通訊員 徐東 汪銀春 張珣
帶著眼睛和耳朵到基層一線，從民生關(guān)切點(diǎn)入手，從百姓冷暖處破題，既學(xué)會傾聽基層意見呼聲，也注重服務(wù)能力提升。
帶著態(tài)度和擔(dān)當(dāng)?shù)饺罕娚磉叄粩嘌由旆⻊?wù)里程，“置頂”辦理百姓揪心事和煩心事。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，白河縣黨員干部緊貼民生、民情和民意，逐項(xiàng)破解發(fā)展中的難題，將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)措施貫穿全過程，將主題教育成效轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、服務(wù)群眾的強(qiáng)大動力。
人人走進(jìn)“大課堂”，既要學(xué)有所獲，也要學(xué)有所思
10月6日，縣委常委班子主題教育讀書班在縣委黨校開班。在為期7天的封閉學(xué)習(xí)中，開展專題研討、重溫入黨誓詞、參觀展覽館、聆聽專家報告、觀看警示教育片、撰寫學(xué)習(xí)體會……聽、看、說、寫，豐富的學(xué)習(xí)形式，“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，推動著學(xué)習(xí)教育學(xué)深悟透。
“有病國家給你看，不要自己出大錢；家家戶戶住樓房，吃喝不愁有保障；中央政策都全面，百姓個個都喜歡。”同一時間，不同地點(diǎn)，宋家鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題文藝演出活動如火如荼，太平社區(qū)居民孫頌庭唱出了老百姓的心里話，贏得陣陣喝彩聲。
老孫是一位地地道道的農(nóng)民，熱愛文藝，被納入“草根宣講團(tuán)”。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，他認(rèn)真研讀習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話和相關(guān)政策，編寫宣講內(nèi)容并融入民俗歌曲曲調(diào)中，用“唱出來”的形式，將老百姓切切實(shí)實(shí)享受的優(yōu)惠政策點(diǎn)出來、數(shù)出來，將對黨的一片感恩之情道出來、唱出來。
接受紅色教育，堅(jiān)守初心使命。10月12日，白河縣政府黨組全體成員來到“三苦”精神教育基地——倉上鎮(zhèn)天寶村，開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動。承載著“三苦”精神的道道石坎梯田，將他們的思緒帶回上世紀(jì)七十年代先輩們戰(zhàn)天斗地、自力更生、艱苦奮斗的崢嶸歲月。一個時代的精神光芒，滌蕩心靈，也引人深思。
第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，白河縣實(shí)行縣級示范帶動學(xué)、黨委（黨組）突出重點(diǎn)學(xué)、基層黨支部線上線下學(xué)，縣委常委班子集中7天時間舉辦主題教育讀書班，圍繞4個專題深入研討；邀請省委理論講師團(tuán)、省紀(jì)委專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)，分級分層開展基層黨支部書記全員輪訓(xùn)。黨委（黨組）通過中心組學(xué)習(xí)、開辦夜校、“草根講堂”等方式，組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理；充分利用縣內(nèi)“三苦”精神教育基地、非公黨性教育基地、梁家寨革命戰(zhàn)斗遺址、烈士陵園等教學(xué)資源，開展現(xiàn)場教學(xué)�；鶎狱h支部以黨員“定期活動日”為載體，依托網(wǎng)絡(luò)黨支部，同步開展學(xué)習(xí)教育；探索建立流動黨員“異地托管、雙向聯(lián)管”機(jī)制，寄送“紅色家書”690余份，確保流動黨員流動不“流學(xué)”，實(shí)現(xiàn)線上線下互動交流、學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
戶戶都設(shè)“意見箱”，既要直面問題，也要彌補(bǔ)不足
10月31日，暖陽拂照�？h委書記陳暉深入偏遠(yuǎn)后山村，圍繞產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地扶貧搬遷、醫(yī)療、教育、飲水安全等工作開展調(diào)研。“不要礙于情面，有啥就說啥，只有敞開心扉，提出問題，才能找出差距、彌補(bǔ)不足，我們的工作才能更契合老百姓的心意，主題教育才能成為推動改革發(fā)展、密切干群關(guān)系、解決存在問題的重要載體。”在他的動員和鼓勵下，廣大干部群眾積極建言獻(xiàn)策：搬遷社區(qū)要加強(qiáng)亮化綠化；分散特困供養(yǎng)人員要加強(qiáng)信息核查；村上的供水管道老化，要迅速修繕。
收集民情民意，化解基層矛盾糾紛，幫助解決實(shí)際困難，白河主題教育調(diào)研成效斐然：白河縣政協(xié)將主題教育和政協(xié)委員調(diào)研相結(jié)合，開展全縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研。倉上鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際確定了農(nóng)村公共服務(wù)管理、移民搬遷宅基地騰退、農(nóng)村社會治理和“黨建+真人網(wǎng)”、“四議兩公開”工作法、外出黨員異地共管等7個方面作為調(diào)查研究的主攻方向。麻虎鎮(zhèn)在各村廣泛開展“百名干部大走訪、召開百場群眾會，解決群眾百件事”活動，目前共收集信息74條。黨群干群關(guān)系在調(diào)研中進(jìn)一步密切。誠如縣主題教育辦負(fù)責(zé)人所說：“廣大領(lǐng)導(dǎo)干部既著眼堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、大力發(fā)展‘八大產(chǎn)業(yè)’、移民搬遷后續(xù)服務(wù)、基層黨建提質(zhì)增效等關(guān)乎白河長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略性問題，又聚焦與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、就業(yè)、停車、出行和提升行政效率、破解企業(yè)融資難等方面重點(diǎn)課題，認(rèn)領(lǐng)調(diào)研題目、梳理相關(guān)問題、擬定調(diào)研提綱，把問題摸清楚、癥結(jié)分析透、對策想明白。”截至目前，377名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶著381個調(diào)研課題，采取不打招呼、直奔基層和直插現(xiàn)場的方式，深入黨建聯(lián)系點(diǎn)、精準(zhǔn)扶貧村、包抓企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目一線，摸實(shí)情、找癥結(jié)，邊研邊改，現(xiàn)場解決問題196個、辦實(shí)事191件。
黨風(fēng)政風(fēng)在調(diào)研中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對照黨章黨規(guī)，對照“六個有沒有”，對照中省市巡視巡察、脫貧攻堅(jiān)考核調(diào)研、掃黑除惡督導(dǎo)反饋的問題，對照駐村幫扶“四查四強(qiáng)化”專項(xiàng)整治中查擺的具體問題，對照分管領(lǐng)域分管工作發(fā)生的重大事件、典型案例、信訪積案，按照“已完成整改”“正在整改”“需要長期堅(jiān)持”分類梳理，集體討論研究，深刻檢視政治站位、群眾觀念、紀(jì)律作風(fēng)等方面問題，列出班子和個人問題清單445份，逐條限時整改，目前已整改銷號問題342個。
處處都置“民心鏡”，既要表里如一，更要修身立節(jié)
10月30日，白河縣人大召開“不忘初心、牢記使命”主題教育征求意見座談會，人大代表們直奔主題、直面問題，圍繞增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效、發(fā)揮代表主體作用、改進(jìn)代表建議督辦、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面提出了意見建議。目前，累計(jì)征求意見建議19條，檢視查找問題6條，調(diào)研中為基層辦實(shí)事10件。
這是白河縣以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，廣泛聽取意見，認(rèn)真檢視反思的一個縮影。
深入群眾、服務(wù)群眾，傾聽民聲、反映民意，宣傳政策、解疑釋惑，理順情緒、化解矛盾，關(guān)注民生、多辦實(shí)事……這些是白河縣深入開展以“民情大調(diào)研、矛盾大排查、積案大化解、基礎(chǔ)大加強(qiáng)”活動的關(guān)鍵詞，也是該縣開展主題教育中檢視問題的重要方式。主題教育中，26名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉到服務(wù)窗口單位、辦事大廳，親身體驗(yàn)行政審批、行政執(zhí)法等辦事服務(wù)流程，主動到信訪接待大廳接訪，體驗(yàn)式“過生活”，暗訪式找問題，帶著問題幫忙辦，多角度、全方位訪民情察民意。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶，廣泛聽取服務(wù)對象、基層黨員群眾的意見建議，收集各類意見建議370條。
奔著問題去，把問題找實(shí)、把根源挖深。白河縣聚焦“六個對照”“四個找一找”，采取聽、訪、談三種方式，扎實(shí)開展“五見面五必談”，即，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與上級領(lǐng)導(dǎo)、其他班子成員、分管干部、兩代一委、服務(wù)對象談?wù)J識、談問題、談思路、談措施、談建議，切實(shí)找準(zhǔn)問題差距，明確努力方向和改進(jìn)措施。針對改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會事業(yè)等群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)課題，召開老干部、人大代表、政協(xié)委員等征求意見座談會17場次，面對面座談交流，征集有價值意見建議63條。同時，靈活運(yùn)用“線上”“線下”方式，堅(jiān)持“走下去”和“請上來”相結(jié)合，廣泛收集和積極回應(yīng)各方意見建議，建立工作臺賬，截至目前，共開展調(diào)查研究575人次，檢視反思問題910個。
個個都是“解題手”，既要“置頂”辦理，也要注重效能質(zhì)量
針對企業(yè)和群眾反映辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，白河縣以新政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行為契機(jī)，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“兩集中兩到位”，目前，30個單位進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，進(jìn)駐事項(xiàng)435項(xiàng)，其中大廳即辦事項(xiàng)204項(xiàng)。
軟弱渙散黨組織整頓中，該縣采取縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包抓、組織部門跟蹤推進(jìn)的整頓辦法，整頓軟弱渙散黨組織20個，落實(shí)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”92人。
在開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”問題專項(xiàng)整治中，該縣將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，強(qiáng)化對黨員干部、公職人員的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，查處涉黑涉惡腐敗案件41案處分43人，查處黃賭毒刑事案件9起，治安案件102起，處罰打擊262人，摧毀賭博場所10個，取締棋牌室37個。
這些典例僅僅是白河落實(shí)邊查邊改、真改實(shí)改、應(yīng)改盡改的冰山一角。沖著問題去，對著清單改。按照“一開始就改起來”的要求，該縣聚焦12項(xiàng)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，組織召開任務(wù)交辦會，落實(shí)責(zé)任單位、明確整治時限，制訂整改方案、建立整改臺賬，將整改聚焦民生領(lǐng)域重點(diǎn)問題，把群眾關(guān)切、反映集中、反映強(qiáng)烈的問題“置頂”辦理，在全面查擺和深入反思中找差距、抓落實(shí)。一件件涉及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、民生福祉的實(shí)事落地開花，政風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)有效凈化，群眾獲得感節(jié)節(jié)攀升。
主題教育不放松，中心工作不落下。比責(zé)任落實(shí)、比盡銳出戰(zhàn)、比精準(zhǔn)舉措，馳騁在脫貧攻堅(jiān)一線的干部畫出一道道亮麗的風(fēng)景線。
中廠鎮(zhèn)把整改工作與脫貧攻堅(jiān)“百日決戰(zhàn)”相結(jié)合，以“無招+五單”措施抓整改保脫貧。縣法院將主題教育與脫貧攻堅(jiān)、新民風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，以決勝脫貧攻堅(jiān)、改陳風(fēng)陋習(xí)為主題在扶貧村開展“扶貧扶智、文化先行”活動�？h供銷社利用行業(yè)優(yōu)勢，推廣觀賞性木瓜銷售渠道，助群眾增收。
身子沉下去，問題浮起來。該縣堅(jiān)持把主題教育與高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽、中央和省委巡視巡察反饋問題整改、基層黨建提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作相結(jié)合，在脫貧攻堅(jiān)一線抓學(xué)習(xí)、辦實(shí)事、解難題，全面落實(shí)“三比一提升”行動“十六條措施”，深入開展駐村幫扶“四查四強(qiáng)化”專項(xiàng)整治，整改中省巡視巡察督導(dǎo)反饋問題108個，建立長效機(jī)制22個，切實(shí)用脫貧攻堅(jiān)實(shí)績檢驗(yàn)主題教育成效。
“白河將持續(xù)按照‘守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)’的總要求，抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、落實(shí)整改四項(xiàng)措施，把開展主題教育活動同脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等工作緊密結(jié)合，不斷將廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，轉(zhuǎn)化出為民服務(wù)的熱情，為決勝決勝脫貧攻堅(jiān)凝聚力量。”該縣縣委常委、組織部長張吉彩說道。
