態(tài)加工、生態(tài)旅游和休閑娛樂為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)。自成立以來，在帶動農(nóng)戶脫貧增收方面取得了顯著的社會效益和成果，以園區(qū)所在的森林村為中心，附近安置點80%以上的農(nóng)戶都在該園區(qū)務(wù)工。2018年帶動103戶貧困戶增收，長期務(wù)工260余人。產(chǎn)業(yè)的有力支撐和“支部+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，富了這方百姓。
從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，蒿坪干部雖然受了累，蒿坪可沒吃虧。在安置點附近陸續(xù)引進的企業(yè)和本土企業(yè)，讓搬遷戶成為有穩(wěn)定收入的上班族，企業(yè)也因當(dāng)?shù)卣恼叻龀趾透黜椂愂諆?yōu)惠得以迅速壯大。鎮(zhèn)域經(jīng)濟、企業(yè)效益和群眾收益齊頭并進，形成了惠民利企的良性循環(huán)。
