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記者 鄭運(yùn)祥 通訊員 胡孝國(guó) 馮波
十年磨一劍，礪得梅花香。
7月1日，在全市2018年度目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì)上，安康交通運(yùn)輸局再次被考核為優(yōu)秀單位。從2009年被評(píng)為全市年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位伊始，十年間，這項(xiàng)榮譽(yù)對(duì)于安康交通運(yùn)輸局而言，從未間斷。
從創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)優(yōu)到拼連優(yōu)，動(dòng)力緣何而來？
翻看成績(jī)與榮譽(yù)的背后，承載的是幾代安康交通人以黨建為基、初心為本，在加快實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸追趕超越路上苦干實(shí)干、砥礪奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)精神。
黨建為基 竭力備戰(zhàn)“十連優(yōu)”
安康位于陜西最南端，地處秦巴腹地、漢水之濱，與湖北、四川、重慶接壤，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是關(guān)天、成渝、江漢三大經(jīng)濟(jì)幾何中心，具有連接南北、承接?xùn)|西的戰(zhàn)略地位和交通優(yōu)勢(shì)。
如何利用好這一區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展？安康交通人心中早有答案。
近年來，安康交通運(yùn)輸局緊緊圍繞抓黨建、聚人心、強(qiáng)隊(duì)伍、促發(fā)展這一中心，強(qiáng)化工作舉措，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，穩(wěn)步提升行業(yè)黨建工作水平，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，為加快實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸追趕超越目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員爭(zhēng)先、干群合力。一支實(shí)干、敢干、苦干的交通隊(duì)伍在黨旗引領(lǐng)下，推動(dòng)著全市各級(jí)交通部門緊盯“服務(wù)樞紐經(jīng)濟(jì)、建設(shè)交通強(qiáng)市”目標(biāo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為核心、以交通脫貧攻堅(jiān)為主線，主動(dòng)作為謀發(fā)展，卯足干勁抓落實(shí)，全市交通運(yùn)輸事業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
截至目前，全市公路總里程達(dá)到2.45萬公里，位居全省第二，高速公路對(duì)市域內(nèi)80%縣區(qū)覆蓋，100%的縣區(qū)通二級(jí)以上公路，平鎮(zhèn)、安嵐、寧石3條高速公路同步加快建設(shè)，西康高鐵即將開工。安康機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)中，與西安、北京、上海等大城市的“空中走廊”正加快構(gòu)建。全市水路交通航道里程達(dá)到680公里，其中等級(jí)航道495公里，瀛湖流水碼頭、紫陽港江南客運(yùn)碼頭、漢王鎮(zhèn)碼頭等建成投入使用，船舶擁有量和水路客貨運(yùn)量占全省85%以上。全市綜合交通網(wǎng)絡(luò)正在加快形成，交通基礎(chǔ)條件正得到極大改善。
一組組數(shù)據(jù)體現(xiàn)的，是全市綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、運(yùn)輸服務(wù)加快升級(jí)的必然趨勢(shì)。
這“必然”也絕非輕而易舉就能達(dá)成，背后隱藏的是安康交通運(yùn)輸局近年來始終堅(jiān)持以大項(xiàng)目引領(lǐng)大投資、大投資帶動(dòng)大發(fā)展，力推新上項(xiàng)目開工，深挖在建項(xiàng)目潛力，強(qiáng)化建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量安全管控等重點(diǎn)工作的點(diǎn)滴積累。
尤其是“十三五”以來，全市完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資累計(jì)達(dá)300億元，其中高速公路累計(jì)完成投資145.06億元，國(guó)省道改造項(xiàng)目累計(jì)完成投資47.77億元，農(nóng)村公路累計(jì)完成投資41.04億元，交通脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目累計(jì)完成投資60.4億元，客貨運(yùn)站場(chǎng)累計(jì)完成投資4.3億元。
未來5年，安康還將建成鐵路“兩網(wǎng)”、高速公路“六輻射三聯(lián)線”、航空“一機(jī)場(chǎng)”、干線公路“一通道、三橫、八縱”的交通主干網(wǎng)，合力推進(jìn)西渝高鐵及陽安鐵路復(fù)線建設(shè)，建成平（利）鎮(zhèn)（坪）和安（康）嵐（皋）等6條高速、15條1000公里的國(guó)省道及1個(gè)4C級(jí)機(jī)場(chǎng)、6個(gè)通用機(jī)場(chǎng)、1條可通行500噸級(jí)船舶、直達(dá)長(zhǎng)江的高等級(jí)航道，將形成包括高鐵、公路、航運(yùn)、航空等內(nèi)暢外聯(lián)的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
創(chuàng)新養(yǎng)管 全力推進(jìn)“十連優(yōu)”
俗話說：“三分建，七分養(yǎng)。”加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是保持交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。做好公路養(yǎng)管工作，既可以延長(zhǎng)公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源能源的消耗，還能充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益，促進(jìn)社會(huì)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
改革開放后，安康交通運(yùn)輸局提出“全面規(guī)劃，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，積極改善，重點(diǎn)發(fā)展，科學(xué)管理，保證暢通”和“普及與提高相結(jié)合，以提高為主”的方針。進(jìn)入21世紀(jì)后，又提出“以人為本，以路為本，服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”等方針。這些方針政策的制定和出臺(tái)，使安康的公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)經(jīng)歷了從低級(jí)到高級(jí)、從落后到現(xiàn)代的發(fā)展過程。
近年來，安康交通建設(shè)始終堅(jiān)持“建養(yǎng)管并重”原則，創(chuàng)新推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作。從“走得了，走得通”到“走得舒適，走得便捷”，安康交通人一手抓建設(shè)，一手抓養(yǎng)管，公路服務(wù)能力、服務(wù)水平顯著提升，真正實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)管工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、合力推進(jìn)，市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案》，建立健全農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)長(zhǎng)效體制，明確各級(jí)各部門職責(zé)任務(wù)。旬陽縣、石泉縣已被命名為“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，平利縣、鎮(zhèn)坪縣正在創(chuàng)建省級(jí)示范縣。同時(shí)，石泉縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范縣已進(jìn)入交通部實(shí)地復(fù)核階段。
各縣區(qū)創(chuàng)新養(yǎng)管模式亮點(diǎn)紛呈。石泉建成全市首個(gè)農(nóng)村公路橋梁非現(xiàn)場(chǎng)不停車自動(dòng)檢測(cè)車輛超載系統(tǒng)，率先實(shí)行農(nóng)村公路超限治理電子系統(tǒng)化管理；農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)全面推行。旬陽、石泉、平利3個(gè)縣試點(diǎn)開展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)護(hù)”模式，建設(shè)統(tǒng)一招呼站及公共衛(wèi)生設(shè)施，提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。
干線公路突出路況整治提升、路域環(huán)境治理、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)全面質(zhì)量管理體系和養(yǎng)護(hù)工程施工“兩化”管理要求，有力保障了道路安全暢通。干線公路、農(nóng)村公路超限超載率連年控制在2%和3%以內(nèi)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)均超省定標(biāo)準(zhǔn)。
一件件實(shí)事、要事背后，是一個(gè)個(gè)安康交通人懷揣“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的安康交通精神，奮力拼搏在交通事業(yè)一線的身影。
這支隊(duì)伍中，有“全國(guó)勞動(dòng)模范”“全國(guó)崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”稱號(hào)獲得者、安康公路局寧陜公路段新路道班原班長(zhǎng)李德現(xiàn)，在天寒地凍、洪災(zāi)頻發(fā)的惡劣自然條件下，把養(yǎng)好路、管好路、護(hù)好路作為自己的天職，保障了養(yǎng)護(hù)路段的好路率指標(biāo)連年位于全段前列，為廣大群眾提供了安全便捷的道路交通環(huán)境。26年來，他先后救助了100余名遇險(xiǎn)司乘人員，幫助過往司機(jī)化險(xiǎn)為夷、平安回家。
也有“優(yōu)秀班長(zhǎng)”“優(yōu)秀道工”、漢陰縣漢旋公路土苞寨道班班長(zhǎng)吳大林，在養(yǎng)護(hù)崗位上三十年如一日，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，把滿腔熱情和美好的青春年華獻(xiàn)給了他鐘愛的養(yǎng)路事業(yè)。他道班列養(yǎng)的路段，好路率年年都保持在95%以上，成為了漢旋公路的一道風(fēng)景。
在全市交通戰(zhàn)線的干部職工主動(dòng)作為下，高速、干線、農(nóng)村公路管理部門各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)，全面加強(qiáng)道路日常養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急保暢工作，積極應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害對(duì)道路交通的破壞和影響，及時(shí)消除隱患、保通保暢，國(guó)省干線和農(nóng)村公路路況保持持續(xù)良好，確保了人民群眾安全便捷出行。
服務(wù)民生 奮力實(shí)現(xiàn)“十連優(yōu)”
滿足人民群眾對(duì)交通的安全便捷出行和對(duì)生活的美好向往，一直是安康交通人的不懈追求。交通建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)護(hù)、保暢是關(guān)鍵，做強(qiáng)做優(yōu)公共交通和運(yùn)輸物流，用心服務(wù)民生、助力脫貧，則更是安康交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展不可或缺的重點(diǎn)。
自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)號(hào)角吹響以來，安康交通運(yùn)輸局緊密結(jié)合安康交通發(fā)展現(xiàn)狀和群眾對(duì)改善出行條件的熱切期盼，按照“精準(zhǔn)扶貧脫貧”要求，狠抓通村通組公路、“油返砂”整治和縣鄉(xiāng)公路、橋涵配套、危橋改造、安全生命防護(hù)工程建設(shè)，全力打造“幸福小康路、平安暢通路、特色致富路”，打通了群眾出行的“最后一公里”。
以脫貧攻堅(jiān)交通保障為重點(diǎn)，全市完成縣鄉(xiāng)公路262公里，新建、改建、整治通村通組公路6387公里，459個(gè)行政村通暢工程通過市級(jí)認(rèn)定達(dá)標(biāo)，鎮(zhèn)坪縣交通保障工作率先通過省廳核查認(rèn)定。
同時(shí)，積極推廣鎮(zhèn)坪縣“養(yǎng)護(hù)公司+精準(zhǔn)脫貧”、漢濱區(qū)“公益性崗位+貧困戶+公路養(yǎng)護(hù)”模式，全市5000余名在冊(cè)貧困人口實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)和穩(wěn)定增收。全省交通建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在漢陰召開，脫貧攻堅(jiān)成果得到省廳肯定和群眾好評(píng)。
圍繞“人便于行、貨暢其流”這一目標(biāo)，安康交通運(yùn)輸局堅(jiān)持為廣大群眾提供更為安全、舒適、優(yōu)質(zhì)、高效的運(yùn)輸服務(wù)，公路、水路客貨運(yùn)量同比逐年增長(zhǎng)。
該局堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化中心城市公交線路，調(diào)整運(yùn)行班次。目前中心城區(qū)公交車251輛，開通線路25條，城鄉(xiāng)公交通達(dá)全市縣城周邊55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、370個(gè)行政村，縣城周邊20公里以內(nèi)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)82%。
持續(xù)推進(jìn)出租車行業(yè)改革，新增和更新清潔能源出租車170輛，投放200輛純電動(dòng)出租車。持續(xù)加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管，對(duì)出租車違法經(jīng)營(yíng)行為常年常態(tài)化依法整治，進(jìn)一步滿足城鄉(xiāng)群眾方便快捷、安全舒適、低價(jià)高效的公共交通服務(wù)需求。
不僅如此，安康交通運(yùn)輸局還著力提升運(yùn)輸服務(wù)軟實(shí)力，開展星級(jí)服務(wù)競(jìng)賽，推進(jìn)信息化服務(wù)，利用手機(jī)app、自動(dòng)售票終端、微信公眾平臺(tái)，為市民提供路況查詢、網(wǎng)上購票、信息發(fā)布等便利服務(wù)。
交通部門牽頭，各級(jí)政府出資金、強(qiáng)措施，強(qiáng)力推進(jìn)村村通客車工作。目前，全市1683個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了通客車目標(biāo)，山區(qū)群眾出行更加便捷。
交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、運(yùn)輸服務(wù)體系的不斷優(yōu)化，換來的是脫貧事業(yè)基礎(chǔ)更牢、步伐更穩(wěn)，社會(huì)民生水平更高、質(zhì)量更優(yōu)。邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾“抬腳走上水泥路、出門坐上便捷車”的時(shí)代夢(mèng)想，在安康交通人十年磨一劍的砥礪奮進(jìn)中，將愿景變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。
