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回顧70年光輝歷程，無比自豪；展望未來美好前景，時(shí)不我待。我們將不忘初心、牢記使命，敢創(chuàng)一流、敢挑重任、敢為人先，奮力譜寫無愧于歷史和人民的新篇章！
新中國成立70年來，在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，安康人民砥礪前行、接續(xù)奮斗，秦巴漢水之間發(fā)生了翻天覆地的變化。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資分別從1949年的1.4億元、2.2萬元增長到2018年的1133.8億元、1149.3億元，城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)村居民人均收入分別從1978年的172元、161元增長到2018年的24977元、9504元。安康已由一窮二白走向百業(yè)興旺、由長期封閉走向開放發(fā)展、由深度貧困初步走向全面小康。
黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新征程，面對(duì)秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)、國家秦巴山集中連片特困地區(qū)、川陜革命老區(qū)“四區(qū)”疊加的獨(dú)特市情，全市上下認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記來陜視察重要講話精神，緊扣追趕超越定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，相繼作出了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路，建設(shè)美麗富裕新安康”戰(zhàn)略決策，提出了“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱，確立了建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的高質(zhì)量發(fā)展新路。2015年起，在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中榮獲“四連優(yōu)”，實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)、從一個(gè)工作落后地區(qū)到工作先進(jìn)地區(qū)的蛻變。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度質(zhì)量雙提升。堅(jiān)持循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系是安康綠色發(fā)展的命脈，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力持續(xù)增強(qiáng)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第一方陣，其中國內(nèi)生產(chǎn)總值增速連續(xù)4年位居全省第一。優(yōu)先發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連年保持30%左右的超高速增長，成為生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)和支撐貧困群體脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；涉水產(chǎn)業(yè)呈井噴式增長，包裝飲用水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)4年增速超過30%；生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)增速連年超過兩位數(shù)。壯大發(fā)展綠色工業(yè)，以智能家電、物聯(lián)網(wǎng)電梯為代表的智能制造業(yè)突飛猛進(jìn)。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速持續(xù)保持全省前列，非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重連續(xù)5年位列全省第一。注重從技術(shù)、人才等高級(jí)生產(chǎn)要素上培育競爭優(yōu)勢，建成全國唯一的富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院等，秦巴眾創(chuàng)空間等多個(gè)“國字號(hào)”研發(fā)機(jī)構(gòu)和“雙創(chuàng)”平臺(tái)相繼落戶，建成院士專家工作站31家。持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新安康門戶區(qū)，聚力打造“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”主要承載區(qū)、核心發(fā)展區(qū)和創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)；安康高新區(qū)在147個(gè)國家高新區(qū)中綜合排名晉升至第69位。
改革開放激活發(fā)展新動(dòng)能。以重點(diǎn)突破之功收推動(dòng)全局之效，先后承接26個(gè)中央、省上確定的改革創(chuàng)新試點(diǎn)，相繼獲得國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市、全國發(fā)展改革試點(diǎn)城市、國家政策性金融扶貧試驗(yàn)示范市、國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市、國家低碳試點(diǎn)城市、國家森林城市、全國文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)等多個(gè)“國字號(hào)”榮譽(yù)；“生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新實(shí)踐的安康樣本”入選全國改革開放40年地方改革創(chuàng)新案例；以生態(tài)流向引領(lǐng)并兼顧經(jīng)濟(jì)流向的“飛地經(jīng)濟(jì)”模式、紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)“統(tǒng)派直管”改革、基層人大工作創(chuàng)新、新社區(qū)工廠暨“新社區(qū)工廠貸”等11項(xiàng)改革創(chuàng)新受到中央領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，安康已成為名副其實(shí)的改革熱區(qū)。深度融入“一帶一路”、西部大開發(fā)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)支持、部門縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、市場主體廣泛參與、人人都是營商環(huán)境”的大開放招商工作格局，廣泛開展經(jīng)貿(mào)、文體相融合的對(duì)外交流活動(dòng)，累計(jì)招商引進(jìn)項(xiàng)目1697個(gè)，到位資金2783.4億元。
群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)工作總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，持續(xù)推進(jìn)“五大工程”，連續(xù)3年在全省考評(píng)優(yōu)秀，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性進(jìn)展，貧困人口由2012年底90.15萬人減少至2018年底26.96萬人，貧困發(fā)生率由36.5%降至10.5%，鎮(zhèn)坪縣實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，今年所有縣區(qū)將脫貧摘帽，長久以來困擾安康人民的絕對(duì)貧困問題即將得到歷史性的解決。堅(jiān)持新增財(cái)力和財(cái)政支出“兩個(gè)80%”用于辦好民生實(shí)事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，成功創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣5個(gè)、省“雙高雙普”縣8個(gè)、國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣9個(gè)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，建成基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障網(wǎng)”，率先在全省實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體和鎮(zhèn)村一體化建設(shè)、市縣鎮(zhèn)三級(jí)遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)運(yùn)用全覆蓋。
做好美麗中國的“安康答卷”。堅(jiān)持良好的生態(tài)環(huán)境是安康高質(zhì)量發(fā)展的底蘊(yùn)，聚力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)布局、生態(tài)文化、生態(tài)機(jī)制“五位一體”基本框架，讓城鄉(xiāng)因環(huán)境而美麗、讓百姓因生態(tài)而富裕。頒布實(shí)施《煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《化龍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》兩部實(shí)體性地方法規(guī)，生態(tài)保護(hù)成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排降耗，累計(jì)關(guān)停鉛鋅礦、磚瓦廠等高耗能、高污染企業(yè)300余家，直接減少工業(yè)產(chǎn)值300多億元；清理拆除瀛湖庫區(qū)網(wǎng)箱3.4萬口。全面實(shí)施環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管，流域面積5平方公里以上941條河流和149個(gè)湖泊實(shí)現(xiàn)“河長湖長+警長+X（護(hù)河員、督察長、監(jiān)測員等）”責(zé)任體系全覆蓋。著力把秦嶺安康段打造成秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳區(qū)域，堅(jiān)持“一年種三年的樹，一代人造三代人的林”，完成造林綠化340萬畝，森林覆蓋率由55.9%上升到65%。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)持續(xù)位居全省前列，漢江水質(zhì)穩(wěn)定保持國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
打造共建共治共享社會(huì)治理格局。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入推進(jìn)，打掉涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織2個(gè)、惡勢力集團(tuán)16個(gè)、惡勢力團(tuán)伙29個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“打五霸治五亂”“雷霆”“利劍”等專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新開展“三個(gè)精準(zhǔn)防范”和“破小案暖民心”，全市刑事立案連續(xù)5年下降。堅(jiān)持依法雙向規(guī)范信訪秩序，社會(huì)矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)不斷完善。健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。以實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，打造“中國建行援建·安康智慧治理”服務(wù)平臺(tái)。連續(xù)3年公眾安全感位居全省第一，連續(xù)5年獲評(píng)全省綜治優(yōu)秀市，連續(xù)6年獲評(píng)信訪工作優(yōu)秀市，被全國掃黑辦確定為全省唯一的掃黑除惡重點(diǎn)培育市。
全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。圍繞“抓黨建、聚人心、強(qiáng)隊(duì)伍、嚴(yán)管理、促發(fā)展”主題，以“黨建+”系統(tǒng)思維推動(dòng)中心工作，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量。突出抓好政治建設(shè)和思想建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷走深走實(shí)，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到具體工作中、落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。著力推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“五個(gè)優(yōu)先、兩個(gè)更加注重”選人用人導(dǎo)向，大力實(shí)施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工程，完善“三項(xiàng)機(jī)制”配套實(shí)施辦法，構(gòu)建起能者上、庸者下、劣者汰的常態(tài)機(jī)制。保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，連續(xù)8年將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“新春第一課”，深入開展“五倡五戒”，狠剎“五股歪風(fēng)”，大力整治“為政不為”，下氣力整治形式主義、官僚主義，在全省率先開展巡察工作，保持了經(jīng)濟(jì)生態(tài)、政治生態(tài)“雙一流”的良好勢頭。
回顧70年光輝歷程，無比自豪；展望未來美好前景，時(shí)不我待。我們將不忘初心、牢記使命，敢創(chuàng)一流、敢挑重任、敢為人先，奮力譜寫無愧于歷史和人民的新篇章！
