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記者 陳俊 通訊員 胡媛
“審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)力量不足”這一矛盾長(zhǎng)期困擾各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，尤其近年來(lái)隨著審計(jì)全覆蓋的提出，審計(jì)內(nèi)容范圍的不斷延展，這一矛盾顯得尤為突出。日前，安康市審計(jì)局進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理，把對(duì)鎮(zhèn)坪縣的書記、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目作為試點(diǎn)，通過整合其他審計(jì)項(xiàng)目，試圖破解審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量不匹配的困局，力爭(zhēng)達(dá)到“一審多項(xiàng)”、“一審多果”、“一果多用”的效果。目前，各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)進(jìn)展順利。
2019年7月，按照省審計(jì)廳項(xiàng)目計(jì)劃安排，受省委組織部的委托，由省廳承擔(dān)了對(duì)鎮(zhèn)坪縣委書記、縣長(zhǎng)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和兩位領(lǐng)導(dǎo)的自然資產(chǎn)資源離任（任中）審計(jì)以及對(duì)鎮(zhèn)坪縣政府債務(wù)審計(jì)項(xiàng)目，由安康市負(fù)責(zé)具體實(shí)施。市審計(jì)局充分兼顧全年的項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)，除了完成省廳交辦的以上審計(jì)項(xiàng)目外，決定將省定的鄉(xiāng)村振興審計(jì)、扶貧審計(jì)以及3年輪審一次的財(cái)政決算審計(jì)等項(xiàng)目，同時(shí)在鎮(zhèn)坪縣開展，由一個(gè)審計(jì)組統(tǒng)籌實(shí)施，項(xiàng)目整合打包，力爭(zhēng)各項(xiàng)資源效率最大化。
項(xiàng)目整合，怎么整合？為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，市審計(jì)局打破科室界限，統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)力量，抽調(diào)經(jīng)責(zé)、農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、社保、投資、電子數(shù)據(jù)等審計(jì)業(yè)務(wù)科室的骨干，形成合力，整體推進(jìn)多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的工作進(jìn)度，提高審計(jì)效率，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一審多果”�？紤]到本次審計(jì)項(xiàng)目多、范圍廣，涉及到全縣所有部門、單位，部分審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)容有交叉有重疊。審計(jì)組在進(jìn)行審計(jì)分工上，要求審計(jì)人員多角度分析問題，同步完成現(xiàn)場(chǎng)取證、核查工作，節(jié)省大量人力物力，力爭(zhēng)“一審多項(xiàng)”。在審計(jì)過程中，審計(jì)組還整合審計(jì)技術(shù)，統(tǒng)一開展大數(shù)據(jù)分析，加大對(duì)審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)、外關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的比對(duì)分析力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索，切實(shí)提高審計(jì)效率，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一果多用”。
整合的好處有哪些？本次經(jīng)責(zé)審計(jì)組的主審、市審計(jì)局經(jīng)責(zé)黨政科科長(zhǎng)楊霞認(rèn)為，本次審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)方式的整合，是安康市審計(jì)局貫徹落實(shí)審計(jì)署“兩統(tǒng)籌”工作部署的體現(xiàn)，以有限的審計(jì)力量最大限度完成審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)，同時(shí)減少對(duì)被審計(jì)單位的頻繁審計(jì)。審計(jì)組以黨政領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，將其他審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)均體現(xiàn)在經(jīng)責(zé)審計(jì)實(shí)施方案中。這種統(tǒng)籌整合，是對(duì)審計(jì)組成員業(yè)務(wù)素質(zhì)的一次重大考驗(yàn)，是一次很好的大練兵，為今后開展“一拖N”審計(jì)方式的常態(tài)化積累經(jīng)驗(yàn)。
記者了解到，未實(shí)施整合試點(diǎn)之前，去年該局在針對(duì)平利縣委書記、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)，還有兩個(gè)項(xiàng)目，一共是4個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，最終由兩個(gè)獨(dú)立科室組成的審計(jì)組用了3個(gè)月的時(shí)間，完成了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。與其相比，本次整合了8個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，1個(gè)主導(dǎo)審計(jì)組預(yù)計(jì)在兩個(gè)半月內(nèi)結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。這就意味著，在人數(shù)大致相同的情況下，可達(dá)到事半功倍的效果，在審計(jì)的深度、廣度上，也都有較高水平的保證。
來(lái)自最基層的審計(jì)人員對(duì)這種整合方式也是頗為期待。鎮(zhèn)坪縣審計(jì)局局長(zhǎng)陳延強(qiáng)說，此次市局以地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審計(jì)統(tǒng)籌省、市多個(gè)項(xiàng)目的作法，讓基層審計(jì)人員“大開眼界”�？h局每年的審計(jì)任務(wù)很繁重，各項(xiàng)中心工作也占用了審計(jì)人員的審計(jì)時(shí)間，此次項(xiàng)目整合對(duì)基層審計(jì)部門如何緩解這一矛盾，肯定具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。“我們也很期待審計(jì)成果。今后，希望能把縣上審計(jì)項(xiàng)目納入統(tǒng)籌范圍，提高縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)水平。”他說。
