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嵐，山中之霧氣；皋，水邊之高地。嵐皋，地處秦嶺南部，大巴山北麓，國(guó)土面積1956平方公里，人口17.6萬，轄12鎮(zhèn)125個(gè)行政村11個(gè)社區(qū)。境內(nèi)層巒疊嶂、溝壑縱橫，有南宮山、千層河、神河源等景點(diǎn)230余處，河流600余條，森林覆蓋率79.6%。
然而，曾幾何時(shí)，一方水土養(yǎng)活不了一方人。因山高路遠(yuǎn)、隔河渡水，群眾出行難、運(yùn)輸難、上學(xué)難、就醫(yī)難；因土地貧瘠，群眾致富難。
70年來，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆嵐皋縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民將這片巴山老林、四塞之地，建成欣欣向榮、生機(jī)勃勃的美好家園，開拓出前所未有的光明前景。如今，這些山水林，已成為支撐嵐皋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“頂梁柱”，帶動(dòng)群眾脫貧增收的“聚寶盆”，實(shí)現(xiàn)嵐皋可持續(xù)深入發(fā)展的“原動(dòng)力”。
黨的十八大以來，嵐皋縣深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面重新認(rèn)識(shí)和定位生態(tài)發(fā)展，既保護(hù)和發(fā)展生態(tài)資源，又讓群眾過上脫貧致富奔小康的日子，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
2013年6月，新一屆嵐皋縣委、縣政府提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面小康”發(fā)展戰(zhàn)略和“旅游富民、生態(tài)強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，詳細(xì)列出一本“生態(tài)經(jīng)”，誓讓?shí)垢拮兊?ldquo;綠富美”，成為人們心中理想的家園、觀光的樂園和陜西向南開發(fā)開放的前沿。
“綠色是生命的顏色，綠色是嵐皋的膚色，綠色是發(fā)展的底色，綠色也必將是引領(lǐng)嵐皋跨越發(fā)展的最終成色！”嵐皋縣委書記周康成向17萬嵐皋兒女莊嚴(yán)表示。
綠化凈化環(huán)境，打造生態(tài)家園
9月1日，一陣細(xì)雨過后，位于嵐皋縣城北面的巴山珍稀植物園里植物更顯得青翠，寬闊平整的道路在園內(nèi)依山盤繞，卵石鋪成的小道在林下曲徑通幽，紅色的小花開滿路旁，鳥兒在林子里爭(zhēng)鳴，三三兩兩的行人不緊不慢地走著。今年75歲的張道勤老人望著這迷人的景色笑著說：“原來就怕搬進(jìn)城后不習(xí)慣，現(xiàn)在看來，心可以放下了！”
張道勤老人原住在離城25公里的大山上，幾十年來，習(xí)慣了與山水林鳥做伴。一開始，作為搬遷戶的他，一聽說要搬進(jìn)縣城，心里直犯嘀咕：“住鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的房子，少了山水林鳥，還有生活的樂趣嗎？”
今年5月，張道勤和家人一起搬進(jìn)了縣城西窯片區(qū)的扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。兒子、兒媳進(jìn)社區(qū)工廠上班，兩個(gè)孫子上學(xué)，他一個(gè)人待不習(xí)慣，就走出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，這不，一走出小區(qū)門口就是巴山珍稀植物園，可把他高興壞了。
僅僅3年多時(shí)間，嵐皋縣就完成易地扶貧搬遷9310戶30219人，幾乎占到全縣農(nóng)業(yè)人口的四分之一；由此上溯到“十二五”以來，累計(jì)搬遷群眾20209戶61218人，其中進(jìn)縣城的就有2萬多人。
為了讓群眾居住環(huán)境更加舒適溫馨，嵐皋縣還對(duì)全縣31個(gè)100戶以上的集中安置小區(qū)進(jìn)行了同步綠化亮化。很快，青枝綠葉伸進(jìn)窗，白肚燕子從檐過的景致，出現(xiàn)在各個(gè)集中安置小區(qū)。
嵐皋縣是國(guó)家南水北調(diào)中線工程重點(diǎn)水源涵養(yǎng)地，肩負(fù)著“一江清水供北京”的神圣使命和政治責(zé)任。在堅(jiān)持見縫插針種綠的基礎(chǔ)上，嵐皋縣還多管齊下護(hù)綠，相繼制定《嵐皋縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建規(guī)劃》《嵐河流域環(huán)境綜合治理規(guī)劃》《生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》等一系列規(guī)劃和指導(dǎo)性文件。累計(jì)建成鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施31處，垃圾填埋場(chǎng)7座，投放垃圾清運(yùn)車輛50余輛，環(huán)保投入連續(xù)多年保持在1億元以上。探索創(chuàng)新的“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+督查長(zhǎng)”治河模式，入選“全國(guó)2017基層治水十大經(jīng)驗(yàn)”和“陜西2017優(yōu)秀改革案例”，在安康市各縣區(qū)推廣。
“看，魚，泉魚！”9月2日，孟石嶺鎮(zhèn)豐坪村村民方葉成指著自家門前綠樹掩映、干凈而清澈的小河說：“泉魚特別愛干凈，稍微有一點(diǎn)污染的水域都不去，就喜歡水質(zhì)清澈的河流。”
方葉成家門前這條河叫支河，沿途有數(shù)百戶人家。在沒有進(jìn)行環(huán)境大整治大清理前，這里垃圾遍岸，水流渾濁，魚兒沒了蹤影。村民就一句話：“支河死了！”
4年前，村上對(duì)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集處理，河里再?zèng)]有漂過垃圾；對(duì)各家各戶廚房廁所進(jìn)行改造，污水不再直排、橫流；盛夏時(shí)，組織巡邏隊(duì)，義務(wù)巡河；主要灘口安置了電子監(jiān)控。這些措施，使得綠蔭重現(xiàn)，魚兒歸來。“支河復(fù)活了！”村民欣喜地說道。
截至2018年，全縣城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率93.22%，城鎮(zhèn)污水處理率99.6%，鎮(zhèn)村飲用水衛(wèi)生合格率均為100%；森林覆蓋率從74.5%增長(zhǎng)到79.6%，有林面積增加14萬畝，出境水質(zhì)長(zhǎng)期保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良以上天數(shù)年均達(dá)310天。
依托山林資源，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)
9月3日，南宮山鎮(zhèn)紅日村一組村民羅祖青，通過微信朋友圈發(fā)了一組自家林下長(zhǎng)勢(shì)旺盛的魔芋照片，引來眾多圈友點(diǎn)贊。有人留言：“提前預(yù)訂1000斤！”羅祖青回復(fù)：“到時(shí)候再說哦！”
羅祖青之所以不敢一口答應(yīng)，是因?yàn)槟в髮?shí)在是太走俏了，即使年年都在增加種植面積，全縣魔芋種植總面積達(dá)到11萬畝，但是相對(duì)于龐大的市場(chǎng)需求來說，仍然是“杯水車薪”。嵐皋魔芋之所以如此受歡迎，一方面在于市場(chǎng)對(duì)生態(tài)健康食品的追求，另一方面是嵐皋打開了魔芋需要林下種植這個(gè)“結(jié)”。
嵐皋魔芋從房前屋后零星種植到大田規(guī)模化栽培，曾經(jīng)也紅火過好幾年，然而，收成卻越來越少，甚至因?yàn)槭艿侥в蠓N植領(lǐng)域世界性難題“兩病”——軟腐病和白絹病的困擾，顆粒無收。失落而又不甘心的嵐皋干部群眾逐漸摸索出了一條經(jīng)驗(yàn)：魔芋喜歡在林下生長(zhǎng)，尤其是槐樹林下。
藺河鎮(zhèn)蔣家關(guān)村村民閆金富對(duì)此深有感受，10年來，他通過在槐樹林下種魔芋，從開始的年收益四五千元發(fā)展到現(xiàn)在的20萬元。“林下魔芋很少有病蟲害，一年種植多年受益，投入也不大，老伴和我兩人就能管理，收購(gòu)魔芋的車就在地邊等著。”閆金富笑著說。
嵐皋縣地處全國(guó)第二大富硒資源帶，80%以上的動(dòng)植物富含硒元素，每千克土壤含硒0.4毫克到3毫克之間，樹葉肥土，天然有機(jī)。嵐皋縣提出以天然林保護(hù)、退耕還林管護(hù)和植樹造林為載體，走“大企業(yè)引領(lǐng)、大基地支撐、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展”道路，通過“公司+園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”方式，大力發(fā)展魔芋、茶葉、獼猴桃、栝樓等富硒有機(jī)特色產(chǎn)品，扎實(shí)推進(jìn)林芋、林藥、林菜、林蜂、林禽、林畜等6種林下特色種植養(yǎng)殖模式，聘請(qǐng)1000名貧困群眾擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，帶動(dòng)每人每年增加工資性收入6000元。
為發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，嵐皋縣成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)掛帥的魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，每年拿出100萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)、單位和個(gè)人。如今，嵐皋魔芋已獲評(píng)為中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，魔芋產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)3.2萬名群眾脫貧增收，魔芋產(chǎn)業(yè)收入占到貧困戶收入的35.5%，成為農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)。
截至目前，全縣林下種植面積30萬畝，林下養(yǎng)殖畜禽220萬只、蜂1.5萬箱，建成各類山林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)110個(gè)，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶2640戶，發(fā)展家庭林場(chǎng)615個(gè)，組建林業(yè)專業(yè)合作社和林業(yè)公司133家，帶動(dòng)貧困戶4515戶11739人增收。
聚力“十個(gè)圍繞”，狠抓生態(tài)旅游
南宮山，一絕五奇、古木參天；千層河，五步一瀑、三步一潭；神河源，山似駝峰、草如綠毯；全勝寨，四峰聳峙、寨寨相連。鄉(xiāng)村，茂林修竹、溪水潺潺、酒菜飄香、瓜果滿園。豐富的山水林資源，給嵐皋縣做強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè)提供了絕好的條件和機(jī)會(huì)。
2016年，嵐皋縣結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和創(chuàng)建國(guó)家首批全域旅游示范單位目標(biāo)要求，提出“十個(gè)圍繞”抓全域旅游、抓生態(tài)旅游措施，即一產(chǎn)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)圍繞旅游出產(chǎn)品、三產(chǎn)圍繞旅游搞服務(wù)、交通圍繞旅游促通達(dá)、城建圍繞旅游樹形象、農(nóng)林圍繞旅游出景點(diǎn)、文化圍繞旅游出特色、宣傳圍繞旅游造聲勢(shì)、政法圍繞旅游保平安、各行各業(yè)圍繞旅游聚合力，促推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一產(chǎn)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)方面，嵐皋縣已建成2個(gè)省級(jí)園林集鎮(zhèn)、12個(gè)市級(jí)園林集鎮(zhèn)，1個(gè)省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)，2個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，1個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，4個(gè)省級(jí)旅游示范村。
二產(chǎn)圍繞旅游出產(chǎn)品方面，嵐皋縣從境內(nèi)資源和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，全域發(fā)展綠色食品和生態(tài)旅游手工藝品，生產(chǎn)有南宮山富硒富鋅茶、富硒礦泉水、竹藤、石硯、根雕、刺繡等生態(tài)旅游產(chǎn)品50余種。其中板石畫、特色藤編在全省第五屆旅游商品博覽會(huì)上分獲金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)。
三產(chǎn)圍繞旅游搞服務(wù)方面，嵐皋縣緊扣旅游要素，鼓勵(lì)村民興辦各種各類旅游項(xiàng)目。目前全縣共發(fā)展農(nóng)家樂806家、農(nóng)家賓館108家、旅游商品銷售店107家，現(xiàn)有餐位3萬個(gè)、床位2332個(gè)，相繼成立2家旅行社，組建了縣城公交車公司和南宮山公司客運(yùn)隊(duì)，旅游從業(yè)人員達(dá)3萬余人。
項(xiàng)目建設(shè)方面，嵐皋縣在科學(xué)實(shí)用的基礎(chǔ)上，還多了一層與生態(tài)旅游相協(xié)調(diào)的考慮。沿河順路栽的都是竹子，百里竹林既保護(hù)了嵐河，又成為游客回歸自然、放松身心的一種極佳享受。
為滿足游客深層次體驗(yàn)需求，嵐皋縣還出版旅游文化叢書一套，開發(fā)茶藝、竹馬、舞獅等旅游文化項(xiàng)目12個(gè)、《巴人追夢(mèng)》特色小戲一臺(tái)、民歌民舞節(jié)目上百個(gè)。
抱團(tuán)取暖，齊抓共管，給嵐皋縣生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展帶來了全新的局面。
南宮山北線就是一例。7月28日，正是炎熱的夏日，然而，到南宮山北線來的游客卻絡(luò)繹不絕。人們除了登山外，還可以去獼猴桃園和毛茸茸的果子合影留念，體驗(yàn)鄉(xiāng)村氣息；還可以到獅子灣釣魚，到溪澗邊玩水，晚上和這里的人們一起圍著熊熊燃燒的篝火載歌載舞，吃吊罐肉、喝摔碗酒，實(shí)在是別有滋味。
城關(guān)鎮(zhèn)茅坪村利用幾百畝的“亂石灘”建起了瓜果采摘園，種植櫻桃、枇杷、黃桃、西瓜、香瓜等瓜果，樹下養(yǎng)殖孔雀、鴿子、大雁、兔子等，游客可現(xiàn)場(chǎng)觀光、采摘和購(gòu)買瓜果。“我家的2畝李子，通過采摘游賣，每年都能收入1萬多元！”村民陳永斗笑得合不攏嘴。
“目前，國(guó)家銀百高速公路安康至嵐皋段正在如火如荼建設(shè)，將于明年通車，西渝高鐵過境嵐皋并設(shè)站的方案也基本確定，安張常鐵路、連接安康南部縣區(qū)的高速公路也正在設(shè)計(jì)中，我們有理由相信，在國(guó)家欣欣向榮飛躍發(fā)展的背景下，在嵐皋17萬兒女的共同努力下，我們‘旅游富民、生態(tài)強(qiáng)縣’的發(fā)展目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，嵐皋的明天也一定更加美好！”周康成滿懷信心地表示。
